2020年卫计局工作总结暨2020工作计划
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卫生和计划生育局2020年度工作总结暨2020年度工作计划
2020年，我局在县委、县政府的指导帮助下，在上级卫生行政部门的重视支持下，紧紧围绕全年目标任务，强化措施，狠抓落实，以强基提质、加快转型为目标，整合卫生计生资源，积极探索创新卫生计生工作的新思路、新方法、新举措、新途径，在深化基层医药卫生体制改革、推行诚信计生、提升计生家庭发展能力等方面工作取得了长足进步，较好地完成了全年各项目标任务，有力推动了全区卫生计生工作的持续健康发展。现将具体情况总结如下：
一、2020年工作回顾：
(一)、政治思想工作
一年来我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届六中全会精神、十九大一次会议精神以及习近平总书系列讲话等精神为指导，不忘初心，牢记使命，坚持科学发展观，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康XX建设、促进计生转型发展为主线，突出重点，创新发展，各项重点工作实现新进展。
(二)、群众工作全覆盖
从2020年初截至目前，我局累计派出280个工作小组到联系点阿日扎乡开展群众工作，共累计联系走访群众13456户、67280人次，收集农牧民群众反映的问题20个，已解决10个，开展政策宣讲485场次，参与群众54652人次。
认真实施寺庙疾病预防控制工作，组织县直医疗卫生计生机构医务人员220人次，开展“送卫生下乡、进寺庙”活动。活动期间共接受群众咨询39654人次、诊治48795人次、健康教育59836余人次、发放宣传资料9.8万份，b超检查9845人次、免费发放各类药品价值12.1万余元，为寺庙僧侣建立健康档案1800份。
切实加强支部 “共建共创”力度，开展“三会一课”等教育活动66场次、受教育党员2268人次，走访慰问贫困党员、老党员1826人次、发放13.6万元慰问金的物资。
(三)人口和计划生育工作
1、计生“三项制度”开展情况。全面落实计划生育利益导向的奖励扶助政策，加大“三项制度”奖励扶持政策。积极发展计划生育社会保障事业，解除群众的后顾之忧。奖励扶助从201X年启动，截止目前我县继续享受奖励扶助共697人，特别扶助48人。少生快富我县2020年共38户享受。“三项制度”落实情况统计：2020年奖励扶助新增107人，退出64人，特别扶助新增8人，退出5人，少生快富38户。
截至目前，全县出生婴儿746人，出生率6-8‰，计划生育率达到85.04%，自然增长率在5.12‰;节育手术总例数990例，其中：放置宫内节育器319例，取出宫内节育器267例，皮埋154例，取出皮埋216例，人工流产8例，药物流产26例。手术成功率为99%。出生婴儿男女性别比为100:67;均完成目标任务。
2、政策落实：一是全面加强宣传倡导。利用网络媒体等多种宣传媒介，开展全面两孩政策内容及计划生育特殊困难家庭帮扶宣传，引导群众合理安排生育时间，避免生育水平出现较大波动。一是组织摸底，深入做好调查跟踪。组织人员开展走村入户摸底排查，掌握目标人群底数及生育意愿，同时比对出生医学等信息，为全面两孩政策实施提供准确数据支持。二是全面开展业务培训。对各镇社区计划生育工作主管领导、计生办及窗口工作人员23余人进行全面业务培训，确保计生工作人员熟悉政策、知晓流程。三是落实生育登记制度。2020年1月1日起，生育登记等工作在全县范围内统一规范开展，生育服务证发放工作流程便捷明晰。截至目前，全县已办理二孩生育登记1531余例，。
3、社会抚养费规范征收。依据《四川省计划生育条例》、《甘孜州执行<四川省计划生育条例>的变通规定》等相应文件规定征收标准执行，，严格按照法定程序(即：立案、调查、权利告知、作出征收决定、送达征收决定、分期缴纳、执行和结案)进行征收。做到票、款、上交金额相一致，征缴卷宗、登记、电子档案、票据金额相一致，无超标准征收现象。截至目前，全县累计征收社会抚养费53人109000余元，已全部上缴区财政国库。
(四)疾病预防与控制工作
1、计划免疫工作：
一是基础免疫情况：其中卡介苗应种为236人份，实种221人份，接种率为93.64%。乙肝疫苗第一针应种255人份，实种243人份，接种率95.29%，乙肝疫苗第二针应种219人份，实种206人份，接种率94.06%，乙肝疫苗第三针应种211人份，实种202人份，接种率95.73%。脊灰糖丸第一针应种314人份，实种296人份，接种率为94.27%，脊灰糖丸第二针应种330人份，实种314人份，接种率为95.15%，脊灰糖丸第三针应种309人份，实种303人份，接种率为98.06%，脊灰糖丸第四针应种315人份，实种307人份，接种率为97.46%，。百白破第一针应种127人份，实种121人份，接种率为95.28%，百白破第二针应种134人份，实种129人份，接种率为96.27%，百白破第三针应种134人份，实种132人份，接种率为98.51%，百白破第四针应种1人份，实种1人份，接种率为100%。麻疹应种4805人份，实种4500人份，接种率为93.65%，麻腮风应种103人份，实种97人份，接种率为94.17%。
二是脊灰及麻疹疫苗强化免疫工作：根据《甘孜州疾控中心关于开展2020年脊灰及麻疹强化免疫/查漏补种》的文件要求，并结合我县实际，县卫生行政部门制定和下发《XX县2020年脊灰及麻疹疫苗强化免疫活动实施方案》，成立全县脊灰及麻疹疫苗强化免疫领导小组、技术指导小组及副反应处理小组，各工作组做到措施有力，责任到位。
(1)第一轮脊灰及麻疹强化免疫
我县于2020年4月1日—4月10日对全县开展了第一轮脊灰及麻疹强化免疫。麻疹针对目标人群为8月龄至14周岁儿童;脊灰针对的目标人群为2月龄至14周岁儿童。第一轮脊灰强免应种人数为5750人，实种人数为5546人，接种率为96.40%。麻疹强免应种人数为5297人，实种数为5059人，接种率为95.5%。达到了目标任务。
(2)第二轮脊灰强化免疫
根据第一轮强化免疫的文件要求，我县于2020年3月31日—4月4日针对目标人群为2月龄至14周岁儿童开展了第二轮脊灰强化免疫。本次脊灰强化免疫应种人数为5752人，实种数位5533人，接种率为96.19%，麻疹查漏补种3723人，达到了任务要求。
(3)扩大免疫
乙脑应种儿童126人份，实种119人份;接种率为94.44%，a+c群流脑应种儿童217人份，实种202人份;接种率93.09%。甲肝减毒应种儿童 39人份，实种32人份;接种率82.05%。麻腮风应种儿童103人份，实种97人份;接种率94.17%。a群流脑第一针应种21人份;实种16人份;接种率76.19%，a群流脑第二针应种5人份;实种3人份;接种率60%。
2、传染病网络直报工作：通过疫情网络及时、准确的上报每一例传染病，并按照上级要求专人专报制度。制定并完善相关疫情报告制度，按通过疫情网络及时、准确的上报每一例传染病，并按照上级要求专人专报制度。制定并完善相关疫情报告制度，按上级业务部门要求上墙。从2020年1月1日截止目前共发生法定传染病17种912例，发病率为1027.82/十万，无死亡。二类疫苗：狂犬疫苗118人份。
根据监测结果显示：今年我县共发生法定传染病乙类11种633例，其中肺结核448例。发病率为504.7/十万，占总发病数的70.78%，与去年同期相比上升11.72%;乙肝51例，发病率为57.46/十万，占总发病数的8.06%，与去年同期相比下降2.15%;麻疹78例，发病率为87.87/十万，占总发病数的12.32%，与去年同期相比下降2.71%;甲肝30例，发病率为33.79/十万，占总发病数的4.73%，与去年同期相比上升0.81%;皮肤炭疽5例，发病率 5.63/十万;占总发病数的0.79%，与去年同期相比下降0.8%;梅毒9例，发病率 10.13/十万;占总发病数的1.42%，与去年同期相比下降0.1%。细菌性痢疾1例，发病率为1.12/十万;占总发病数的1.11%，与去年同期相比无变化;丙肝7例，发病率7.89/十万，占总发病数的0.16%，与去年同期相比上升2.5%。肝炎(未分型)1例，发病率1.12/十万，占总发病数的1.11%，与去年同期相比无变化;戊肝2例，发病率为2.25/十万，占总发病数的0.32%，与去年同期相比呈下降趋势.淋病1例，发病率为1.12/十万，占总发病数的0.16%，与去年同期相比呈上升趋势。
丙类传染病5种279例。其中包虫病260例，发病率292.9/十万，占总发病数的93.19%，与去年同期相比下降54.23%;
其它感染性腹泻8例，发病率为8.17/十万，占总发病数的2.87%，与去年同期相比上升0.6%。
流行性腮腺炎7例，发病率7.89/十万，占总发病数的2.5%，与去年同期呈明显下降趋势;
急性出血性结膜炎2例，发病率0.25/十万，占总发病数的0.72%，与去年同期相比呈明显下降趋势;
手足口病1例，发病率1.12/十万，占总发病数的0.36%，与去年同期相比下降50%。
流行性感冒1例，发病率1.12/十万，占总发病数的0.36%，与去年同期相比下降3%。
3、鼠疫防治工作：按照国家鼠布基地、省卫生厅的安排，要求我县从201X年独自完成鼠疫监测防治工作以来，我县结合新修订的《全国鼠疫监测方案及实施细则》、实验室生物安全操作规程要求和省、州地病办2020年鼠疫防治工作计划，我中心安排业务人员组成鼠疫监测工作队开展了我县2020年鼠疫监测防治工作。
截止目前：
一是主要宿主密度调查：选取具有代表性的生境共4种21个样方计5.25/hm2以12h夹日法调查青海田鼠密度，布铗4453盘，捕鼠614只，青海田鼠平均密度为116只/hm2，对所捕获的青海田鼠全部进行体尺测量，并观察其年龄、性别及发育程度。 二是野外夜行鼠调查：选取河岸阶地、高山草原、高山草甸3种生境，以熟油花生为饵，用五米夹线法共布铗1710盘进行野外夜行鼠调查，共捕鼠22只，其中高原鼠兔1只、青海田鼠17只、藏仓鼠4只，总捕获率1.29 %。
三是媒介昆虫监测青海田鼠体蚤调查：对青海田鼠数量调查所捕获的614只青海田鼠全部进行单只装袋、处死后毛刷梳蚤，染蚤鼠355只，获蚤604匹，其中直缘双蚤指名亚种180匹、细钩黄鼠蚤421匹、青海双蚤 3匹。总染蚤率57.82%，总蚤指数为0.98。青海田鼠巢穴蚤调查：2020年5-9共挖青海田鼠巢穴29个，带蚤巢29个，获蚤2599匹，其中直缘双蚤指名亚种717匹、细钩黄鼠蚤1872匹、青海双蚤 10匹，总染蚤率为100%，总蚤指数为136.79。野外夜行鼠体蚤调查：对野外夜行鼠调查所捕获鼠22只全部进行梳蚤，均未获蚤。四是鼠疫细菌学检验：鼠疫细菌学检验所获动物材料621份，分离鼠疫菌2株。其中检验活体青海田鼠614只，未检获鼠疫菌，检验自毙材料7只，其中青海田鼠7份 检获鼠疫菌2株，其余均未检获鼠疫菌。青海田鼠体蚤分组进行鼠疫细菌学检验计46组604匹。其中检验细钩黄鼠蚤21组421匹，检验直缘双蚤指名亚种22组180匹、青海双蚤3组3匹，进行检验均为阴性，未检获鼠疫菌。对检获的2株鼠疫菌送省疾控中心由其代为转送致上一级鼠疫管理中心作进一步的鉴定。五是鼠疫血清学检验：鼠疫iha检测青海田鼠血清共186份，其中田鼠血清156份，犬血清30份，均为阴性。
4、包虫病防治调查工作：我局根据中央补助地方包虫病防治项目任务要求，完成了今年各项指标任务。一年来，根据本年度工作要求和包虫病各项工作实施方案初步完成了本年度各项目标任务，年度工作完成情况如下：
一是健康教育宣传：在全县范围内共开展健康教育宣传活动25次，发放宣传材料13711余份，以广播电视等为宣传载体进行大量宣传，受教育人次达到4.085万余人次，制作宣传横幅 8条、宣传展板12期。在接受健康教育宣传的人员中进行了320人的知晓调查，包虫病防治知识知晓率达90% 。二是查病治病、副反应处理：全年完成我县普查任务17722人，查出包虫病患者6451人，发现新病人19人，且对查出病人给予全程免费治疗，并将病人就诊、药物发放及跟踪治疗记录录入电脑。目前共计治疗病人6393人。对300名包虫病病人给予药物副反应处理，其中86人建议做进一步肝、肾功检查。对药物副反应117人给予保肝护肝药物、止疼药物等处理。三是培训：今年对农牧民群众、学校师生以培训班的形式开展包虫病健康知识教育，开展县级培训1次，培训人数达57人。对全县农牧民群众开展健康知识教育宣传23次，覆盖人群达到32440人。四是手术治疗：本年度我县经过b超检查确诊可手术治疗的22名包虫病人推荐至州人民医院进行手术治疗。
5、结核病防治工作
截止目前，我县就诊的初诊患者173人，发现结核病患者共45人，涂阳患者19人，涂阴患者24人，涂阳患者密切接触者共85人。对确诊的结核病人按规定为病人建立档案，按照相关程序上报上级部门。
6、艾滋病监测工作：防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我县充分认识了加强艾滋病防治工作的和总要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入了重要议事日程。一是制定了防治艾滋病工作计划，成立了以县卫生、计生局任组长，分管局长任副组长，县直属医疗机构及区中心卫生院负责人任成员的艾滋病防治情况监督检查工作领导小组，下设办公室(疾控中心)。二是制定工作方案，进一步明确工作职责和措施。三是建立健全工作机制，明确一名人员专门负责艾滋病防治联络工作，健全了宣传、学习、培训、信息上报等工作制度。为单位艾滋病防治工作的有序开展提供了保证。截止目前，共组织宣传活动15次，发放宣传品2种，共3522余份，接受宣传人员达1054余人次，为艾滋病防治工作的深入开展创造了良好的社会环境。举办艾滋病防治知识讲座，对全县企业负责人进行艾滋病防治宣传教育。
7、碘盐监测工作：根据《四川省人民政府地方病防治领导小组地方病办公室关于印发甘孜州碘盐检测方案2020年修订的通知》(川疾函〔201X〕66号)的内容和要求，结合我县实际，在主管领导的带领下，分两组对我县5个乡20个村开展随机抽取的300份碘盐。按照了宣传碘盐知识和碘盐常规监测工作。
检测结果：按照检测方案的抽样方法，在全县5个乡，按东、西、南、北、中五个方位全部开展检测，检测覆盖率到达100%，共抽取盐样300份，合格碘盐296份，不合格4份，无非碘盐，碘盐覆盖率为100%，合格碘盐食用率为98.67%。
(五)、医疗卫生工作开展情况
全县各医疗机构共诊治门诊病人86515人次，住院病人10576人次，业务总收入3572.27万元，其中药品收入2096.51万元，占业务总收入的58.69%;医疗收入1475.76万元，占业务总收入的41.31%。201X年全县各医疗机构共诊治门诊病人15429人次，住院病人2853人次，业务总收入852.36万元，其中药品收入496.32万元，占业务总收入的58.23%，201X年业务药品收入比率66.32%，同比下降8.09个找总结点;医疗收入356.04万元，占业务总收入的41.77%，201X年业务医疗收入比率33.68%，同比上升8.09个找总结点。
(六)、卫生监督监测工作
一年来，共出动车辆27台次，卫生监督员59次，检查中小学校17所，对存在问题的中小学校下达《卫生监督意见书》12份;新发和延续《卫生许可证》17个，复核《卫生许可证》8 个;更换《医疗机构执业许可证》23个;监督检查医疗卫生机构45所，个体诊所机构 3上，责令整改7个，共取缔了1个非法行医窝点，进一步消除了医疗安全隐患。
(七)、妇幼卫生工作
1、农村孕产妇住院分娩补助项目开展情况
根据我县实际情况，年初制定项目实施方案.明确项目目标，项目活动和管理要求，实行专人专管，加强对项目资金的管理和监督，实行专款专用，合理安排。截止目前，统一印制的住院结算清单和项目救助经费四联单，免费发放1000余套给各区乡卫生院，并对各医疗机构上报档案的专(兼)职人员进行专门培训，今年对全县338名农村孕产妇住院分娩实施补助，补助金额达16.40万元。
2、村妇女增补叶酸项目开展情况
今年为174名孕产妇免费发放叶酸共464瓶，发放宣传画、宣传册共2360份。全县孕产妇免费发放叶酸910人次共3640瓶，发放宣传画、宣传折页共3000余份。
3、优生优育和健康促进计划全面实施。为提高出生人口素质，我区持续推行免费孕前优生健康检查和婚前医学检查。截至目前，今年共完成国家免费孕前优生健康检查310对，婚前医学检查71对，妇女病普查6329人，圆满完成了年初制定的目标任务。举办优生优育知识讲座53次，咨询指导13576人次，健康教育12365人次。
(八)、民族医药工作
为切实提高县藏医院诊疗服务能力，大力推广藏医特色诊疗技术，藏医院以居·麦旁医学为基础、参照上级医院的特色做法打造了两个特色科室分别为藏医传统疗法中心，藏药浴康复理疗中心，专门针对治疗高原性疾病及关节病，截至目前已诊治患者643人次，治疗效果明显、诊疗方式特色、群众反响极好，预计明年4月将开展药浴住院业务。为进一步方便群众就医，切实提高诊疗效率，藏医院在县委、政府的全力支持及帮助下，在商业步行街开设了藏医院便民二门诊、吉祥太阳部落休闲吸氧吧，便民门诊集藏医院专家医师团队为主，由名誉院长居·泽多老师为首，各科室主任、骨干医师为常驻门诊医生的强大医疗队伍，切实为群众便捷提供诊疗服务，同时门诊下设科室“传统疗法中心”集藏医院两个特色科室核心技术为一体，针对治疗高原性疾病、养身保健、治未病等。今年年底或明年年初县藏医院将双证齐全，具备制剂资格。
今年自3月份县藏医院取得制剂许可证后，近半年一直在准备制剂注册证的申报资料，现目前已基本完成，已于9月份上报州药监局。按照预定目标，因此藏医院需储备大量原药材静待使用，这一年来藏医院先后组织全院职工途径1600多公里4个片区15个乡镇去采挖野生药材，共采集药材品种数26种，药材总重量1400公斤(湿)。9月份获得全国基层名老中医药专家传承工作室。今年共制剂药品66种，达5600余斤，名贵藏药2种，达300余斤。
(九)基本药物制度
继续加强对基本药物制度实施情况的监管，今年，截止目前我县共集中采购、配送基本药物214万元。现中心卫生院药品品种达到了250余种，一般乡镇卫生院药品品种达到了150种以上，基本满足老百姓的用药需求。在县人民医院、县藏医院、县妇计中心全面推行公立医院取消以药补医综合改革。
(十)、人才培养工作
一年来，一是选派5名医务人员参加全科医生转岗培训。二是组织选派27名医务人员外出参加培训;三是选派5名业务骨干到金牛区妇幼保健院进修，选派4名医务人员到金牛区人民医院进修助产;四是对23名计生专干进行了业务培训，培训达15场、次;五是对57名村医进行业务培训，培训达7场、次。
(十一)、基本公共卫生服务工作
我县把居民健康档案作为基本公共卫生服务工作的重点，各项目实施单位对居民健康档案内容进一步进行充实和完善。截止目前，我县共累计建立规范电子健康档案91752人，规范化电子档案率94.58%;对各类重点人群按照服务规范要求进行随访，切实保障群众健康。
(十一)、基础设施建设工作
我县23个乡镇卫生院，17个乡镇卫生院标准化建设已经完成，并通过各种渠道为标准化建设卫生院配齐基础生活设施，并通过包虫病项目为每个乡镇卫生院配备3辆摩托，其中村卫生室一辆，为中心卫生院配备一辆皮卡车。XX县包虫病综合防治试点工程基础设施项目、XX县包虫病防治干部周转房、藏医院干部周转房建设项目、洛须中心卫生院干部周转房建设项目今年续建正在有序建设中。国家级鼠疫站监测点项目建设、XX县妇计中心综合业务用房建设项目等已经完成基础建设。
(十二)、党建工作
一年来，我局的党建工作以“抓班子、带队伍”为工作手段，以贯彻落实党的路线、方针、政策和落实县委决定，年初制定了党建工作计划，积极引导广大党员学习《党章》，通过理论学习党员干部的思想政治理论水平有了较大的提高，有效地促进了卫生各项工作正常开展。把发展党员，提高党员的综合素质，作为基层党组织建设的一项重要任务来抓，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，县直医疗卫生机构共发展入党积极份子12名，正式吸收3名纳入入党积极份子。
(十三)、党风廉政建设工作
认真落实党风廉政建设“两个责任”，把全面从严治党，严格落实医疗卫生行风建设“九不准”作为推动卫计事业发展的强大政治保障。一是突出主体责任从严治党，调整充实卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组，签订《2020年党风廉政建设目标责任书》。加强对直属医疗机构和区乡卫生院的监督管理，不碰制度红线，不越法律底线，严肃查处医疗卫生机构违规收费、开单提成、收受回扣“红包”以及其他行业不正之风。二是深入开展“三大讨论”学习教育活动。制定了《关于在全县卫生计生系统扎实开展“三大讨论”学习教育实施方案》，明确了时间节点、目标任务、学习计划、推荐篇目，为各支部全体党员、干部配发了XX县卫生和计划生育局《思想大解放、能力大提升、工作大见效学习材料》基本读物，开展批评和自我批评，立足经常性教育、经常性提醒，注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。
二、2020年工作计划
2020年我局卫计工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大以来的各项方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕XX县发展战略，通过不断夯实卫计基础，提升服务能力，为建设美丽幸福新XX提供健康保障!
(一) 围绕一个总揽 即以健康XX建设2020为总揽，落实《健康中国2030规划纲要》和省委、省政府实施意见要求，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，注重顶层设计，强化基本公共卫生服务，加强卫生应急管理，提升医疗服务能力建设，推动中医药传承与发展，倡导健康文明的生活方式，以全民健康促进全面小康。
(二) 紧扣两大版块 一是计划生育。坚持计划生育基本国策，认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》，完善我县计划生育目标管理责任制、深化人口计生服务管理改革，巩固和加强基层工作网络，确保继续实现计生考核“保优”目标。二是医疗卫生。重点抓好医疗保障、依法行政、疾病防控、卫生应急、中医药服务等能力建设，注重整体推进，开展分类指导，加强调度督查，克服工作短板，推动均衡发展，促进工作落实。
(三) 打好三大战役 一是医疗精准扶贫。加强卫计精准扶贫，按照上级精准扶贫要求，实施分类管理，精准救助，重点做好因病致贫、因病返贫人员救治救助工作，确保2020年卫计精准扶贫任务如期完成。 二是全面小康建设。按照全面建成小康社会要求，狠抓千人执业医生数，确保我县2020年全面建成小康社会。三是医药卫生体制改革。进一步深化公立医院综合配套改革，加大家庭医生签约服务工作力度，全面实施分级诊疗，巩固基本药物制度，完善医疗服务体系，开展远程会诊试点，提升卫生信息化的功能和作用，扎实推进医改向纵深发展。
(四) 抓好七项重点 一是抓民生实事办理。坚持民生优先，全面完成由卫生计生委牵头的省“民生实事”和民生工程项目任务，确保按时按质完成，提升百姓的幸福指数，让改革和发展的成果惠及人民群众。二是抓基本公共卫生服务。实施公共卫生服务能力提升行动计划，开展居民健康干预行动。落实重大疾病防控措施，推进精神卫生、职业病防治服务体系和能力建设。加强妇幼保健工作力度，全面提升妇幼健康计划生育服务融合水平，严格控制出生缺陷和“两率”指标。三是抓医疗服务保障。重点抓好卫计人才队伍和临床专科建设。加强基层卫生人才培养力度，继续开展乡村医生本土化培养，全面建立住院医师、全科医生(助理全科医生)规范化培训制度，促进卫生人才队伍建设。强化医疗质量监管，加强科研能力建设，推进科研成果的开发应用，带动全市医疗技术水平整体提升。四是抓计划生育服务管理。狠抓政策外多孩率、出生人口性别比、出生缺陷发生率等主要指标的控制，严格兑现奖惩。深化人口计生服务管理改革，积极实施出生缺陷防治工作，巩固和加强基层工作网络，提升流动人口卫生计生基本公共服务均等化水平。加大计生特殊家庭扶助关怀力度，促进计生家庭发展。五是抓爱国卫生工作。全面贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱卫工作的意见》，以城乡环境卫生整洁行动为重点，进一步巩固创建成效，大力开展健康教育与健康促进工作，提高群众健康水平。六是抓卫计执法监督。强化卫生计生行政部门依法行政意识，规范和优化行政审批运行程序，大力整顿和规范医疗服务市场，提高综合执法能力。创新卫生监督机制法治方式，建立健全评价机制，保护患者和医务人员合法权益。 七是抓基层党建和党风廉政建设。狠抓作风建设，加强医务人员道德观、价值观、法治观教育。坚决正风肃纪，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实加强惩防体系建设。落实党建工作机制，确保管党治党责任落到实处。深入开展“马上就办、真抓实干”活动，提升行政效能，切实提升卫生计生整体形象。