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2020年工作总结及2020年工作思路

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2020年工作总结及2020年工作思路

今年以来,区农居建管中心在区委区政府的正确领导下,紧紧抓住G20峰会在杭州召开的契机,认真落实省委提出的“拆治归”三字经要求,积极谋划城中村改造五年攻坚行动方案,统筹推进区拆迁安置房建设“364”目标任务的实施,较好地发挥了我区城中村改造及拆迁安置房建设统筹管理、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,圆满完成全年各项工作任务,具体工作情况汇报如下:

一、201X年工作总结

(一)围绕目标,狠抓安置房进度

全年开工拆迁安置房30万方、竣工60万方、回迁安置4000套,是今年为民办实事工程之一。我们切实发挥好组织牵头和监督协调职能,增强大局意识和服务意识,加大与相关指导部和建设主体的对接和互动,加强与相关街道及社区的配合,确保目标任务得到圆满完成。

开工项目。目前黎明一期安置房11.31万方、德川安置房7.49万方、凯旋单元13地块安置房4.03万方和三卫安置房8.98万方已顺利开工,合计约31.81万方,完成率达106%。

2、竣工项目。目前兴隆二期16万方、水墩安置房9.72万方、钱江苑15组团9.78万方、同协家苑22.38万方和杨公安置房19万方已顺利竣工,合计约76.88万方,完成率达128%。

3、安置情况。目前草庄、白石、御道、常青以及其它零星安置,共完成1359户、7309套的安置工作,完成率达182%。

(二)认真谋划,推进城中村改造

1、谋划城中村改造五年攻坚行动。根据《关于开展杭州市主城区城中村改造五年攻坚行动(201X-2020年)的实施意见》目标任务要求,我区有33个社区在2020年前要基本完成城中村改造。 我们主要做了三方面工作:一是认真收集整理有关信息和基础数据,摸清家底,对接相关街道和社区,听取意见和建议,为有效开展工作打好基础。二是结合各社区和区块的不同情况,对城中村改造的改造模式、改造思路、改造方案进行了认真的研究探讨,对一批重点社区和区块进行了初步的方案分析和测算,提出了改造建议。三是与相关主体积极沟通,制定了详细的实施计划,并对每个社区或区块明确了启动改造时间、完成征迁时间、基本完成时间、全面完成时间四个控制性节点,确保各项工作有序推进。

2、常青、定海城中村顺利征迁。在市、区两级政府的大力支持下,抓住G20召开前的良好氛围,统筹推进常青农居及庆春路北侧定海农居的改造征迁,一举解决了长期以来的老大难问题,现征迁云峰农户341户,常青农户556户,定海农户63户,为我区城中村改造五年攻坚行动起了个好头。

3、扎实推进城中村改造和扫尾工作。督促各实施主体强化责任意识,加大工作力度,采取有效措施,积极推进城中村改造任务的落实。目前全区33个城中村中,14个基本完成社区的征迁扫尾工作和回头看工作已经基本完成,19个未启动社区的改造主体已基本落实,一村一方案编制、规划调整等前期手续全面展开。

(三)细化服务,发挥管理职能

1、安置政策不断完善。切实发挥好组织牵头作用,加强协调和推进。一是完善安置方式,大力推进“1+X”拆迁安置模式,项目拆迁时明确安置房源的面积及对应安置人口关系,明确后续新增安置人口的安置方式。二是完善安置政策,各建设主体、属地街道加强沟通,做好改造区块人口冻结、安置房源户型面积等相关预案,避免出现政策漏洞导致安置量增加。三是严格政策执行,多部门联合,严格把关,认真做好安置人口的确认甄别工作,打击非正常离婚再婚等骗取安置资金的行为,使安置人口既符合相关政策,又符合社会主义道德观,维护拆迁安置区域的公序良俗。四是大力推进回迁工作,以我区《关于进一步加强和改进回迁工作的若干意见》为依据,加强统筹管理和程序规范,依托各回迁工作指挥部,坚持公平、公正、公开,通过安置资料收集、资料查实、安置资格 “五方会审”、安置人口公示、安置房源公示、选房安置方案在社区代表大会通过、公证处全过程公证等一系列流程,使安置工作常态化、规范化,各安置任务平稳推进,全年实现回迁安置农户达1359户。

2、建设管理有为有位。今年中心继续加强规划联审工作,组织区住建局、规划分局、相关街道、社区及有关专家对七堡单元杨公社区等五个项目进行了规划联审,根据专家及各方意见对规划设计方案修改完善,为拆迁安置房的品质建设打下了良好的基础。在拆迁安置房建设过程中,中心及时开展质量、进度、安全检查,对问题较多的项目督促建设单位落实整改。在10%留用地报批管理方面,积极发挥服务职能,按照制度流程协助定海、普福、五福社区完成10%留用地出让手续。

3、办证审核量质并举。加强拆迁安置房产权证办理的管理与审核,一是认真履行职责,严肃办证审核的程序,按照办证审核程序,收齐资料,严格按要求按程序审核,全年共完成审核673户;二是加快办证审核的速度,对己受理的审核资料,做到及时审核,在基本审核所需时间的基础上,缩短审核时间;三是继续做好办证引导工作,对符合办证条件的回迁户,通过社区、建设主体及有关单位,做好政策解释工作,尽快报送审核资料,及时完成安置房屋的产权办理,做到办证审核工作量质并举,既方便群众,又按规定办事。

(四)练好内功,深化党建工作

1、落实党建责任,深化组织建设。一是认真开展“两学一做”学习教育实践活动。根据区委区政府关于“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”的具体学习要求,中心党支部认真组织每一次学习教育活动,通过“双万”、手抄党章、专题党课、参观学习以及观看纪录片等活动,贯彻落实“两学一做”重要精神;二是深化“周三访谈夜”活动,中心中层以上干部每周三走访新风社区的王家井、杨家桥两个区片,了解社区基本情况和群众思想动态,与社区一起想方设法为百姓排忧解难。三是加强党支部建设,认真组织党支部换届选举工作。按照党组织换届选举要求,制定中心换届选举方案,按照规定流程召开党员大会,投票选举出中心新一届党组织成员。四是保障峰会工作,在G20国际峰会保障工作中领导干部以身作则,党员干部全力以赴,以“平安江干”、“平安杭州”为目标,尽心尽力,将工作一一落实到位,确保万无一失。中心共有1名同志被评为市级先进、1名同志被评为区级先进,3名同志被评为优秀志愿者。

2、落实主体责任,深化廉政建设。坚持党要管党、从严治党的要求,认真落实党风廉政工作要求。中心党组已召开党组工作会议12次,专题学习3次。认真学习贯彻区委、区政府以及区纪委对纪检工作的相关精神以及关于党风廉政建设的部署和要求,按照“一岗双责”的要求,认真落实党风廉政责任书的各项要求。另外,根据“全程留痕”的要求,中心主要领导与分管领导积极抓好留痕内容的落实,按照规定做好与中心人员的党风廉政谈话提醒工作,同时按照留痕要求在留痕本上做好记录,把留痕工作落到实处。

3、落实八项规定,深化作风建设。一是加强内部管理,提高工作效率。积极推进中心作风建设,严格落实劳动纪律和文明办公等有关规定,深入学习并严格执行中央“八项规定”等有关制度,坚决杜绝“四风”现象;二是加强财务管理,落实有关规定。切实加强对公务接待、公务用车、因公出国(境)的监督管理,严格控制“三公”经费支出,执行公务接待零开支。按照《杭州市江干区财政局关于从事政府投资建设项目的事业单位公款竞争性存放的通知》(江财发〔201X〕78号)文件规定,对本单位银行账户进行公开招标。

二、201X年工作打算

201X年我中心将继续以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指引,在区委区政府的领导下,以建设“国内一流现代化中心区”为目标,改革创新,激情创业,服务群众,当好参谋,持续推进城中村改造,开创农居建管新局面。201X年,中心将紧紧围绕“252”,开工20万方,竣工50万方,回迁安置2000户的目标任务,持之以恒做好安置房建设和管理工作。

(一)加强目标管理,确保完成任务

1、有效推进建设管理。根据201X年的开竣工指标,按照工程建设的进程监督检查拆迁安置房的质量、进度、安全情况,充分发挥社区监督队伍的作用,引导村民监督小组按照监督流程开展安置房建设的监督工作。

2、有序推进实事工程。一是狠抓项目开工,确保20万方开工目标。细化各项准备工作,合力推进拆迁扫尾,为落实规范程序流程留出空间,尽早确保项目具备开工条件。深化规划衔接和主体对接,有效统一建设主体对建设品质、进度要求的认识,严格把关规划选址、方案设计、户型配比。提前启动项目运行,跟紧项目审批及拆迁扫尾进展,确保开工工作顺利开展。二是推进项目竣工,确保50万方竣工目标。密切掌握在建项目工程推进进度,及时落实硬件和软件等各项准备工作。深化监督和参与力度,通过例会制度和协调制度,加强日常管理和监督,严把施工质量。在施工管理环节,强化报表制度和督查制度,严格执行项目进度计划表,按照计划节点抓进度,督促建设主体加快五方验收,确保竣工项目尽快完成。三是促进回迁安置,确保2000套安置任务。落实属地责任,以“双清零”专项行动为平台,充分发挥回迁安置领导小组统筹协调职能,按照属地负责原则,明确回迁安置责任,落实回迁安置任务。创新回迁方法,灵活运用实物安置、货币安置、指标回购等形式,力求在相关政策操作中寻找平衡,全力推进回迁安置任务目标完成。夯实房源基础,提升安置房源整体环境,尤其是要注重安置房周边“软环境”的配套设施,梳理安置地块周边基础配套和生活配套情况,逐一分析年度安置项目,针对性采取各种有效措施,确保安置小区居住配套功能布局完善,保证回迁住户生活品质,确保完成安置任务目标。

3、全力落实城中村改造任务。201X年是城中村攻坚任务最重的一年,计划实现11个社区6000余户农户的整体征迁。我们将进一步与相关单位对接,加强推进和协调,确保各单位能严格按照计划切实落实到位。同时细化改造计划,明确各具体工作起动时间、完成时间,制定资金筹措计划和资金使用计划,确保全年任务的完成。

(二)加强统筹管理,充分发挥职能

1、不断提升农居品质。在规划设计联审和鼓励项目进行专业代建的基础上,着重加强绿色建筑的品质管理,积极探索精装住宅建设管理,同时,也要加快相关配套项目建设,以适应回迁安置群众对品质的要求。

2、积极推进回迁安置。一是在安置政策方面,加强对安置政策的研究,尤其是对离婚再婚等出现的新情况新问题,制定更加合理有效的措施;二是在安置重点方面,完成水湘农转居公寓、同协安置房的回迁安置工作,计划完成安置农户800户,实物安置房屋2000套,货币安置3000人(含新增征收区块);三是在安置扫尾方面,配合各街道做好回迁安置扫尾工作,特别是彭埠街道彭埠社区、四季街道、丁兰街道的赵家社区等社区。

3、依规推进办证审核。加快安置房办证审核工作,办证审核在保持原有进度的同时,要完善办理程序,明确责任分工。争取在下一年度办证审核中,做到做的多、做的好、做的全面。

4、研究破解困难、问题。一是在回迁安置方面,通过这几年来对“离婚再婚满三年、户口迁入、事实婚姻可安置房屋的政策”的操作和实践,在确保大政策严肃性的同时,坚持原则性与灵活性的有机结合,充分发挥政策的激励导向及推动作用,解决一部分拆迁户的实际困难,保障群众的切身利益不受损害。但其中也夹杂着一些为了要住房而突击离婚再婚户,这就需要我们加大审查力度,正面引导离婚再婚案例,宣传法律责任,加大对虚假离婚再婚情况的打击力度。二是办证审核方面,需健全权证办理审核机制,完善权证办理审核的办理程序,明确权证办理审核的责任分工,规范权证办理审核权限范围等相关规定。三是在安置房品质方面,随着安置房建设管理的加强,安置房的品质也不断提升,但与回迁安置群众的期望仍有一定的距离,主要表现为项目安置时要通过提升、改造才能达到安置的要求,另外回迁安置房建设时,相关的配套项目没有同步建设也需要重点关注。

(三)加强内部管理,深化党风廉政建设

1、深化学习抓党建。围绕“两学一做”主题,认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神,中国特色社会主义理论与实践等,进一步抓好中心党支部的建设,并在抓好党支部经常性工作的基础上,抓好党建,带动全中心的队伍建设。切实加强政治思想教育和日常管理,发扬党员的先进性和纯洁性,推动中心的各项工作更加规范、高效地开展。

2、规范透明抓廉洁。进一步公开办事流程和规范,使权利在阳光下运行,铲除腐败现象发生的土壤。抓好财务公开,抓好规范审核,贯彻落实“三重一大”的集体讨论决定制度,形成中心工作风清气正,廉洁快捷。

3、提能增效抓作风。以为群众办实事,为区委区政府办快事为抓手,进一步简化办事程序,不让群众跑冤枉路,强化办事人员业务素质和敬业精神,严格按照“八项规定”要求,树典型,树正气,切实落实领导干部“一岗双责”,形成业务队伍一齐抓,一起亮的良好局面。

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