2020年人力资源和社会保障局工作总结和2020年计划
2020年以来，人力资源和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实“强商兴工，城乡一体”发展思路，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，以就业创业、劳动保障、人事人才为主要工作抓手，切实拉动人社系统各项工作取得新进展、新成效，做好做成了一批有利于全区经济社会发展的重要工作。
一、扎实推进，基本完成全年工作目标任务
市区下达的就业社保各项目标任务大部分完成或超额完成，暂未完成的在年底能如期完成。截止目前，新增城镇就业15299人，失业人员再就业8381人，就业困难对象再就业3749人，新增创业主体2591户，带动城乡劳动力就业6478人，新增农村劳动力转移就业316人，实施创业培训528人，城镇失业率控制在4%左右。企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险分别完成基金征缴17051万元、20419万元、617.1万元、341.7万元。各项基金运作继续保持规范安全，发放率100%。
二、工作措施和主要做法
(一)固本强基，引培并举“强队伍”。从XX区干部队伍实际需要出发，坚持将人事人才工作做为工作重点来抓，在认真做好了公务员考核管理、教育培训、工资晋级调整、专业技术职称申报评审、职务职级并行等工作的同时，继续组织开展大规模公务员选调、公务员招录工作，选调乡镇公务员15人，招录乡镇公务员32人，申报招考三支一扶人员7人，选调优秀教师15人，招聘教师47人，共新进人员115人，为我区干部队伍再添新力量，继续保持了XX区人事考试公开公平公正、零投诉的良好形象。
(二)精准发力，服务发展“稳增长”。以“打造创新创业新标杆”为目标，全力推进全区创业就业工作，促进了全区稳中有进的经济发展总形势。一是多政策推进创业就业。制定出台《XX区开展创新创业带动就业示范街道(乡镇)、示范社区(村)创建活动和评选奖励试行办法》《湘潭市XX区创业孵化示范基地创建奖励扶持暂行办法》《XX区扶持返乡人员创业带动就业基地创建评选奖励实施方案(试行)》《开展创新创业带动就业“双百资助工程”评选奖励工作的实施方案》《XX区创新创业特色街区创建活动及奖补办法(试行)》等政策文件，全区就业创业政策体系更加完善健全。二是多层次扶持创业就业。千方百计为初创企业和个人提供各类优惠扶持。对湘大、科大高校毕业生在本地企业就业的按500元/人给予奖励;对来我区创业创办公司、企业的高校毕业生提供2000元/户开办费援助，对安置高校毕业生在本地就业的企业按1000元/人给予奖励。全力推进义乌创业孵化基地、先锋鹏博互联网+产业园、湘潭市电商产业园等区级创业孵化基地建设，一批优秀创业者和企业从中不断涌现。其中创业者周天宇、刘峰获评省级自主创业就业先进个人，义务创业孵化基地评为市级示范基地，先锋鹏博互联网产业园有限公司、湘潭市电子商务创业园分别获评省级优质初创企业和示范基地，XX区昭潭街道富民城社区被人力资源和社会保障部授予第四批国家级充分就业社区。目前，全区又有25家企业及个体工商户将参加省、市、区三级优质初创企业、个体工商户及返乡人员创业基地参评工作。三是多载体推进就业扶贫。在广开创业就业门路的同时，我们着重做好贫困人群的就业扶贫工作，开展送岗位、送政策、送服务“三送”活动和“岗位技能送上门，就业服务下基层”精准扶贫活动，对贫困户开展新一轮回访及摸排工作，收集贫困劳动力就业意向、培训意向等信息，建立贫困劳动力就业台账，为全区156名建档立卡贫困对象落实就业帮扶政策。并先后组织285家用工企业进驻我区，召开了8场“精准扶贫就业援助”专场招聘会，共提供工作岗位47686个，达成就业意向1028个。
(三)落实政策，共享成果“惠民生”。进一步完善“城区15分钟，乡镇30分钟”便民服务圈建设，以区级就业与社会保障服务中心建成使用为契机，不断提升区级社会保障服务中心和乡镇街道社保服务大厅管理服务水平，为群众提供更高效、便捷的公共服务。优化业务经办流程，严格实行社保基金安全管理，完成了区社保局和城乡居民养老保险局合并工作，机关事业单位养老保险及职业年金工作步入正常化运行，开展社会保险缴费基数统一申报审核，做好了4050人员社保补贴返还和离退休人员社会化管理服务工作。全力推进全民参保登记工作，实行“321”工作运作模式，做到经费、宣传、措施“三个到位”，打好“城乡”两块阵地战，攻克“人户分离”这一难点，共落实未参保数据69973条，完成率为100.3%，列全市前列。同时，我们从全区工作大局出发，发挥部门工作职能优势，主动服务项目建设，全面做好了被征地农民养老保险参保和就业创业扶持工作，确保了重点项目推进和社会稳定，提高了群众获得感。
(四)狠抓建管，实事实办“增后劲”。将推进重点民生实事项目建设，作为服务人民群众、增强全区发展后劲的重要工作来抓。今年我区承办省、市重点民生实事项目有18件34项(其中省、市重叠5项)，区级重点民生实事8件13项，主要涉及城乡基础设施建设、教育、卫生等与人民群众密切相关的民生领域。为把实事办好，好事办实，做到了科学确定项目，精心制定方案，细化工作任务和责任，经常性开展调度督查。目前，各实事项目建设情况平稳顺利。其中省实事8件9项，已超额完成任务的5项，进度80%以上的4项;市实事10件25项，已超额完成任务的12项，进度80%以上的7项，进度70%以上的3项，进度低于70%的2项，湘盾集团具体负责实施1项。区实事8件13项，已超额完成任务的5项，进度80%以上的7项，进度低于60%的1项。在上半年的市级督查中，实事办理工作成绩全市靠前。
(五)严格执法，规范用工“促和谐”。深入推进劳动争议仲裁委员会建设，成立湘潭市XX区劳动人事争议调解中心，构建多元化矛盾纠纷调解机制，切实增强劳动争议预防和处理能力。深入重点单位和使用劳动力密集的企业，开展用人单位遵守劳动用工暨安全生产情况专项检查。加强劳动保障法律、法规和政策宣传，举行“大力弘扬法治精神，构建和谐劳动关系”为主题的大型系列“普法”宣传活动，现场为企业和群众答疑解惑。以保障“精美湘潭”项目农民工工资支付为工作重点，全力调处各类劳动纠纷，截止目前，共处理各类劳资纠纷168件，结案率100%，确保了全区农民工工资支付情况总体平稳。
(六)锤炼作风，创先争优“树形象”。深入贯彻落实“两学一做”活动纵深开展，在全人社系统开展“创先争优”活动，严格规范基金管理和内部管理，进一步提优提质服务工作水平，广泛开展党员干部理论学习和业务学习，在全系统营造了“比奉献、比业绩、比创新、比学习”的浓厚工作氛围，树立了人社干部良好形象。在做好本职工作的同时，严格按照区里的安排部署，圆满完成了创文、征拆、抗洪等中心工作，为XX区发展贡献尽心尽力。
2020年，在人力资源和社会保障局全体党员干部的不懈努力下，取得了较好工作成绩。同时一些问题矛盾也客观存在，主要是全区干部队伍总量偏少，结构性矛盾突出;人才支撑效应不充分，引进和稳定人才工作难度大;失地农民、大学生等重点人群就业形势不容乐观;失业等社会保险基金收支平衡压力较大。等等。必须在今后的工作中予以高度重视，采取切实有效的措施加以解决。
三、2020年工作计划
习近平总书记在十九大报告中指出：“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”我们将不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在市、区两级政府的正确领导下，在即将到来的2020年，主要从以下几方面开展工作。
1.民生
进一步抓好就业与社会保障工作，全面完成政府下达的年度目标任务，立足打基础、创亮点，为争创全省创业带动就业示范城市作准备。
2.创新引领，开放崛起。
3.落实农民工工资清欠行动，重点做好政府投资项目工程中的清欠工作，为“精美湘潭”项目建设推进提供有序良好的环境。
4.全面抓好省市区实事项目建设，突出问题导向，对一批进度较慢的项目实行挂牌督办，确保按期全面完成，保持工作领先。
5.队伍建设，招人，人才保障。全力推进2020年XX区城乡居民基本医疗保险缴费工作，确保任务目标如期完成。