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2020年财政局工作总结及2020年工作计划

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2020年财政局工作总结及2020年工作计划

财政局负责地方的财政工作,贯彻执行财务制度,按照政策组织财政收入,保证财政支出,管好用活地方的财政资金,促进工农业生产发展和各项事业发展。下面是找总结网整理的财政局工作总结和工作计划范文,欢迎参考。

财政局2020年工作总结及2020年工作计划

今年以来,全县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在省、市财政部门的关心支持下,牢固树立发展理念,深化财政改革,创新实干,主动作为,狠抓财政收入,优化财政支出,强化财政监督,努力提升财政工作科学化、精细化管理水平,较好地完成了全年各项工作任务,有力地促进了XX经济社会健康可持续发展。

一、2020年预算执行情况

2020年全县地方一般公共预算收入预计完成4.89亿元,同比增长7.5%,其中:国税部门预计完成0.56亿元,同比增长47.37%;地税部门预计完成2.48亿元,同比增长20%;财政监缴的非税收入预计完成1.85亿元,同比下降11.9%。截至目前,全县一般公共预算支出实现29.24亿元,预计年底突破30亿元大关,较去年将同期增长10%,财政支出紧紧围绕保工资、保运转、保民生、促发展的目标,突出项目支撑大发展的思路。

二、全年工作开展情况

(一)千方百计抓争资,财政收入增长明显。一是积极对外协调争取税源。及时与省、市国税部门沟通协调并多次专题汇报,争取天然气开采税款向XX入库2128万元;二是加大向上争资力度。年初安排向上争取专项资金工作经费238万元,对超额完成目标任务的,追加工作经费给予激励。对未完成任务的,按照“短一扣一”原则相应扣减专项工作经费,并将年初预算的专项工作经费拨付与组织重点收入进度挂钩考核。截止10月底,已争取到位上级补助资金24.13亿元,全年财政总收入将突破30亿大关。

(二)突出重点优支出,民生事业保障有力。全县民生支出预计实现22亿元,占一般公共预算支出的75%,支出结构进一步优化,公共财政职能进一步体现。一是教育投入达7亿元,较去年增长7%,着力改善办学条件和落实相关惠民政策。二是筹集新合基金2.91亿元,参合人数达47.84万人,参合率达99.99%,预计年底新农合医疗保险基金支出超3亿元;三是筹集城乡医疗救助资金3412万元,救助城乡贫困对象14000人次,资助城乡居民参保(合)支出686.33万元;四是筹集城乡困难群众最低生活保障资金1.1亿元,预计发放资金9000万元;五是积极筹措各项民生资金1.39亿元,用于优抚、安置、五保、重度残疾人护理、居民养老保险和社会养老服务等方面;六是安排补贴资金2252万元,开发公益性岗位781个、培训失业人员1233人、补贴自主创业高校毕业生61名;七是投入2738万元,实施公共文化服务体系建设;八是投入2300万元,统筹推进大气、水、土壤污染防治和生态环境保护工作;九是县级投入7396万元,兑现201X年度综合目标考核奖励,充分激发全县干部职工干事激情。

(三)多方筹措促发展,重点项目实施有序。一是通过预算安排、资金整合等方式,筹措资金4.5亿元,支持东西干道以东至蕉溪河西南片区拆迁安置房、金山寺旅游景区等重点项目建设;二是通过争取新增专项债券2.09亿元,安排用于小城镇流域污水和垃圾治理、南北环线征拆等;三是通过争取置换债券8.82亿元,用于置换存量政府债务中的滨水景观、牛山寺公园、XX粮油现代物流产业建设等项目债务;四是统筹资金近5000万元,实施宝石桥水库水污染防治工程,大力推进生态文明建设;五是配合企业向上争取资金5023万元和县级投入1800万元,全力扶持重点企业发展。

(四)全面发力助脱贫,农民增收措施到位。一是加大扶贫攻坚投入力度。通过盘活存量、统筹增量和多渠道筹集资金5.05亿元,主要用于“脱帽”扶贫村基础设施建设和农业、工业等十七个专项扶贫项目的实施;二是及时补充三项基金额度。县财政分别拨付资金350万元及时补充教育扶贫救助基金和卫生扶贫救助基金,规模分别达到533万元和527万元。补充拨付扶贫小额信贷分险基金867万元,确保每个村产业扶持基金规模达到50万元,总规模达到2550万元,助推贫困村产业升级与健康发展;三是创新资产股权量化新方式。将400万元财政支农资金形成资产股权以计价的形式平均量化到回龙镇陈家沟、宝石镇程家沟等4个村,探索财政支农资金形成资产股权量化方式,逐步建立日常管理维护和股权收益分配的长效机制,争创省市“样板”;四是助力村级集体经济发展。将扶持村集体经济发展试点资金1000万元,用于扶持回龙镇陈家沟村、普安镇水口庙村等十个村发展集体经济,着力壮大村集体经济实力;五是助力农建综合示范区建设。整合资金9200万元,用于示范区农村道路、土地综合整治、高标准农田、田间渠系、高效节水灌溉、小型水利工程、机电提灌设施等建设内容,预计项目建设后总收益约1.06亿元;六是建立扶贫分险基金。注入资金3744万元,成立扶贫小额信贷分险基金,对建档立卡贫困户产业发展实行“免担保、免抵押”贷款。投入资金1356万元建立住房贷款分险基金,引导银行业金融机构向建档立卡贫困户发放住房建设贷款。投入资金200万元设立返乡创业贷款分险基金,引导金融机构加大对返乡创业就业的信贷投入。

(五)细化措施深改革,管理效能持续提升。一是深化落实现代预算制度。在细化预算科目基础上,将政府采购预算和绩效预算全面纳入部门预算编制。在全面公开预决算信息的基础上,将公开范围和公开内容做到全覆盖且规范透明;二是全面实施乡镇基本财力保障工作。按“十项”因素及权重分配下达乡镇其他基本公共服务支出保障资金2000万元,其中1700万元由乡镇自主统筹安排使用,在保障乡镇工作经费正常运转的同时,将剩余300万元通过绩效考核和重点工作开展情况进行再分配。三是创新实施部门预算备案项目库。安排县级部门备案管理项目资金3264万元,切实解决了单位(部门)申请和执行进度慢的问题,真正实现了财政资金分配的公开、公正、公平;四是政府与社会资本合作(PPP)工作成效明显。协同相关部门,成功将XX县城普新区建设项目、XX县城市污水处理厂提标升级、XX县西城幼儿园建设项目纳入全省PPP项目库,多方位积极引导社会资本参与全县基础设施和公共服务领域建设。目前,资金规模达17亿元的XX县城普新区建设项目正处于采购阶段,即将落地实施;五是完善资产管理制度。通过拟定《XX县行政事业单位国有资产管理办法》(该办法正在县政府审定之中)和正式出台1个配置标准,促进了行政事业单位资产的科学化、规范化管理。经年初统计,全县政府性资产总额108.6亿元,其中:全县行政事业单位国有资产总额为18亿元。

(六)多措并举抓管理,财政资金严格监管。一是严格部门财政信息公开制度。全面监督县级预算单位在政府门户网站公开晒出部门预决算和“三公”经费,实现非涉密信息全公开;二是强化支出预算执行管理。明确部门预算支出进度时间节点和目标任务,切实加快项目资金支出进度,减少滞留、趴窝专项资金数额,充分发挥财政支出对经济增长的拉动作用;三是发挥财政监督管理职能。将政府采购货物类项目及服务类项目纳入评审范围,充实财政投资评审职能。截止10月,完成预算项目598个,送审金额13.79亿元,审定金额11.82亿元,平均审减率14.29%。结算项目205个,送审金额1.13亿元,审定金额1亿元,平均审减率11.30%。四是严格控制一般性支出。预计全年全县“三公”经费支出1455万元,较去年下降11.82%,巩固了“三公”经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。五是强化财政监督管理。牢固树立财政“大监督”理念,按照“收支并重、内外并举、监管结合”的总体思路,对财政局内部股室及五类民生资金、四项基金、教育卫生资金使用情况、重点行业会计信息质量以及涉农财政专项扶贫资金等进行了监督检查,检查金额共计12.86亿元,查出违规违纪金额305.92万元,处罚款0.9万元,并要求相关部门及时作出整改。

(七)自身建设强队伍,夯实财政发展根基。坚持以人为本、推进自身建设,努力锻造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、形象过硬的财政干部队伍。一是提升标杆增动力。瞄准市党代会、人代会确定的各项目标任务,自我加压,提升标杆,努力打造一批有特色、有影响、有品味的亮点工作,全力推进财政工作“跨越赶超”,切实增强财政支撑保障发展能力;二是提升素质添内力。坚持党组中心组学习制度、民主生活会、党员活动日、开展党风廉政建设主题教育活动、季度廉政活动等,锤炼过硬机关作风,提升服务企业、服务群众、服务基层、服务发展的效能;三是内部管理建机制。按照“能上能下”的干部任用机制,实行中层干部公开竞聘上岗,有力激发了机关干部职工干事创业的热情和活力。制定内部绩效管理办法,健全内控制度管理体系,从德、能、勤、绩、廉、效等全方位进行考核,引导干部职工爱岗敬业;四是严格自律强定力。认真落实全面从严治党各项要求,深入贯彻《准则》、《条例》各项规定。严格落实党风廉政建设“两个责任”,层层签订党风廉政建设责任书。结合全县“清源行动”专项活动,专题开展为期一个半月的“吃拿卡要”专项清理整治行动,切实增强了财政干部“四种意识”,着力提升了财政执行力。

三、存在问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

(一)财政收入形势严峻。面对经济下行压力持续加大的宏观形势和国家推行结构性减税政策,我县房地产市场低迷,土地出让交易较少,加上税源基础较为薄弱,有效税源潜力不足,县级可用财力增长较缓,收入形势不容乐观。

(二)质量较差结构不优。因县域经济发展底子薄、无优势产业支撑,园区经济依然处于培育阶段,房地产、建筑业和第三产业税源严重缺乏,导致税收比例偏低。

(三)财政支出压力增大。一是县级财力弱小,在确保个人待遇和单位运转后,重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、产业发展等资金需求量大,导致保障压力大;二是社会保障等民生支出刚性增长较快,资金调度难度和收支平衡压力更胜于往年;三是预算约束力不强,非预算支出较多,保障全县经济社会发展压力增大。

四、2020年工作计划

2020年是“十三五”的关键之年,也是十九大召开的开局之年,全县财政工作将积极把握引领经济发展新常态,坚定用新发展理念统领发展全局,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕县委县政府的决策部署,加快建立现代财政制度步伐,进一步明确财政改革发展的努力方向、目标任务和基本要求,为建设经济强县提供有力的财力支撑。

(一)加快重点财源建设,狠抓财政收入增长。一是培育新的税收增长点。密切跟踪财政经济形势,通过投资拉动、政府与社会资本合作等方式,全力支持实体经济发展,围绕招商引资、园区建设、项目建设,努力培植新的税收增长点;二是着力壮大主体财源。积极落实支持企业发展的各项优惠政策,加大企业支持力度。采用贴息、担保等方式,为中小企业广筹资金,帮助企业走出困境,壮大后续财源;三是加大重点税源征管力度。从税收执法监督检查入手,对重点工程建设领域的税收强化控管,严禁偷、漏、逃、骗税行为,切实做到以查促管,以管促收。从源头入手,加强对房地产、煤炭、天然气等重点行业的税收调查清缴,提高税收征管质量和效率,防止税收流失;四是增添防止税源外流措施。制定外地房地产和建设施工企业就地注册、纳税措施,引导和促进这些企业在XX就地注册纳税,着力规范税收清缴和减少税源外流;五是启动综合治税信息平台。建立综合治税长效机制,使综合治税管理走上科学化、精细化和规范化,切实堵塞收入漏洞,确保应收尽收。

(二)加快预算执行进度,推进财政资金统筹。一是加强预算绩效管理。从编制预算开始,同步开展绩效管理工作,按照“谁申请资金,谁编制目标”、“谁分配资金,谁审核目标”、“谁批复预算,谁批复目标”的原则,提高绩效管理在预算管理中的“话语权”;二是从严控制预算追加。大力压缩三公经费、会议费等一般性支出,推进节约型政府建设;三是进一步优化财政支出结构。支出增长继续向民生、脱贫攻坚、环保领域倾斜,真正将财政资金用在刀刃上。

(三)全力保障改善民生,集中打赢扶贫攻坚。一是坚持民生优先,持续加大民生投入,着力弥补短板,确保全县一般公共预算民生支出比重不低于65%;二是创新政策机制,构建务实管用的财政扶贫体系,集中将有限财力精准投放,使扶贫资金直接惠及贫困户;三是充分利用财政扶贫小额信贷风险补偿机制,引导和撬动金融资本加大对扶贫领域的投入,多举措确保完成脱贫任务。

(四)多方筹措财政资金,推进重点项目进程。一是坚持“以项目为中心”的发展导向,深度包装环宝石湖生态文明建设与区域脱贫攻坚工程、开梁高速公路、城普新区、通用机场等重大项目,力争纳入中央、省级“盘子”;二是加大现有重点项目推进力度,尽早发挥项目效益,着力推进全县经济社会快速发展;三是积极推行PPP合作模式,减少县本级财政投入,缓解财政压力;五是积极推进田园综合体项目。项目的实施,将实现集中连片高标准农田建设,完善涉农产业发展条件,培育农业经营体系发展新动能,构建乡村生态体系屏障。

(五)深化财政体制改革,增强财政工作动力。一是推行绩效信息公开。实现预算单位从晒“对账单”向晒“成绩单”的转变,加快推进绩效管理法制化进程;二是完善乡镇财力因素分配。开展乡镇财力因素分配工作专项调研,认真总结分析运行情况,进一步完善分配机制,做到科学合理分配,有效激活乡镇发展活力;三是继续推进国库集中收付改革。不断完善现代国库管理运行机制,有效提升财政资金运行调控能力;四是加大公务卡改革推行力度。扩大公务卡强制结算目录范围,堵塞现金管理和财务报销漏洞,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是加强政府性债务管理。完善政府性债务风险应急处理机制,强化债务风险分级预警和防范化解,确保全县政府债务风险处于可控范围;六是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

(五)严格财政监督重点,规范财政资金管理。一是完善整合监督机制。要充分发挥牵头抓总和财政“大监督”的作用,协调纪检、审计等部门,整合局内业务股室、代管单位以及全县财政系统的监督资源,形成监督合力;二是突出重点开展精准监督。围绕县委县政府有关工作部署和省市财政部门的中心工作,确定财政监督重点,全力查处财政管理中存在的突出问题和一些屡查屡犯的“微腐败”问题。特别是财政扶贫资金等重点民生资金的监督检查;三是强化内控制度建设。要加快实施全县各部门(单位)内部控制制度建设,进一步完善内部监督检查制度,真正将权力装进制度的笼子里。四是开展日常监督检查。定期与不定期的开展“三公”经费、乱发津补贴、财政票据使用与管理、政府采购等专项检查工作。

(六)构建内部监管体系,提升财政管理水平。一是严格财政专项资金管理,强化重点资金使用的绩效评价,提高财政资金使用效益;二是完善国库资金管理机制,加强对结余结转资金的管理力度,进一步盘活财政沉淀资金;三是加强财政内部控制,做到岗位设立到人、职能明确到人、任务落实到人、责任追究到人,确保各项财政工作规范、高效、有序。

五、获奖情况

今年以来,通过全体职工的共同努力,我局财政工作得到了省、市部门和县委、县政府的充分肯定,相继获得如下奖励。

四川省财政厅《关于201X年度农业财政工作绩效管理考核情况的通报》,通报为良好;四川省农业综合开发领导小组办公室《关于201X年度农业综合开发统计工作情况的通报》,通报为三等奖;中共达州市委《关于表扬优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》,决定为先进基层党组织;达州市人民政府办公室《关于表扬201X年度全市档案工作先进集体和先进个人的通报》,通报为先进单位;达州市财政局《关于201X年度财政工作评比结果的通报》,通报为二等奖;达州市财政局《关于表彰201X年度财政票据管理工作先进单位的通知》,表彰为先进单位;达州市人力资源和社会保障局《关于表扬四川省第一届“天府杯”创业大赛达州赛区选拔获奖选手和单位的通报》,通报为优秀组织奖;中共XX县委、XX县人民政府《关于201X年度综合目标绩效考核先进单位的通报》,通报为一等奖;中共XX县委办公室《关于表扬201X年度全县党委系统信息工作先进单位和先进个人的通报》,通报为先进单位;中共XX县委、XX县人民政府《关于2020-2020年全县法治宣传教育先进乡镇、先进集体、先进个人和先进工作者的通报》,通报为先进单位;中共XX县委办公室、XX县人大常委会办公室、XX县人民政府办公室《关于表扬办理201X年度县人大代表建议先进单位、先进个人和优秀建议案的通报》,通报为先进单位;XX县人民政府办公室《关于表彰201X年度政务信息工作先进集体和先进个人的通报》,通报为先进集体。

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