2020年乡工作总结和2020年工作计划
2020年以来，XX乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，围绕建设幸福美丽新XX的目标，团结依靠全乡人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，面对压力，保持定力，精准发力，坚定不移抓发展，众志成城促脱贫，全心全意保民生，较好地完成了全年各项目标任务，全乡经济建设和社会各项事业稳定发展。现将我乡2020年工作完成工作总结如下：
一、取得的成绩
(一)党的建设不断加强
1.扎实开展“两学一做”学习，抓紧抓实党员学习教育。一是深入学习了习近平总书记系列讲话精神及《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。提高了全乡党员特别是党员干部的理论水平和思想认识，推动广大党员用党规党纪和先进的理论知识武装头脑，从而扎实有效地推动各项工作的开展;二是切实开展“学党史”和“感党恩”活动。通过学习文朝荣老支书精神，让广大党员干部了解党的发展光辉历程和无数革命先烈“抛头颅、洒热血”的英勇事迹，树立全心全意为人民服务的立党宗旨，以饱满的热情投入各行各业的实际工作中来;三是坚持引领示范，争做优秀共产党员。在实际工作中，共产党员特别是党员干部充分发挥好先锋模范的带头作用，对标先进典型，向优秀共产党员看齐，争做优秀共产党员。
2.求真务实转变工作作风，大力提升党建工作的导向力。一是构建强力推动的工作机制。根据县委组织部要求，多次召开党委专题会议，专题研究部署基层党组织的争先创优和软弱涣散党组织的整顿工作。切实抓好基层党组织的评星定级工作，加强监督指导和坚持力度，促进后进党支部的转化和提升;二是完善作风建设长效机制。深入开展“收受红包礼金”、“慵懒散浮拖”等五个专项治理，大力铲除“四风”顽疾。进一步改进工作作风，密切联系群众。坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象的发生。建立健全各项规章制度，严格按照规章制度办事，把各项工作圈进“制度的笼子里”。
3.继续全面深化落实党风廉政建设责任制。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，认真落实党政领导班子“一岗双责”，严格执行“领导干部有关事项报告”制度，认真落实“民主集中制”，进一步完善“廉政谈话”制度，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为。严格执行规章制度。乡党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，乡党委结合乡实际情况制定完善了值班、包村、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育，对软、懒、散的干部职工实行待岗处理。
4.深入开展脱贫攻坚讲习所工作。截至目前，XX乡已经成立26个脱贫攻坚讲习所，其中乡级1个、村级20个、产业链上5个(海雀生态蛋鸡养殖厂、海雀民族服饰加工厂、舍虎半夏种植专业合作社、舍虎鸿发专业合作社、贵州XX兴院建筑建材有限公司)。成立相对固定的讲师队伍26支共计106人，其中乡级讲习所主要由乡党政班子成员担任讲师，村级主要由各村扶贫帮扶责任领导、片区片长、村第一书记(同步小康驻村干部)、村党支部书记担任讲师，产业链上的主要由企业党小组组长、企业负责人担任讲师。除了相对固定的讲师外，我乡还积极邀请市县领导、专家、教师、致富带头人进行宣讲。从5月份到目前为止，全乡共计举行脱贫攻坚讲习800余次;其中集中讲习260余次，分散讲习540余次;参与党员、群众共计14800人次，其中贫困群众共计8700余人次。
(二)稳步推进财税工作
2020年县政府下达给我乡财政收入任务为440万元，其中国税为240万元，地税为200万元。截止10月底，共实现财税收入251.21万元。
(三)脱贫攻坚行动奋力推进
一是全力抓好落实易地扶贫搬迁工作。完成移民搬迁住房建设14栋508套，搬迁入住贫困户422户2332人。
二是全力抓好落实政策兜底工程。截止今年11月底，发放农村低保984.0309万元，涉及2654户5238人;发放城镇低保14.8116万元，涉及24户45人;发放五保12.648万元，涉及67户75人;给予医疗救助46人次，救助资金16.238万元。
三是落实“特惠贷”养殖能繁母牛政策。现已贷款的贫困户有556户，贷款金额共计2064万元。
四是落实种植增收产业。鼓励农户种植毕单17号、宣黄单2号等新品种杂交玉米20000亩，所有玉米100%地膜覆盖;种植青薯9号、威芋5号等脱毒马铃薯20464.7亩，建立马铃薯原原种扩繁基地3个1250亩，马铃薯原种扩繁基地5个3538亩，一级种薯扩繁基地15676.7亩;完成中药材半夏种植2200亩;完成芸豆、大豆及荞麦等杂粮种植17000亩，完成蔬菜种植6000亩。
五是大力引进企业帮扶技术。建成矮化苹果基地1320亩，涉及恒底、发达等2个贫困村，8个村民组，直接受益农户267户，其中建档立卡贫困户107户463人;流转土地示范种植芋头500亩，涉及农户116户，其中贫困户39户147人;流转土地示范种植芋头1000亩，涉及农户239户，其中贫困户92户，326人。
六是通过基础设施建设、农牧业增收产业、政策支持帮扶、引进企业帮扶等措施有效提高了我乡人均年收入，明显改善了民居生活水平。XX乡目前在建项目共23个，2020年启动项目15个，完成土地综合整治项目3个。截至2020年11月底，XX乡完成投资共27015万元，完成基金类项目投资9230万元，其中交通3800万元(桥及产业园区场地平整项目)，小城镇建设4000万元(征地拆迁项目)，公共服务430万元(文体服务中心及公墓基础设施项目)，产业和就业1000万元(油房产业路建设)，完成其他资金类投资17785万元，其中基础设施3279万元，易地扶贫搬迁8000万元，产业和就业4000万元，其他项目1600万元，公共服务906万元。
(四)抢抓基础设施建设
1.道路交通建设
XX乡是全省20个极贫乡镇之一，辖区内沟壑纵横，山高坡陡，落后的交通路网，严重影响和制约着XX乡的经济社会发展。目前在省市县各级领导的关心和帮助下，XX乡范围内路网建设已全面启动。
一是完成了赫奎路(XX段)、木兰大道红线范围内征地，其中木兰大道正在开挖路基。
二是油房产业路已完成碎石垫层，正在硬化中。
2.水利工程建设
XX乡属典型高寒山区，水源紧缺，供水管网及配套设施陈旧，冬季供水困难，建成大中型蓄水水库势在必行，目前已启动海雀水库和新寨水库建设。
一是新寨水库已完成前期勘测工作和红线范围内征地工作。
二是海雀水库已完成堤坝浇筑。
三是政府门口河道治理工程已完成1.5千米河堤建设。
3.组组通公路建设
一是全力抓好落实“一事一议”通组路建设工作，现已完成双乐、双河、四方、红房、新营、新寨、板底、以则、法冲等9个村的通组路45条，共计76.4公里。
二是根据全省“组组通”公路建设要求，我乡对辖区内20个村组组通公路建设需求情况进行了统计，除海雀村以外的19个村共需建设123.136千米通组公路，总投资4925.44万元，覆盖群众201X7人，其中建档立卡贫困户6199人。下一步我乡将整合“组组通”资金、浦发基金、土地整治项目资金、极贫乡(镇)子基金等项目资金建设“组组通”公路，并力争在今年年底之前全面建成通车。截止11月底，我乡“组组通”公路路基已开挖114.72公里，路面硬化已完成20公里，路肩墙已完成51公里。
(五)小城镇建设稳步推进
XX乡老集镇区区域狭窄、民房集中，小城镇规划建设难度大、任务重。目前XX乡小城镇建设开展了如下工作：
1.为切实按《规划》要求做好小城镇建设工作，XX乡党委政府高度重视，有针对性的成立了征地、拆迁工作组，由党委班子成员王浩波、常涛牵头任组长，负责老镇区征地、拆迁工作。
2.老镇区初级中学征地拆迁工作已全面完成，目前已启动初级中学改扩建工程。
3.XX乡客运站已完成选址及征地工作，目前正在完善项目前期手续，待招投标结束后，将全面启动建设。
4.XX乡商贸综合楼已完成主体工程建设，目前正在进行室内装修，预计2020年1月投入使用。
5.老镇区内河道治理工程涉及范围内征地、拆迁工作已基本结束，目前正在改建河道、栽种河道沿线绿化带。
(六)社会事业协调发展
1.安全生产监管落实到位
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全了安全生产协调、监管、会议等九项制度，乡政府与各村(社区)、乡辖各单位签订安全生产责任书100余份。加强对XX乡境内学校、工矿企业、非煤矿山、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，发放宣传资料8000余份，悬挂标语20幅，切实保障了人民群众的生命财产安全。乡党委、政府按行业和属地管理的原则，落实了分管领导和具体监管人，对安全隐患进行了全面整治和布控，上半年乡党政领导、副职领导、安全联组共巡查监管约300人次，排查整治安全隐患23件。
2.综治维稳工作成效突出
社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。认真落实领导干部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。共受理来信来访24件次，调处各类矛盾纠纷49件，矛盾调解率100%，调解成功率达100%，同时，加强对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。
综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设，狠抓“平安XX”建设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动，有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。
3.依法治乡工作扎实推进
依法治理方面：重点以普法、学法、依法执政、依法行政、执法监督五个重点方面开展工作。普法方面我们建立了法律宣传小分队，各村配备了法律明白人(法制宣传员)，重点开展了法律七进主题宣传月活动。学法方面：制定了年度学法计划，每月进行学习。依法执政方面：出台了党委重大决策程序，对重大事件进行了集体研究;聘请了常年法律顾问，依法对相关文书进行合法性审核;加大了党务、政务的公开力度，乡人大、政协发挥了监督作用。
依法行政方面：一是落实了政府依法行政的权力清单和责任清单，加大行权平台案件录入工作力度，强化行政权力规范监管、规范运行;二是着力打造阳光政府，围绕便于群众知情办事，将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。三是行政执法加大了队伍建设，规范了执法程序，建立卷宗归档，落实了行政执法责任追究制。
执法监督方面：一是组织乡人大、政协委员，不定期对乡相关执法部门进行抽查监督。二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
(七)全方位做好教育医疗住房“三保障”工作
(一)教育方面。一是我乡将切实落实全省关于农村贫困家庭学生就学“两助三免(补)”精准资助政策，确保农村贫困家庭学生直接按照政策规定免交相关费用;二是加快推进我乡初级中学改造和幼儿 园的建设工作，确保各项工程尽早完工并投入使用;三是积极与县人社局和相关企业对接，分时段多轮次有针对性的进行农村劳动力培训，确保被培训人员掌握一技之长。
(二)医疗方面。一是贯彻落实农村人口四重医疗保障制度，落实医疗救助、帮扶制度，确保农村群众看得起病、能看好病;二是保障农村贫困人口参合问题，确保农村建档立卡贫困人口100%参合和100%实现家庭医生签约制度;三是积极对接遵义医学院，请求帮助解决远程医疗等相关问题，实现不出乡镇即可享受专家诊治;四是加快XX乡综合医院建设，力争早日建成高标准的现代化综合医院。
(三)住房方面。对我乡所有农户住房进行排查，对于可修缮的危房，纳入农村危房改造指标进行修缮;对于不可修缮的危房，帮助解决临时住处，并同样纳入危房改造指标，并动员其到各村集中建房点进行建设。确保实现所有贫困群众住房安全有保障。
二、存在的困难和不足
从经济实力看，XX乡仍处在“量质同升”的冲刺阶段，面临着“总量不大、质量不优、发展速度不快、发展后劲不足”的困境。根本症结就在于区位劣势转化为区位优势的能力不足，缺乏符合地域特色高效优质的产业支撑，提速增质、产业升级，仍将是我们最为艰巨的发展任务。
从区域协调看，XX乡仍处在“统筹城乡”的加速阶段，面临着“城镇化率低，公共服务能力弱、联动效应差、人的城镇化水平低”的问题。加大扶贫开发力度，加强农村教育、科技、文化和卫生事业建设，进一步加快城乡统筹、促进区域协调发展的任务十分繁重。
从民生改善看，XX乡仍处在“增进福祉”的攻坚阶段，面临着“人均收入水平低、居住条件差、产业基础薄弱”的现状。尤其是贫困人口基数大、致贫因素多、贫困程度深、脱贫难度大;同时，群众对高质量住房、教育、医疗的需求期盼十分强烈，更好的改善保障民生是摆在我们面前最紧迫的现实问题。
从发展环境看，XX乡仍处在“持续优化”的提升阶段，面临着“安于现状、相对滞后、面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多”的挑战。近年来，我们通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及党风廉政建设主题实践活动，党员干部的思想作风得到持续改进，但有的党员干部安于现状、不思进取;有的党员干部消极悲观、应付了事、甘为人后、不敢争先。甚至对发展中的矛盾困难也是不敢碰硬、置之不理、无所作为。同时，近年来信访维稳压力增大、社会矛盾激化。这些问题，很大程度上制约了XX乡经济社会的发展，不可小觑。
三、2020年工作计划
2020年是我乡实现整乡脱贫、全面建成小康社会的关键之年，我们将紧紧围绕经济建设这个中心和转变经济发展方式的主线，深入实施“五大战略”，全力推动脱贫攻坚，确保年底实现2981户11488人如期脱贫工作。
为了实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：
第一、紧抓历史机遇，全力抓好脱贫攻坚。
坚持把脱贫攻坚作为一项重大的整治任务来抓，围绕“五大战役”发力，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗。
一是坚决打好易地扶贫搬迁攻坚战。明确具体的责任人，根据每户贫困户的贫困属性，制定具体的帮扶措施，使每一户搬迁户都有一项符合自身的发展措施。
二是坚决打好发展生产脱贫攻坚战。用好用活贵州省极贫乡(镇)子基金和其他帮扶资金，大力发展农村经济，支持贫困农户发展特色产业，帮扶贫困户通过发展产业增加收入，实现稳定脱贫。
三是坚决打好生态补偿脱贫攻坚战。实施XX乡退耕还林、荒山绿化项目，提高全乡的森林覆盖率，增强全乡的水土保持能力，并聘请更多的贫困户作为护林员，增加其工资性收入。
四是坚决打好教育脱贫攻坚战。全面推进初级中学提级改造工程、中心小学改扩建工程等，深入开展“雨露计划”和“泛海行动”，帮扶贫困人口进行就业培训，实现培训一人、就业一人、脱贫一户。
五是坚决打好保障兜底脱贫攻坚战。加快完善产业发展和兜底贫困户的利益连接机制，使全乡783户1678人兜底贫困人口切实享受到产业发展带来的红利，实现如期脱贫。
第二、紧抓转型升级，全力推动产业发展
坚持把产业发展作为经济社会发展的主要抓手，推动产业融合、转型升级，建立横向和纵向的产业配套体系。
一是实施现代高效生态农业战略，提升农业产出效率，全面打造“4114”工程。具体抓好“四个一万亩”和“一个四万亩”高效生态农业产业工程。
第一个“一万亩”，抓好万亩经果林种植。申请扶贫项目资金，采用政府统一采购苗木，统一购买服务的方式，引导群众以土地和劳动力入股，在双河、双乐、四方和红房等肉鸡养殖选址的周围，种植3年的矮化砧木苹果，实现当年种植，次年受益的目标，到2020年，实现全部经果林达到盛产期的目标。
第二个“一万亩”，引导1万亩半夏和天麻等中药材种植。2020已经完成2200亩半夏种植，并且规划在2020年推广到5000亩。我乡将拟定切实可行的半夏种植的详细规划和具体的实施方案，确保2020年开春全面完成5000亩半夏的种植计划。天麻种植方面，依托引进的云南昭通小草坝天麻种植合作社和赫章特色中药材种植合作社两家天麻种植企业，已经完成50万袋天麻仔种植，建成天麻育种基地200亩，到2020年秋天可产出天麻种150万斤左右，拟利用产出的天麻种免费发放给贫困户进行种植，所有天麻种共可种植5000亩商品麻，每亩纯收益10000万元。该项目共可以为XX乡增加5000万元的纯收入。力争到2020年实现，中药材种植规模稳定在万亩左右。
第三个“一万亩”，推广1万亩芋头、甘薯、南瓜、萝卜、白菜等种植。2020年初已经种植芋头、甘薯、南瓜共1800亩，就目前长势良好。我乡拟规划在2020年4月30日之前完成万亩芋头、甘薯、南瓜、萝卜、白菜等蔬菜种植。
第四个“一万亩”，发展1万亩食用菌种植项目。引进贵州贵喜生物科技有限公司种植杏鲍菇等食用菌。企业生产的下脚料可以免费提供给贫困户发展草菇、双孢菇等品种，并且利用苹果修剪的树枝免费提供技术支撑，帮助百姓发展木耳等产业。目前杏鲍菇厂房正在建设当中，预计2020年三月份开始投产，考虑到当地百姓缺乏技术，打算在企业投产后小范围推广种植，并且逐渐铺开。2020年完成500亩的种植规模，每亩产值可达10万元。全乡2020年该项目可实现5000万元的纯收入。到2021年，所有食用菌项目种植面积达到10000亩。
一个“四万亩”，推进4万亩脱毒马铃薯种植项目。我乡2020年已经推广种植2万亩，拟利用今年的产出，在2020年继续推进2万亩脱毒马铃薯种植。
二是我乡拟结合“33351”模式，大力发展养殖业，着力推进“2211”工程，拓宽农民增收渠道。
一是全力抓好200万羽的蛋鸡养殖项目。海雀20万羽生态蛋鸡养殖场正常运营;发开60万羽的青年鸡场主体建设已基本完工，设备已开始安装;油房120万羽养鸡场建设已全面开工建设。
二是引进贵州鲁赫农牧发展有限公司建设年养殖和加工肉鸡200万羽的肉鸡加工项目。目前，在XX的养殖和加工板块推进顺利，现已全面进场，预计2020年6月前投达产。
三是重点推进10万头可乐猪养殖项目。目前启动的舍虎和恒底可乐猪养殖场正在平场中，预计2020年2月建成投入使用。
四是全力抓好1个牲畜交易市场建设。为配套XX养殖业的发展，我乡正在进行四方牲畜交易市场建设。目前已完成选址征地工作，施工方已经进场进行场平，预计2020年6月前全面建成。
三是抓好农业产品深加工项目，使相关产业的投入和产出形成相对完整的产业链，增强农民增收保障。
2020年，我们将继续做好招商引资的服务工作，推动产品深加工项目建设。力争实现产业园区食用菌板块、包装加工板块、饲料加工板块、有机肥板块、生物柴油板块、食品加工板块等六大板块全面投达产，当年产值达到3亿元以上。
第三、紧抓统筹发展，全面推进基础设施建设
一是加快推进以水电路为主的基础设施建设。全面配合做好赫奎路建设，力争在2020年底完成XX段通车。既有道路提升改造、油房产业路、木兰大道集中点支线建设全面完工。海雀水库竣工验收，新寨水库进入实质性建设阶段，法冲水库获得批复并开展前期工作，七个山塘建设全面启动。争取资金启动12个10kV低压配变新建和改造工程。
二是推动教育医疗卫生事业发展。加快XX乡综合医院建设项目进程，力争在2020年底建成接诊;至少完成15个村级卫生室建设;完成XX乡卫生计生服务中心扩建工程。
三是重点推进城乡提升改造建设。2020年内全面完成集中建房基础设施、商贸中心、综合服务中心、停车场、污水处理厂、垃圾焚烧厂、两个广场、风貌改造等所有城镇提升改造项目，使XX乡在城镇建设上有一个质的飞跃。