2020年，街道办事处在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，围绕建设“幸福、文明、和谐”品质生活新凯旋，坚持“三个导向、五项方法、六个一切”工作理念和“最清洁、最平安、最温暖”工作目标，把握机遇、团结拼搏、改革创新、奋发有为，全力以赴推进街道经济和社会各项事业发展，圆满完成第十六次居代会确定的各项目标任务。
(一)聚焦质效并举，街域经济稳步增长
经济指标完美收官。全年实现财政总收入12.8亿元，完成目标111.3%，同比增长20.8%，其中，经常性收入8.1亿元，完成目标121.5%，同比增长28.4%。固定资产投资总额16.5亿元，完成目标261.6%。社零总额32.1亿元，同比增长2.9%。招商引资超额完成。实现区外到位资金17.4亿元，完成目标115.9%，其中市外到位资金16.7亿元，完成目标119.6%，省外到位资金7.8亿元，完成目标130.4%。合同外资3725万美元，完成目标124.2%，实际到位外资1700万美元，全面完成目标任务。企业服务优质高效。深化“百家企业大走访”服务，全年走访重点企业433家，解决各类问题200余个。妥善解决周边矛盾，确保绿地商办项目实现开工，保障区政府“810”重点项目顺利推进。深化凯商会“四名工程”，组织重点企业参加第六期高端培训。举办“心系凯商、五彩缤纷”嘉年华系列活动，推动政企互动合作。加强人才服务，引进区“百人计划”、“钱塘之星”、市“创客天下”等各类创业创新人才7名、项目7个。
(二)聚焦品质提升，城市更新有效推进
圆满完成景芳三组征收。全力推进景芳三组征收，以37天最短时间圆满完成农户征收，实现货币化安置率66.7%，彻底解决该区块脏乱差及消防安全隐患问题。序时推进景芳片区整治。围绕“天空净、管道通、违章清、隐患除、环境美”的工作目标，严格按照时间节点序时推进景秋、金兰池、华景南北苑等区块整治提升。平稳推动重点项目建设。稳步推进全区首例危房推倒重建样板工程，凯旋路258号2幢危房重建项目顺利完工，即将交付使用。金秋花园小区率先启动并完成全区首个既有住宅电梯加装项目，华家池社区4台电梯顺利开工。
(三)聚焦精细管理，生活环境更加宜居
治污剿劣有力度。加强水源保护，强势管控贴沙河游泳偷钓行为，严格落实河长每周巡河，7-8月中央环保组督察期间，实行24小时序化管控，全年累计劝导不文明行为47起，处置40余起，暂扣渔具12副，确保贴沙河饮用水源安全。落实属地责任，完成华家池小微水体临排工程。实施源头分流，对辖区4个小区5个点位实施截污纳管和雨污分流，小区窨井满溢现象得到有效缓解。防违控违有成效。落实“人防+技防”立体式防控，在辖区设置高空“防违天眼”监控4个，成立专职防违控违巡防队伍，全年拆除违建164处10398平方米，尤其是强势拆除景芳路沿线商铺和农居点历史违建，成功创建全区首个市级无违建街道。生态环境有提升。落实中央环保督察各项任务，开展烧烤餐饮、建筑装修、汽修干洗、市场工地等重点行业专项整治34次，共计查处环保、违建、渣土、犬类等案件85件。深化垃圾分类和源头减量，在景芳路试点打造全区首条垃圾分类示范道路，对沿街商户的生鲜、餐厨垃圾实行统收统运，对“两小一拆”装修垃圾实行实名登记、跟踪巡查、分类清运。
(四)聚焦民生服务，社会事业统筹发展
社区服务更优化。选优配强社区班子，圆满完成社区居委会、居监会、股份经济合作社换届选举全省试点，居民参选率96%，较上届提高4%。优化提升社工队伍，实施“腾飞、优才、领航”计划，政策通关率100%，新增持证社工3人。全区推广“双网双全”服务模式，推进社区服务用房配套标准化、功能集约化提升，7个社区完成“两化”达标，顺利推进南肖埠社区综合体建设。成立“凯居宜”家园服务社，有效处置各类维修问题6400余件，历史遗留问题7件。推进枢纽型社会组织建设，“凯益荟”成为中组部直接联系点。探索“家庭式、开放式、邻里式”养老模式，整合松龄苑、杏和诊所的养老和医疗资源，推进医养护一体化为老服务，惠及17000余名老人。社会保障更普惠。积极开展“春风行动”，募集资金77万余元。全面落实各项救助，全年共慰问各类困难家庭1277户，实施临时求助100户，发放低保残保金213.45万元，集中托养和居家安养523人。开展困难妇女两癌筛查，惠及困难妇女65人。依托“公益大学”开设残疾人技能培训64场。深化就业创业服务，新增城镇就业人员4538人，实现就业和再就业2002人，南肖埠社区获评全市唯一第四批国家充分就业社区。持续推进爱国卫生工作，扎实做好登革热疫情防控。文化内涵更丰富。举办第XX届市民文化艺术节、第五届全民健身运动会。出版《凯旋街道志》传扬历史文化。设立教育发展专项资金，募集社会资金280万元提升辖区教育发展水平。开展“凯旋师表、凯旋少年、凯旋社工”等“凯旋榜样”评选表彰，传递社会正能量。发挥“凯旋红马甲”带动效应，最广泛动员辖区社会力量参与文明创建，传播文明风尚。
(五)聚焦平安和谐，社会大局持续稳定
严守消防底线。开展重点单位、出租房、电动车库、楼道空降线、高层建筑、沿街店面“二合一”等六大专项整治。大力整治电动车库71间，统一配备消防7件套，全面消除住人、经营等历史现象。全年开展“双联”暨“凯旋黄金眼”消防安全大检查40余次，发现并整治隐患1210余处，查处单位(个人)195家(人)。建立消防安全区域联防协作机制，微型消防站全年拉练140余次，组织消防演练69次，获全区消防大比武团体第三名。牢筑维稳防线。严密落实稳控，圆满完成十九大、全国两会、世界互联网大会等重要会议安保任务。成功化解2起历时4年的区级信访积案。注重疏导化解，全年排查化解矛盾纠纷423件，妥善处置苗头性群体性事件4起。辖区未发生突发群体性事件、未发生非法进京和去省市上访事件。深化平安创建。实施“凯旋天眼”工程，更新、增添监控点位680余个。扎实开展平安创建，平安“三率”有效提升。街道成功创建全国社区戒毒康复工作示范点、景苑社区顺利通过全国法治社区创建验收。积极推进“四个平台”建设，整合队伍力量、建立六大机制、加强条块联动，全面提升社会管理和服务水平。
(六)聚焦改革创新，政府效能不断提升
政风建设不断深化。落实办事处班子学习例会制，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严格执行中央八项规定，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，定期开展谈心谈话。制定街道机关、社区工作人员行为规范，深化干部队伍建设。进一步规范完善小额公共资源交易办法。严格执行内控内审、经费预算、前置审批制度，确保财政制度规范化运行。强化正风肃纪、三务公开等专项督查，全年开展作风自查68次，专项纪律督查10次。行政效能不断提升。树立“政府执行年度”理念，建立每周交流、每月通报、每季督查的工作例会制，强化重点工作项目化推进。行政服务中心推行“一窗受理、集成服务”，人力社保和税务窗口实现“周末不打烊”，61项服务事项实现“最多跑一次”。全市试点养犬证全程代办。依法行政不断强化。把依法行政贯穿于街道管理、决策、执行、监督的全过程，自觉接受人大代表对实事项目、重点工程、财政预算执行情况的监督和专项评议。虚心接受人大代表、政协委员、居民代表和各界人士提出的意见建议，居代会意见建议办结率、满意率均为100%。落实“三重一大”事项集体决策制，出台《凯旋街道行政机关合同管理办法》，规范合同签订与备案管理。加强政务信息公开，网上公开文件信息55份。全面完成年初确定的十项为民办实事工程。
同时，全力支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，老龄、关心下一代工作、双拥优抚、征兵、侨联、统战、红十字等事业取得新成效。各条线获得多项省市级荣誉。
一年来，街道先后获评浙江省“XX五”期间残疾人工作先进集体、杭州市无违建街道等一系列荣誉。中组部、国家民政部、省民政厅等有关部门及省市领导亲临凯旋调研指导，对街道工作给予充分肯定。
各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是区委、区政府和街道党工委正确领导的结果，是全街道上下辛勤努力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表凯旋街道办事处，向对街道工作给予精心指导和大力支持的上级有关部门和兄弟街道，向关心帮助凯旋工作的人大代表、政协委员、老干部和社会各界人士，向奋斗在凯旋辖区各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在:经济发展空间不足，瓶颈性障碍仍难以突破;城市管理精细不够，环境品质离群众期盼还有差距;就业、养老等公共服务不平衡不充分，社会民生事业还有不少短板;辖区安全隐患和不稳定因素仍然存在，社会治理能力仍有待加强;政府自身在推动改革、转变作风、提高效能方面有待进一步提升。这些问题，我们将在今后的工作中努力加以改进和解决。
2020年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，更是凯旋拥抱新时代、开启新征程、扛起新使命的重要一年。街道办事处总体工作思路是:全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕我区“坚定不移实施拥江发展战略，打造世界名城首善之区”总目标，继续坚持“三个导向、五项方法、六个一切”工作理念和“最清洁、最平安、最温暖”工作目标，紧跟新时代发展步伐，全面建设“幸福、文明、和谐”品质生活新凯旋。
综合考虑经济社会发展趋势和工作导向，2020年街道经济社会发展的主要预期目标是:实现财政总收入达到12亿元以上;浙商创业创新到位资金6亿元以上;社会消费品零售总额增长13%以上;新增城镇就业岗位6500个，困难帮扶率100%。
为实现上述目标，在工作中我们必须始终做到三个坚持:
必须坚持党对一切工作的领导，切实增强“四个意识”。十九大报告指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”我们全体凯旋人必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在街道党工委的正确领导下，紧跟新时代发展步伐，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干事业，为推动凯旋发展做出新贡献。
必须坚持以人民为中心，不断满足人民美好生活需要。人民是一切工作的出发点和落脚点，我们要把人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标和强大动力，深入实施社会治理、整治改造、服务提升、便民惠民、文化教育、平安建设六大工程，切实解决好事关群众切身利益的关键小事，量力而行、尽力而为办好民生实事，不断为凯旋人民谋幸福。
必须坚持强化行政能力，努力建设人民满意政府。“打铁必须自身硬”。我们要全面贯彻“政府执行年度”理念，落实重点工作项目化管理，积极在改革创新中抓重点、补短板、强弱项，努力锻造一支勇于破难、敢于担当、甘于奉献、善于创新的凯旋铁军排头兵，不断强化政府自身建设，提高群众工作能力，努力建设人民满意政府。
新的一年，我们要以“加油干、拼命干、扎实干”的作风，以“快起步、快推进、快落实”的节奏，以“出实招、求实效、有实绩”的精神，做好以下五方面重点工作:
(一)更加注重高质量发展，续写经济发展“新篇章”
搭建平台强招商。搭建信息平台，整合各类信息平台资源，拓宽招商信息多元化渠道，优化招商资源库，推动内外结合、上下联动。搭建招引平台，建立全民招引机制，通过“服务+管理+诚信”招引优质税源企业。
做优载体重服务。深化“百家企业大走访”，加强政策宣传，对接企业需求，助推企业上市发展、转型升级。深化“凯商会”平台服务，持续优化“四名”工程，组织会员交流会、高端沙龙会等企业互动活动，深化服务留企。发挥政策导向作用，用足用好区街政策。开展第四次全国经济普查，全面掌握准确的经济数据资料，为决策发展提供有力依据。
深化合作促共赢。加强招商合作，密切关注华家池商办项目，建立联合招商机制，以引入优质税源企业为目标，做强华家池楼宇经济。加强政企合作，积极对接高新企业、高校科研院所，精准引入优质企业和人才项目。加强龙头带动，邀请行业龙头企业负责人担任经济顾问，推动辖区经济合作共赢。
(二)更加注重精准精细，绘就城市管理“新画卷”
改造提升基础设施。提升老旧小区基础设施，对公共晾衣架、楼道电控门、屋顶渗漏、小区破损道路及停车道闸系统分步更新提升。实施老小区弱电上改下工程，以“天空净”为目标，用两年时间根治小区空中蜘蛛网现象。建设美丽街区，对景昙路沿线部分住宅房屋进行侧立面整治，对部分路段提升立体绿化。改造提升凯景农贸市场，消除安全卫生隐患。实施既有住宅电梯加装，完成电梯加装8台。
精细管理街域环境。强化网格管理，实行任务精细化、力量专业化、考核精准化的“三化”管理模式，组建民情观察员队伍，做强社会治理最小单元。落实小区垃圾精准化分类处置，对装修垃圾、大件垃圾、绿化垃圾、厨房垃圾分类处理。试点非专业物业小区“洁绿管养”一体化模式，确保保洁保绿同步提升。
持续优化生态建设。纵深推进“护水剿劣治污”，常态管控贴沙河游泳偷钓等违法行为，对10个社区17个小区345幢房屋及周边区域进行截污纳管、雨污分流。完善防违控违长效机制，织密防违控违网，历史违建逐个销号，完成拆违目标任务1万平方米，擦亮“无违建街道”牌子。
(三)更加注重优质普惠，再创社会事业“新佳绩”
推动基础与服务双提升。推进社区服务用房“两化”提升，改造提升庆春门、庆和社区办公用房，深化“双网双全”服务机制。开发“淘管家”APP，聚焦群众需求、完善服务功能、增强互动参与。改造提升凯旋实验幼儿园景四园区硬件设施。深化原居安养模式，建设昙花庵路“医养护乐”一体化街区。深化综合服务中心“一窗受理、受办分离、集成服务”工作体系，建设24小时自助服务区10个，新增自助设备15台，推行“OSM”规范化管理，努力实现中心以外无权力。深化凯旋“公益大学”，新建社区院系，拓展受益面，全年开课96期。开展“暖心关爱”行动，精准服务困难妇女、零就业家庭、高校毕业生、残疾人、独居老人等群体。深化“幸福家”品牌，围绕生命全周期开展“四大行动”关爱家庭健康。
加快文化与文明双驱动。以“德韵凯旋”为主题，持续推进“凯旋榜样”评选，深化“凯旋红马甲”服务品牌，弘扬中华优秀传统文化，提升文化感召力。实施文化惠民工程，制定文化发展三年行动计划，加强文体团队专业引领，加快7个社区11个点位文体设施改造提升。开展“健康凯旋”全民健身行动，标准化拓建“心灵书屋”7个。常态化开展文明创建和爱国卫生运动，迎接全国文明城市和国家卫生城市复评。
促进共治与共享双融合。依托“凯益荟”2.0版“一心多基地”服务平台，启动社会组织“导师计划”，深化“三社联动”治理模式。盘活社会资源，将松龄苑“一平台五中心”与各社区“凯乐居”有效对接，整合杏和诊所、凯卫中心、万科随园等专业力量，延伸“医养护一体化”养老服务触角。聚合社会力量，继续开展“公益微创投”，推动社会治理共建共享。
(四)更加注重平安和谐，构建社会治理“新格局”
建设指挥体系强治理。实施“凯旋天网”工程，打造“四个平台”综合信息指挥室2.0版，建立联动、联查、联防工作机制。梳理平安综治、消防安全、城市管理、市场监管等工作清单，组建网格巡查中队，加强巡查监管。强化问题流转，形成“发现上报、处置反馈、办结通报、考核评价”的闭合回路。
深化平安建设保安全。推进“五圈五防”社会治安综合治理工作，加强平安巡防，建设“平安视窗”，开展“平安六进”活动，通过防打结合、疏堵结合、专群结合等形式，提升平安“三率”。建设“智慧消防”系统，在重点区域推行互联式初期火灾探测报警系统和火灾报警远程监测管理系统，实现预警联网处置。宣传推广安全生产责任保险，实现投保率60%以上。加强消防安全宣传培训和微型消防站规范化建设，确保灭早灭小，坚决遏制重大责任事故和群死群伤。
强化排查化解促和谐。深化民商调解机制，组织网格员调解培训，加强“和事佬”队伍建设，构建层级化、多元化“大调解”工作体系，确保矛盾纠纷化解在基层。加强重点人员稳控、群体性事件预判和应急处置，及时应对、积极引导网络舆情，切实维护社会稳定。
(五)更加注重自身建设，强化政府履职“新效能”
行动为先。将学习贯彻十九大精神与街道中心工作相结合，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固“两学一做”学习教育成果，做到学得深、悟得透、干得实。全面落实“政府执行年度”要求，全面推进行政“一把手”操盘项目，建立重点工作项目化推进机制，狠抓有效节点和责任落实，集中力量克难攻坚，提升执行刚性。严格落实“执行台帐、节点监测、分析报告”三项制度，推动工作提速、提效、提质。
法治为本。坚持依法行政，自觉接受人大代表依法监督，主动接受政协委员民主监督和社会各界舆论监督，认真听取各民主党派、无党派人士和工青妇等人民团体意见建议。完善政务服务网建设，加大政务信息公开力度，切实保障群众知情权、参与权、监督权。加强街道财务预算管理、社区财务监督管理，进一步强化内审内控，持续推进小额公共资源交易管理规范化发展。
廉洁为要。全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神，认真执行“三重一大”集体研究决策和全程留痕制。强化正风肃纪和效能督查，营造风清气正的政务环境。
各位代表、同志们，为民办实事是政府的重要职责。根据省、市、区委关于实施政府民生实事项目人大代表票决制的决定，前期街道办事处通过多种渠道发布，征集2020年度街道为民办实事项目，以走访调研、座谈讨论、听取建议、发放公开信和意见征集表等形式，广泛听取社会各界意见建议。按照“大家提、代表定、政府办”的原则，经过人大代表票决，最终确定了10件为民办实事项目。1、凯旋实验幼儿园景四园区改造提升。重点改造提升凯旋实验幼儿园景四园区园容园貌，消除安全隐患、优化场地设施、拓展活动空间。2、凯景农贸市场改造提升。对凯景农贸市场消防安全和卫生隐患进行整改提升，确保环境整洁、安全卫生。3、深化“凯旋公益大学”。新建公益大学社区院系，按需求开设烘焙、声乐、手工等课程，丰富辖区老年人精神文化生活。4、社区服务用房“两化”提升工程。对庆春门、庆和社区办公用房进行提升改造，运行“双网双全”服务模式。5、老旧小区基础设施提升工程。全面更新小区公共晾衣架、分步实施楼道电控门更新、小区破损道路修补和小区停车道闸系统更新。6、建设“智慧消防”系统。为14个社区电瓶车库安装互联式初期火灾探测报警系统，实现预警联网处置。7、美丽街区建设。对景昙路沿线部分住宅房屋侧立面进行整治。在昙花庵路、双菱路、太平门直街等二级道路进行立体绿化提升。8、“暖心关爱”困难帮扶行动。实施困难妇女两癌筛查，精准开展就业帮扶，开设残疾人公益技能培训，试点独居老人医养结合服务。9、文化惠民工程。提升7个社区11个点位文体设施，拓建社区文化家园和“心灵书屋”，打造文化特色墙，开展市民文化艺术节系列活动和民俗文化活动，弘扬中华传统优秀文化。10、“幸福家”系列活动。围绕生命全周期，开展“抚育、关爱、呵护、暖心”四大行动，关注辖区群众身心健康，家庭幸福。
各位代表、同志们，时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以行动至上、实干为要的工作作风，为我区“坚定不移实施拥江发展战略，打造世界名城首善之区”，高水平全面建设国内一流现代化中心区和全面建设“幸福、文明、和谐”品质生活新凯旋而努力奋斗!