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县旅委2020年一季度工作总结和二季度工作计划

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2020年以来,按照县委、县政府工作部署,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“全域旅游、全景XX”战略目标,按照“一区四化”总要求,以县域大景区建设为抓手,创新品牌营销、提升消费业态、优化服务环境,推动旅游全域化、标准化、信息化、品牌化,着力开创XX旅游品质提升新局面。一季度全县累计接待游客287.8万人次,同比增长12.38%,其中入境游客11.83万人次,同比增长10.66%,旅游总收入27.49亿元,同比增长12.35%,其中旅游创汇2916.66万美元,同比增长10.21%。

一、一季度工作开展情况

(一)抓旅游营销,提升品牌形像宣传

围绕冬春季特色,做好“旅游+民俗”、“旅游+农业”、“旅游+体育”三大文章。积极推广年俗产品。挖掘XX特色文化民俗,主推“桃花源里过大年”系列产品,在合肥召开了专场推介会,徽黄旅游集团推出XX年味“大礼包”——“杀猪饭”、“过年餐”、“锡格子茶”等产品,在央视七套专题制作一期XX锡格子茶节目。在各景区策划龙狮闹春、婚嫁表演、抛绣球、西递跳春、雉山凤舞及元宵灯谜会等民俗活动。做好发布产品信息。及时发布XX桃花、郁金香、油菜花、杜鹃花等花期讯息,制作XX赏花游地图,精编多条赏花游线路,整合县内各机关、旅游企业、民宿、客栈等自媒体资源,通过微博、微信和渠道及时对外发布。加强主流媒体宣传,黄山日报两微一端、今日头条先后对赛事、宏村婚嫁民俗直播和宣传、乐途旅游网组织10位大VXX采风行,引发广大游客对XX旅游和新业态的关注。加强宣传赛事活动。积极推广S218最美风景道活动,积极对接市自驾游协会、新华网,多次组织百车自驾游车队游览五溪山、卢村、宏村、西递、石林S218沿线景区,邀请一点资讯、人民日报、安徽电视台等媒体进行S218采风,打造S218最美风景道。借第十三届山地车公开赛、超级越野赛活动之机,出台相关优惠政策,推进“旅游+体育”产业深度融合发展,借助品牌赛事,进一步提高XX旅游知名度和影响力。利用安徽公共频道对赛事直播平台,植入XX旅游“美景、美食、美宿、美行、美图、美画”六美宣传。

(二)抓资源开发,推动旅游项目建设

加快旅游综合开发建设。今年我委负责牵头31个重点项目,总投资额156.31亿元,计划投资8.47亿元,到3月底共完成投资1.031亿。上报市旅委的重点项目共20个,总投资82.8亿元,计划投资11.4亿元,到3月底共完成投资2.315亿元。推进旅游厕所建设。完成2020年旅游厕所系统填报工作,2020年上报新建旅游厕所共计4座(卢村游客中心一座,宏村印象内3座),完成黄山区交叉检查组对我县2020年以来完成工的14座新(改)建厕所的检查验收工作。推进旅游风景道建设。完成我县三条风景道基本情况摸底及沿线重点项目摸排工作。召集各乡镇布置两江源徒步摄影系统前期工作,初步制定两江源徒步摄影系统资金预算方案。加快智慧旅游建设。与黄山移动、东方国信、高盛徽黄、京中旅游等公司就XX智慧旅游大数据平台建设及个性化应用开发进行对接交流。目前,XX智慧旅游大数据平台已经完成指挥大屏的施工建设,大数据的采集和利用正在测试。

(三)抓行业管理,优化旅游市场环境

做好假日旅游工作。召开全县2020年“春节”黄金周旅游工作部署会,严格落实旅游安全生产目标责任制,明确属地管理责任和行业监管责任,做好假日期间的值班值守。保障旅游市场秩序。联合县公安局、县交通运输局、县市场监督管理局开展全县旅游市场秩序专项整治“利剑行动—1”,分别赴宏村、西递、卢村、屏山、南屏等景区和县内多家旅行社(营业部)开展旅游市场秩序专项检查,内容涉及执业导游和领队、旅游包车、旅游购物场所、经营许可证、营业执照、安全制度悬挂等方面,针对检查中发现的问题,现场提出相应整改意见和要求,并及时下发整改通知书,督促其立即整改落实。1-3月份,全县共接到投诉5起,均妥善处理。积极开展普法宣传。积极参加XX消费者协会举办的“3.15”国际消费者权益日纪念活动,接受咨询20多例,发放印有旅游法律法规、旅游安全、旅游陷井和文明旅游提示的宣传资料100余份。狠抓旅游安全生产。结合春节、清明和山地车节等重要节点,联合市场、安监、体委、消防及有关乡镇,开展旅游安全联合检查5次。共出动检查执法人员21人次,检查导游129人,旅游大巴37台,A级景区、星级饭店、旅行社及民宿客栈经营户40余家,现场下发责令整改通知书7份,排查治理旅游安全隐患9处,有效促进了全县旅游安全形势持续稳定,截止目前,全县旅游市场秩序井然,无旅游安全事故发生。提升旅游综合执法成效。继续加强与交运、市场监管、物价、公安等职能部门的对接,通过开展专项检查和日常巡查,一季度共出动检查车辆35台次,出动检查人员120人次,检查导游人员200余名,检查旅游购物场所20余家,检查旅游车辆40余台,共查处行政案件20起,其中一起一般程序的案件正在办理中,办结19起。完成综合执法局88项行政处罚权的最新修改(所有法律法规截止2020年1月1日)并对88项行政处罚权自由裁量权重新进行整合,完成126条的法律法规汇编。

二、下一步工作安排

按照“全域旅游、全景XX”的总体思路,紧紧围绕全年旅游经济目标任务,以全县旅游工作会议精神为契机,下一步主要抓好以下四项重点工作:

一是全力发展全域旅游。科学编制《XX全域旅游发展规划》、《省级旅游度假区规划》、《柯村红色旅游发展规划》工作,组织安徽大学旅游规划与研究中心考察调研团队到各乡镇考察并召开座谈会,配合做好前期规划编制的调研考察工作。把握旅游业发展规律和县情实际,配套制定旅游重点项目分布图,密切旅游与交通、农、林、水、村庄整治等规划的衔接,推动旅游规划与部门规划深度融合。围绕全县旅游工作总结,推进全县旅游工作,推进两江源徒步摄影线路,将西递、宏村、花海石林、塔川秋色、打鼓岭、五溪山、桃花源十里长廊等丰富旅游资源串珠成线,让山水旅游、文化旅游、红色旅游、乡村旅游、休闲度假旅游等成环成链。

二是加大旅游营销力度。围绕“黄山古称黟山,黄山之南·全景XX”的形象定位,开展第二季度旅游营销工作。策划全域旅游形象宣传,制定XX全域旅游形象宣传片制作方案,全方位展现XX的自然生态、历史人文、民风民俗、美食特产、美丽乡村、摄影风光等旅游要素。打造特色主题产品。及时发布XX各区域郁金香、油菜花、杜鹃花等花期讯息,制作XX赏花游地图,精编赏花游线路。加大旅游风景道宣传推广力度,与自驾游协会通力合作,进一步加大对我县世界遗产旅游风景道、黄山218旅游风景道、问道探秘风景道的宣传力度,打造最美风景道。围绕“千年古县、漫居古城”、“两江源徒步摄影系统”两个新业态,设计印制两江源徒步摄影攻略,不断完善徒步摄影游提高徒步摄影游自助服务品质。开展特色主题活动。以“记住乡愁”为主题,策划推出2020“记住乡愁”中国(XX)乡村旅游摄影大展作品征集评选活动,面向全国游客征集XX各地的风景名胜、自然风光和人文图片,进一步增强游客参与度,通过大众娱乐化的方式传播XX,提升XX旅游品牌影响力。以西递,南屏等研学基地为核心,大力推广研学游产品,守拙园推出古道徒步、陶村培兰家塾研学等产品。策划斯迈夫杭州论坛,组织各旅游企业参展。突出形象推广,与市旅委、徽黄、京黟等企业对接,针对黄杭高铁开通,走访长三角市场,寻求合适媒体,开展高铁营销。加强媒体深度合作。与中国旅游报合作,推出一期XX旅游新业态专栏。与各层级的主流电视台、网络、新媒体等深入开展合作,借助“今日头条”、微博、微信公众号、网络直播等平台,围绕“六美”(美景、美食、美宿、美行、美图、美画)开展系列主题活动,实现线上线下互动。整合旅游营销资源。旅委牵头,拼盘徽黄、京黟,围绕武汉到黄山高铁及延伸线、预热杭黄高铁,在武汉、杭州高铁站、地铁站投放灯箱及视频广告。组织旅游商品企业参加第四届合肥旅游商品博览会及第十届中国国际旅游商品博览会和第九届中国旅游商品大赛。

三是加速“旅游+”产业整合。坚持“旅游+”为发展主线,加大优势资源整合,充分发挥“旅游+”辐射带动作用,强化旅游+农业、旅游+文化、旅游+体育、旅游+摄影、旅游+休闲等跨界融合发展,扩大XX山地车赛、XX国际摄影大展品牌影响,大力发展民宿民俗体验游。推出张公馆、御前侍卫、驿境、梓路别院等一批精品民宿,策划XX首届民宿发展论坛,评选十大民宿管家,引导全县民宿业健康有序发展。推出赏花游、亲子游、避暑“清凉游”等自驾品牌,突出自驾游+美食+民宿产品体验。

四是优化旅游市场环境。抓好旅游安全防汛。进一步强化忧患意识、风险意识和责任意识,结合防汛和旅游工作特点,修订印发《XX旅游行业防汛抗旱应急预案》,组织涉水旅游企业全面开展防汛自查,协同气象、国土、交通、消防等部门,加强漂流、峡谷等景区山洪、泥石流、低洼积水区等洪涝风险区域的隐患排查,对发现的安全隐患及时整改,保障游客安全。加大市场秩序整治。认真贯彻落实省、市旅游市场秩序专项整治“利剑行动—1”工作会议精神,重点围绕全县旅游行业市场秩序、安全生产和文明创建,在巩固前一段时间的整治成果的基础上,县旅游管理综合执法局将加大案件查办力度,依法从严从重打击市场违法违规行为,进一步净化旅游市场环境,确保旅游市场秩序井然。强化假日旅游监管。针对假日旅游运行规律,联合有关部门加强对旅游行业的安全检查。督促旅游企业落实游客承载量监控,做好高峰时段游客疏导,开展安全应急演练和应急救助技能培训,确保五一、端午假日旅游安全平稳运行。开展旅游标准化示范县创建。进一步完善XX创建全国旅游标准化示范县的方案和任务分解表,谋划4月底5月初的全国旅游标准化示范县动员大会的前期准备工作。

五是完善旅游公共服务。推进旅游厕所革命。督促今年4个旅游厕所建设任务的业主单位尽快开工建设,并按厕所国标及市旅委下发的地方标准做好指导工作,按时更新厕所系统。加快智慧旅游建设。测试智慧旅游大数据的采集和利用。做好写生学生APP管理功能的完善、创新、维护及新功能规划。按照招投标程序,加快摄影和住宿业应用开发。做好旅游扶贫工作。按照市旅委、县扶贫办要求,每月报送《黄山市脱贫攻坚重点任务月报表》;拟定《XX乡村旅游扶贫领域作风问题专项治理实施方案》并报送;拟定《2020年XX乡村旅游扶贫工作计划(实施方案)》,并下发各乡镇,按照扶贫工作计划(实施方案),逐步开展旅游扶贫工作。

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