质监局党委书记2020年述职报告
按照市直机关工委要求，现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下：
一、履行职责情况
一是着力加强领导班子建设。我能够注重发挥班子的整体合力与班子成员的表率作用，营造风清气正的良好氛围。组织制定出台了我局《建设风清气正政治生态落实办法》。3月，以学习贯彻党的十九大精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，组织召开了2020年度市局领导班子民主生活会和党支部民主评议党员专题组织生活会。研究制定了年度党建工作方案，签订了党风廉政建设工作和岗位目标责任书。出台了《2020年度领导干部学法用法工作计划》，明确了局党组会会前学法和局务会会前科长讲法要求，积极营造良好法治氛围。坚持民主集中制原则，对重大问题，按照党组集体议事规则和机制，集体讨论、民主决策，在“三重一大”事项方面，均通过召开党组会集中研究决定。使班子成员心往一处想、劲往一处使，相互尊重、相互支持、相互提醒、相互监督，凝聚集体的智慧和力量，形成和巩固了班子整体团结务实、协作共事的良好风气。
二是进一步加强基层党组织建设。组织基层各党支部积极开展了“支部争星、党员积分”活动，以活动引领标准，激发党员发挥模范带头作用，取得了较好的活动效果。其中检测中心党支部于2020年7月顺利通过验收，被市直机关工委组织部命名为五星级支部。
三是努力提高干部队伍素质。进一步加强了政治理论学习，通过制订月份学习计划，支部研讨、副处级领导到支部做主题发言等形式，营造浓厚的氛围。此外，加强了业务学习。坚持依法行政。印发了《2020年“法治建设年”活动实施方案》和《谁执法谁普法实施方案》，制定了我局《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》。对局机关及所属事业单位需要建立工作档案的相关法律规定进行了认真梳理。编制了《质量技术监督应知应会基本业务知识读本》。参加了全省质监系统业务技能大比武活动。举办了2期特种设备安全监察人员培训班。
四是积极开展机关作风整顿，优化营商环境。今年以来，组织印发了《佳木斯市质监系统深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作实施方案》，配齐配强服务大厅办事窗口工作队伍。三次召开全系统动员大会，对整顿机关作风、优化营商环境、解放思想、推动高质量发展工作进行部署和落实。认真对影响营商环境的问题进行梳理，对行政审批项目重新制定了流程图，梳理廉政风险点，制定防范措施。共排查出风险点56个，对应的防范措施69个。我于今年五月份，以《牢记党员宗旨使命，切实加强作风整顿，不断增强质监为民的主动性和有效性》为题，为全系统做了专题党课。深化“四零”承诺服务。制定了《佳木斯市质监局“四零”承诺服务创建实施方案》。同时实行领导干部带班制度，现场解决问题。积极主动靠前服务，树立“融转服”导向，全面落实“部门联企”活动。今年局领导带领主管科室共深入30户企业现场办公，并与四户企业结成“部门联企”对子，帮助企业免费培训检测和管理人员144人，免费检验产(商)品1000多批次，免费检定设备10822台套，帮助解决标准制修定、计量检定、产品检验、技术革新、质量管理等方面问题8个。
五是围绕“三大攻坚战”，努力做好精准脱贫、污染防治工作。在精准扶贫工作中我局派驻汤原县竹帘镇龙江村工作队，制定了精准帮扶计划和三年长久规划，在2020年投入扶贫资金20多万元，为龙江村建设幸福大院、文化长廊、龙江供水站的基础上，今年又投入1.5万元为龙江村购置了蓝球场地设施和“爱心超市”。改造后农村生态环境不断优化，农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高。2020年龙江村被评为县级脱贫攻坚先进村，三名工作人员被评为优秀年度公务员。在污染防治工作方面，我们针对淘汰清单中所列的锅炉开展了逐台逐项清查核对，目前，78台锅炉全部整改完毕。
六是扎实开展质量提升工作。在全市范围内下发了《佳木斯市质量提升行动工作方案》和《佳木斯市加强质量认证体系建设 促进全面质量管理实施方案》。发挥质量计量标准化联席会议作用，提高全市质量管理水平。在计量监管方面。严把建标复查关。新建11项市、县级社会公用计量标准，复查市级社会公用计量标准38项，推动了能源计量数据采集工作。在标准化方面，全市申请了13项省级地方标准的立项。组织国家地理标志产品桦川大米、佳木斯大米省地方标准的起草和申报登记工作。推动“佳木斯大米”品牌升级。今年七月份，“佳木斯大米”正式获批国家地理标志保护产品。“佳木斯大米”荣获2020中国品牌价值区域品牌(地理标志产品)百强榜黑龙江省前五强，及2020中国品牌价值上榜荣誉单位，品牌价值为182.45亿元。
七是坚守“两个安全”，维护民生利益。在强化特种设备安全监管方面。认真开展了起重机械专项整治“回头看”、特种设备隐患排查治理、“五一”、“中秋”、“国庆”安全大检查等专项行动。重点开展了公用管道(燃气管道)专项整治。针对中燃公司存在严重事故隐患的燃气管道(27条10.18km)，执法人员依法下达了《特种设备安全监察指令书》，责令其停止运行，并督促其制定整改措施。推进了电梯安全工作立法。11月16日市人大十六届第十四次会议专题研究并通过了《佳木斯电梯安全条例》，将在近期上报省人大报批。在管好消费品质量安全方面。全年共监督抽查工业产品740批次，产品合格率97.4%。重点进行了加油站专项整治、农资执法打假专项行动、“地条钢”排查、煤炭联合整治，监督检查了化肥、农药、农机、农机配件、建筑材料、成品油、食品相关产品等10大类产(商)品企业114家次。及时处理举报投诉。全年共接到举报投诉20件，全部按时办结，维护消费者利益。
二、存在的主要问题及原因
在总结成绩的同时，我也清醒的看到，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是市、县两级抓落实还不到位，上级精神往往依靠文件来落实，踊跃问效不够。二是作为主要领导抓政治理论学习没有做到常抓不懈，尤其是对习近平总书记新时代中国特色理论的系统学习，浅尝辄止，不够深入，抓基层党支部建设方面失之于宽，“三会一课”制度坚持的不好。对党员坚定马克思主义无神论者的宣传教育形式单一。
主要原因：一是思想认识存在偏差。对党建工作主观上重视、要求严，但抓细节、抓具体问题的解决关注不够，满足于交任务、压担子、求结果，对过程的指导不够，帮助基层解决困难、传授方法还不够。二是工作精力投入不够。没有很好地统筹抓基层党建工作与抓经济社会发展的关系，在实际工作中，谋发展、抓项目、保稳定花的精力更多一些，抓党建的时间、精力相对欠缺。三是压力传导不够到位。考虑到中心工作任务重、压力大，对基层党组织负责人履行党建职责督促不够、要求不严，对少数负责人抓党建有差距、履职不够到位有些迁就，问责不严，处理上失之于宽、失之于软。四是解决问题的能力还不足。对于我区党建工作存在的一些难点问题，考虑到其历史复杂因素，在解决上有畏难思想，得过且过，主动想办法创造性地去解决做得不够，在基层党建工作创新上长远谋划不够。
三、下步工作和主要措施
下一步，我将在市委、市政府的坚强领导下，以习近平总书记关于东北振兴、龙江振兴重要讲话和重要指示精神为统领，围绕市委、市政府中心工作，履职尽责，深化机关作风整顿，努力营造优良的营商环境，进一步解放思想，推动高质量发展，为佳木斯振兴发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。
1、在党的建设上有新作为。要把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持正确的马克思主义宗教观，坚持党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造良好政治生态。要抓好基层党组织建设，强化基层党组织的政治功能。
2、在争先创优上有新作为。要树立“首善”“率先”意识，把各项工作与全市先进对标对表，围绕“上水平、创一流”固强补弱，扎扎实实推进各项工作向全市先进行列迈进。
3、在服务大局上有新作为。要找准服务保障深化供给侧结构性改革和工业园区建设的着力点、切入点，积极服务全市中心工作，以技术手段助力培育新产业新动能、优化营商环境、资源型经济转型发展，为我市实现建设“发展示范区”、打造“能源革命排头兵”和构建“内陆地区对外开放新高地”提供有力服务保障。