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审计局2020年上半年工作总结和下步打算

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2020年上半年,审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实履行审计监督职责,服务“三高新区”“三个新高地”建设,如期完成上半年审计计划。2020年1月,被XX市审计局评为2020年度审计业务绩效考核优秀单位;获得2020年第一次全区脱贫攻坚现场验靶流动红旗。

一、工作开展情况

(一)紧抓思想政治建设,树立“四个意识”。坚持把党员干部政治思想教育作为全局政治建设和意识形态建设的重要一环。一是深入开展“大学习大讨论大调研”活动。以学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”、“天府六问”“果州十二问”“XX十道考题”为主线,采用多种形式开展学习讨论,引导全局审计干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。完成集中学习8次,集中讨论2次,形成调研报告2份。二是积极开展党员活动。通过兴安路社区“双报到”活动,与溪头乡利光村党支部、溪头乡金凤村党支部“城乡党建共创”活动以及纪律作风建设整治月为主题的党日活动等,进一步强化机关支部的凝聚力和战斗力,推动支部党建规范化、纪实化。三是充分发挥领导表率作用。突出主体责任,坚持领导带头示范,以身作则,在坚定理想信念、坚持实事求是、密切联系群众、加强道德修养等方面做出表率,确保了思想政治建设始终责任压实、成效落实。

(二)紧抓党风廉政建设,强化队伍建设。一是坚持定期研究部署党风廉政建设工作,听取工作情况汇报,对落实主体责任情况进行督促检查,并将履行从严治党主体责任情况纳入班子考评和述绩的重要内容;严格执行民主生活会、述职述廉、党员民主评议、“三重一大”等制度,确保了主体责任落实到位。二是深入开展“纪律作风专项整治月”活动。积极开展纪律作风整治,加强廉政教育,对标实施方案的整治重点,梳理了15条典型性问题,对平时疏忽漠视的问题和短板,建立了问题台账,并剖析了问题产生的原因,制定了整改措施,落实了整改责任人和整改时限,确保问题找得准、措施来得实、整改动真格,切实转变工作作风,展现了基层审计机关的良好形象。三是深入审计一线进行廉政监督,定期不定期到被审计单位对审计人员执行审计“八不准”纪律情况进行回访,促进审计人员公正执法、廉洁从审。四是开展常态化的廉政谈话、座谈会、警示教育等,经常性地扯袖子、咬耳朵,及时打好“预防针”,增强免疫力,提醒干部职工遵守纪律,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计“铁军”。

(三)聚焦审计主业,坚持依法审计。

1.政策跟踪审计有序推进:根据审计署统一部署,精心组织,持续开展政策跟踪审计。在审计中,我局聚焦中央大政方针,围绕全区中心工作,把扶贫审计、预算执行审计、资源环境和保障性安居工程跟踪审计等项目作为重点,揭示各项政策落实不到位,贯彻执行走样等问题。涉及我区财政财务体制机制不健全问题2项,针对问题提出整改建议4条。

2.财政审计有的放矢:完成区地税局税收征管情况审计,审计查出未及时征收税款16581万元,提出规范性管理意见和建议2条。正在实施区本级财政预算执行情况及决算编制审计等5个项目。

3.政府投资审计注重“三转”:一是根据审计法的规定,审计实行审计计划制度。根据区政府审计计划安排,我局2020年一是对2个省级重大建设项目、14个重点项目进行了跟踪审计,并对跟踪项目中的13个子项目进行了竣工结算审计(送审金额12.56亿元,审定金额为11.06亿元,审减额1.49亿,审减率为11.8%),将审计监督工作贯穿于整个建设过程中,有效地规范了建设责任主体行为;完成了对林海北路建设工程竣工决算财务审计;完成了65个常规项目(含以前年度项目)竣工结算审计(送审金额为0.97亿元,审定金额为0.80亿元,审减额为0.17亿元,审减率17.1%,移送项目1个)。二是对未列入审计计划的审计项目进行监督管理。2020年上半年,由建设单位直接委托中介机构审计的50万元以下及E方式比选项目送审345个,出具审计报告182个(送审金额为0.77亿元,审定金额为0.72亿元,审减金额为0.05亿元,审减率为6.8%)。三是根据审计情况及时提出审计建议67条有效促进了相关单位建章立制完善相关管理制度,确保项目规范建设。

4.经济责任审计关注履职:完成佛门乡吴开荣经济责任审计,查出单位违规和管理不规范资金5416.60万元,对属于财政财务收支方面的问题,已依照现行财经、审计法规,在审计职权范围内分别作了处理,对支付工程款未取得发票的问题已移交税务部门核查处理,对其他方面的问题已责成佛门乡党委、政府整改。正在实施对区残联理事长王耀德、石圭镇党委书记粟斌、镇长范利兵的经济责任以及石圭镇党政主要领导自然资源资产任中审计。

5.专项扶贫审计严查腐败:根据领导安排,自今年2月底至5月中旬,完成对全区32个乡镇(街道办)全覆盖专项扶贫审计调查,动真碰硬查处群众身边的微腐败,已移交区纪委处理的案件线索15起,移交各乡镇(街道办)纪委处理的7起,移交区发改局5起,移交区教育局1起,移交区建设局2起。

6.重点专项审计关注民生:根据市审计局统一安排,完成了对嘉陵区强农惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况的交叉审计调查和顺庆区保障性安居工程跟踪审计项目。

(四)强化工作举措,决胜脱贫攻坚。一是认真贯彻落实XX区脱贫攻坚工作会议精神,专题研究,统筹安排,强化扶贫工作领导责任制。同时我局在审计人员少,审计任务重的情况下,派出两名精兵强将担任驻村工作队队员,驻守基层,贴近群众,积极开展所驻村结对帮扶各项工作。 我局派驻溪头乡利光村的第一书记罗尹秀荣获“全省贫困村优秀第一书记”称号,我局在全区第一次脱贫攻坚现场验靶中荣获流动红旗。二是按照我局2020年利光村脱贫攻坚“回头看”“回头帮”实施规划,继续认真做好结对帮扶工作,全体干部职工全部下沉、深入一线,每周下乡不少于五天,全力做好脱贫帮扶工作。三是积极开展“访民情、解民忧、化民怨”活动,对利光村村民实现全覆盖走访,积极宣传党风廉政建设社会评价、平安建设等,并收集整理群众的诉求,及时为群众排忧解难,进一步拉近干群关系,提升群众满意度,确保省上复查顺利通过。

二、存在问题

一是作风建设不容忽视。结合纪律作风专项整治月活动,就查摆的问题台账来看,对照十九大以来审计工作面临的新形势新要求新任务,当前基层审计机关党员干部思想现状和工作作风与党中央和上级审计机关的要求还存在一定的差距,少数党员干部身上还存在一些不容忽视的思想作风问题。

二是缺乏审计复合型人才。当前审计的工作领域与职能也有了很多发展,对审计人才的要求也越来越高,我们极为缺乏拥有过硬的思想素质、出色的业务水平、持续的学习能力、较强的计算机应用能力、多个领域都有专业素养和经验积累的复合型审计人才。

三是工作任务重与人员力量不足矛盾突出。当前我们仍存在人少事多的矛盾,在审计力量上显得捉襟见肘,为了完成审计任务,有的同志甚至同时加入了两个审计组,不分白天昼夜两头跑。

三、下步工作打算

一是持续加强作风建设。紧盯“四风”,坚决整治庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为行为,坚持日常监督管理,引导全体干部职工牢固树立廉洁从政意识、展现审计为民的良好作风。

二是重视培养引进人才。根据基层审计机关人员队伍工作职责的要求和专业化建设的需要,积极开展培训,安排交叉审计和上挂锻炼等方式,给年轻干部成长提供平台。同时,积极向区委、区政府汇报,争取招引复合型人才。

三是按照计划继续完成审计任务。我们将按照《XX市XX区2020年度审计项目计划》安排,克服困难,合理调配审计资源,确保圆满完成下半年审计任务和区委、区政府安排的各项工作任务。

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