乡镇2019年上半年脱贫攻坚工作总结

  • 发布时间:2019-06-27   浏览: 次   字数:2510 字  手机版

  XX镇现有总人口6.2万人,建档立卡贫困人口2023户4916人,已脱贫1780户4436人,未脱贫243户480人,三个重点贫困村全部出列,2019年拟脱贫228户441人。

  今年以来,我镇按照县委、县政府的决策部署,举全镇之力,聚全镇之智,深入贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,尽锐出战,精准施策,扎实开展各项工作,脱贫攻坚成效显著提高,脱贫攻坚质量显著提升。现将我镇工作开展情况、存在问题、如何巩固摘帽成果及建立防范返贫长效机制做以下汇报:

  二、工作开展情况

  (一)精准认识,提高政治站位。认真学习习近平新时代中

  国特色社会主义思想、党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》及习近平在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会精神,进一步提高政治站位,切实增强责任感和使命感,着力推动脱贫攻坚工作精准定位、精准布局、精准落实。认真落实县委、县政府关于脱贫攻坚的工作部署,聚焦高标准、高质量,切实做到精准识别、精准施策、精准退出。对标“两不愁三保障”脱贫标准,凝心聚力,全力以赴,坚决打赢打好脱贫攻坚战。

  (二)精准部署,落实责任体系。严格落实“工作到村、帮

  扶到户”的工作机制,抓好贫困村和贫困人口的精准识别、帮扶、退出;认真落实县委、县政府脱贫摘帽精神,开展了针对性更强的工作。调整了镇脱贫攻坚工作领导组、“十大”工程实施单位负责人;配强了镇扶贫工作站和村扶贫干部。严肃脱贫攻坚工作纪律,压实工作责任,帮扶干部等都按要求遍走贫困户,准确听取群众的所思、所想、所盼,做到因户、因人施策。

  (三)精准谋划,明确工作思路。以脱贫攻坚“春、夏、秋、

  冬”四季攻势为依托,以“重精准、补短板、促攻坚”为抓手,重点围绕“两不愁三保障一安全”,全面查摆脱贫攻坚工作中存在的问题,进一步提高脱贫质量。严格规范档案管理,确保做到贫困户、扶贫手册、国办、省办系统“四线合一”。对未纳入建档立卡的 “六类人群”纳入边缘农户范围,因户帮扶,防止其陷入贫困。

  (四)精准实施,落实扶贫政策。自脱贫攻坚开展以来,加

  大修建基础设施,修建以贫困村为主,基本覆盖全镇的村组道路,全面提升了群众的出行条件和居住环境。倡导贫困户发展自身产业,主导村级集体资产“发包收益分红”,设置公益性岗位等使其增收致富。建成村级光伏电站和分户式光伏电站,使贫困人口稳定脱贫。坚持以“户贷、户用、户还”自身发展为主,“合伙、合作、合营”为辅的贷款模式发放小额信贷,目前都能按期还款,无一逾期不良贷款。对所有贫困户做到义务教育、基本医疗、住房安全保障到位。按照“应保尽保、应退尽退”的原则,动态管理到位,使孤、寡、老、病、残、弱对象吃穿不愁。

  三、存在问题

  (一)双基建设不平衡。因脱贫攻坚对贫困村的政策倾斜,贫困村的基础设施基本到位,非贫困村双基建设非常薄弱,没有达到路通、渠畅、灯明。

  (二)产业投入风险大。自身产业发展要么不成规模,对减贫增收不起作用;成规模的抗拒风险能力弱,也不一定能带来实质性的增收。村级集体产业发展,决定性的增收效益也不明显。比如:钢构结构房屋寿命约20多年,发包受益20多年才能回本,大棚类使用寿命更短。

  (三)小额信贷还款压力大。由于2018年的小额信贷任务大,使得少数贷款对象条件放款,现因家庭原因无力还款或不愿还款,镇、村督催还款压力大。如:我镇洪楼村一人户,现在被羁押,退出贫困户,贷款5万元,无人偿还。

  四、巩固摘帽成果

  (一)保持政策稳定。在脱贫攻坚期间,对已脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,防止脱贫的人口返贫,真正帮助贫困地区发展起来,真正增强贫困人口自身动力,摆脱贫困,走向

  致富的道路。

  (二)实施产业扶贫。产业发展是贫困家庭主要增收渠道,要建立农户+农场+合作社等模式,完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,实现贫困户与现代农业发展的有机衔接,解决从选择项目、培训技术、协调销售渠道等方面存在技术、人力、资金不足问题。

  (三)推进就业扶贫。大力开发适用性强、针对性强的各类公益岗位,为弱劳力或办劳力贫困人口提供就业。持续开发适合贫困劳动者的居家就业、就近就业岗位,使其增长收入。

  (四)加强双基建设。以水路电基础设施提升为重点,为脱贫攻坚成果巩固做好基础支撑。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,提升基本公共服务均等化。

  (五)加快居民迁建。行蓄洪区的居民迁建工程也是脱贫攻坚一块硬骨头,我镇量大,涉及迁建人口共4191户、16216人。2012年迁建对象全部安置到位。经规划,需要新建马荒、XX街道、大郢、靠城四个居民安置点,征地809.35亩。目前,镇内居民安置点征地工作已全部完成,规划设计、土地房屋及附属物勘测工作正在紧张有序开展中。

  (六)加大社保兜底。对于一部分孤、寡、老、病、残、弱对象,加大社会保障力度,确保每个贫困对象不愁、不愁穿。

  五、建立防范返贫长效机制

  (一)建立村集体经济发展机制。设立村集体经济发展周转基金,用于支持具备条件的村发展壮大集体经济,推进“三变”改革。

  (二)建立资产收益扶贫机制。贯彻落实光伏电站等村集体经济收益分配方案,通过设置公益性岗位等方式,让有弱劳力或半劳力的贫困户参与公益性岗位,自食其力,增加收入;对未脱贫户、散居特困供养户、无劳力户等按困难程度参与分红。

  (三)建立强化内生动力机制。要把扶贫与扶志相结合,要激励引导贫困人口去自主创业、自我发展。让他们不能误以为脱贫摘帽之后不再帮扶又自暴自弃,要防止这些就要多加强对贫困群众的思想工作,激发他们的内生动力。

  (四)建立急重难困救助机制。县级财政整合资金设立急重难特困户救助基金,严格按照户申请、村评议、镇审核、县审批等程序,实施救助政策。;实边缘户帮扶政策,对边缘户持续享受义务教育、基本医疗、住房保障和饮水安全等政策;对因人力不可抗拒的天灾人祸直接致困的实行一次性救助。

  (五)建立防范返贫工作保障机制。县财政统筹安排经费,继续保证兑现并提高扶贫专干、扶贫干部的工资待遇,确保村级有专人办事、积极干事。继续巩固帮扶工作,跟踪监测贫困户的 “两不愁三保障”不出问题,不再返贫。

  本文来源:http://www.zhaozongjie.com/fanwen/bngzzj/46263.html

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