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审计局2020年工作总结及2020年工作安排

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审计局2020年工作总结及2020年工作安排

2020年以来,县审计局坚持把握大势,服务大局,坚持围绕“三大攻坚战”,坚持党建引领示范,立足全县重点工作任务目标,积极履行审计监督职责,以监督促规范,以服务促发展,推进全县社会经济稳中有进运行。

一、2020年工作总结

截止10月底,我局共组织实施审计项目143个,其中:预算执行审计项目8个、经济责任审计项目5个(3个正在实施)、领导干部自然资源资产审计1个(正在实施)、重大政策落实审计4个(正在实施1个)、政府投资审计项目125个,共查出违纪违规及管理不规范金额14074万元。

(一)围绕审计管理改革,深化监督职责

1.全面加强预算执行审计。3月份,召开2020年财政预算执行审计集中进点见面会,对年度预算执行审计及省重点审计事项作出安排部署,涉及审计事项的28个单位参加见面会。截止10月底,全面完成县本级预算执行审计、税收征管审计以及县科技局、县市监局、县统计局、县供销社、县科协、县文物局6部门预算执行审计。8月份,向县人大常委会做了《XX县2020年度县本级预算执行和其他财政财务收支情况的工作报告》。10月份,按照政府办下发的《关于开展2020年预算执行情况审计整改工作专项督查的通知》(休政办秘﹝2020﹞135号)文件要求,联合县委、县政府督查室对今年实施的预算执行审计发现问题的整改落实情况进行实地督查,有力解决了“屡审屡犯”现象。截止10月份,审计工作报告中反映应整改的问题,已整改或部分整改落实到位问题15个,涉及单位8个。未整改落实到位问题 1个,涉及单位1个。被审计单位采纳审计建议24条,共调整账务资金0.64万元,退回款项0.07万元,收回借款4150万元,缴入国库和专户资金122.37万元,清理存量资金6875万元,补登记固定资产6.22万元。齐云融资担保公司已清理各项逾期资金1011.56万元。

2.稳步推进重大政策措施落实审计。截止10月份,全面完成国家重大政策措施落实情况一季度、二季度、三季度跟踪审计和全县保障性安居工程跟踪审计、全县灾后水利薄弱环节治理建设项目审计。目前,国家重大政策落实情况四季度跟踪审计和全省政策性融资担保机构政策执行和经营管理情况专项审计调查正在实施当中。同时,结合县委、县政府重大决策部署,继续实施月潭水库建设工程和月潭水库建设工程财务收支情况跟踪审计。并对歙黟一级公路、新城区大十架路网、205国道改造等重点项目开展审计监督。

3.深化政府投资审计转型改革。县政府制定下发《关于贯彻落实<黄山市政府投资项目审计监督办法>等有关事项的通知》,要求各建设单位认真贯彻落实。就政府投资审计改革过渡期间有关事项作出明确规定,及时召开政府投资审计座谈会,邀请县财政局、住建委、公管局等重点单位展开座谈,征求意见和建议,夯实改革基础。开展政府投资审计费用清理,下发《政府投资审计费用催缴通知书》,为下步政府投资审计转型改革做好准备。11月,组织召开2020年政府投资审计项目计划征求意见会,县住建委、水务局、交运局、海阳镇、万安镇、月潭湖有限公司等10余家重点单位、乡镇和企业参加会议 ,共初步摸排出13个重点建设项目。下步,将发放书面征求意见函,初步拟定明年的政府投资审计项目计划。同时,我局进一步抓好重大建设项目跟踪审计、竣工决算审计以及标前控制价审核,截止10月份,共完成政府投资审计项目125个,送审金额3.2亿元,审减金额1971.99万元,审减率6.17%。100万元以下备案项目217个。

4.强化领导干部经济责任审计。3月份召开全县经济责任审计联席会议,确定年度经济责任审计对象,今年安排市监局、科技局、龙田乡、山斗乡、榆村乡5个单位(乡镇)的党政领导干部的任中或离任审计。完成市监局原局长肖鲁鸣同志、科技局局长宋春茂同志的经济责任审计。龙田乡、山斗乡、榆村乡3个乡镇党委书记经济责任审计项目正在进点实施中。同时大力推进村居主要负责人经济责任审计工作,联合纪检、组织、民政、财政、农委等部门联合下发《关于贯彻落实<安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法>的实施意见》(休审发﹝2020﹞12号),实施意见明确以乡镇为主体开展村居主要负责人经济责任审计。县审计局进一步加强审前业务指导,审中监督检查,促进村居主要负责人审计规范。目前,全县21个乡镇,153个行政村,4个社区,全面完成村居主要负责人经济责任审计(村级财务收支审计),其中乡镇自行审计68个行政村,4个社区,委托第三机构审计85个行政村。

5.试点实施自然资源资产审计。根据审计项目计划安排,今年的自然资源资产领导干部审计结合龙田乡党委书记经济责任审计一并开展。重点摸排龙田乡的砂石、林场、河流等自然资源资产和分析生态环境保护情况,对该乡自然资源资产的管理、使用、效益、环保等情况作出综合评价。

(二)围绕重点工作部署,开展专项检查

县审计局坚持立足审计工作职责,切实发挥审计在全面从严治党和党风廉政建设中的职能作用。联合县委、县政府督查室对2020年实施的2020年财政预算执行审计发现问题的整改落实情况开展专项督查,并向县政府提交专题报告。联合县财政局开展全县“五一”、“中秋”、“国庆”期间公务接待和违规发放津补贴专项检查、全县新型工业化资金管理使用和“小金库”专项整治检查。组织人员对鹤城乡优质香榧基地示范项目、岭南林场国家储备林建设项目进行专项核查。联合县监察委、公管局开展政府投资小型建设项目审计督查。此外,抽调人员参加全省、全县中央八项规定专项督查,以及抽调3人参加全市卫计系统、精准扶贫精准脱贫专项巡察,抽调1人参加县委第五轮巡察,抽调2人参加“村两委”作风纪律专项巡察。

(三)围绕党建示范引领,提高政治站位

县审计局不断巩固基层党组织标准化建设成果,认真落实“六项制度”,按时按规完成支部换届,深入开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习,严格执行党员学习制度和党组中心组理论学习制度,对照学习计划,按月组织党组中心组理论学习,记好学习笔记。严格执行民主集中制,严抓意识形态不放松,创新方式开展党员教育活动,通过党员微信群、工作QQ群上传中央审计委员会第一次会议和习近平总书记讲话精神材料,发挥新媒体教育宣传作用。组织科级干部、中层干部、全体党员参加全县十九大学习轮训班,开展“讲严立”专题警示教育活动,提高党员干部的政治站位。联合歙县审计局党支部开展“我们的节日—清明节”主题党日活动,全体党员赴商山镇双桥村集体参观了孙起孟故居陈列馆,接受革命传统教育,并重温入党誓词。“六一”前夕,赴山斗乡中心小学开展“情暖留守儿童,助力脱贫攻坚”主题活动,为贫困农村留守儿童送去书包、衣物等学习生活用品。联合市局党支部赴板桥乡梓溪村开展“红色梓溪,铭记先烈”主题活动,联合徽州区审计局党支部赴徽州小练革命烈士墓开展祭扫活动,着力提升全局党员干部的“四个意识”,坚定理想信念,补足精神之“钙”。

(四)围绕主体责任落实,加强廉政建设

县审计局党组不断强化主体责任落实,切实担负两个责任,严格履行“一岗双责”,认真记录“廉政日志”,全面推行痕迹化管理,扎实推进党风廉政建设责任制落实,不断深化全面从严治党。制定下发《XX县审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》和编制《XX县审计局党组及班子成员2020年度党风廉政建设主体责任清单》,层层压实工作责任。在局机关内部开展违规经商办企业、“酒桌办公”两个专项整治“回头看”工作,以及深入整治形式主义官僚主义工作,制定下发《XX县审计局关于强化监督执纪问责深入整治形式主义官僚主义问题的实施方案》,建立问题整改台账和查处台账。积极开展扶贫领域作风专项整治、“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动集中走访排查和纪律作风专项整治月活动,编制自查问题清单、整改清单和责任清单,切实改进干部纪律作风。坚持制度先行,抓常抓长,严格落实“三重一大”事项集体研究制度和“三公经费”支出相关制度。持续推进项目廉政监督员制度建设,推进全面从严治党向审计现场、一线延伸。严格落实效能建设制度,原则上每月开展一次机关效能督查,对暗访发现的违反效能规定的相关责任人进行追责问责。进一步加强审计干部廉政教育培训,认真组织开展“讲严立”专题警示教育,成立领导小组,制定实施方案,召开动员部署会,集中学习习近平总书记有关讲忠诚、严纪律、立政德方面的重要论述等内容,党组书记讲授了专题党课,组织科级干部参观市反腐倡廉教育基地,扎实推进专题警示教育活动开展。

但从2020年审计工作来看,与新时代审计工作和审计全覆盖要求相比,还存在不少困难与不足。主要表现在:一是审计力量、能力水平与审计全覆盖要求日趋加大;二是人员知识结构与自然资源资产审计、重大政策落实、“三大攻坚战”等审计新要求不相适应;三是审计信息化和大数据审计的基础还比较薄弱;四是依法独立高效监督与服务地方发展并重科学把握上有困难;五是审计工作要求标准不够高,未能从全县层面思考审计工作发展。针对存在的问题,将在今后的工作努力加以解决。

三、2020年工作安排

2020年,县审计局将结合存在的问题,认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署以及上级审计机关工作要求,围绕审计管理体制改革,紧扣“三大攻坚战”和全县重点工作主题,加强组织创新、方式创新、手段创新,推进全县审计工作科学有序发展。重点抓好以下几项工作:

(一)履行法定监督职责。结合上级审计机关要求和县委、县政府重点工作安排,科学编制年度审计项目计划,开展预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计、自然资源资产审计和专项资金审计(审计调查)等。

(二)加强内部审计工作。一是加强村(居)主要负责人经济责任审计。以今年审计发现问题整改落实为出发点,以休审发﹝2020﹞12号文件贯彻落实为落脚点,积极推进村(居)主要负责人经济责任审计,促进农村党风廉政建设,规范村两委干部权力运行。二是加强县直单位内审工作。要求重点县直单位对重点岗位及二级机构负责开展内部审计。三是加强制度规范,制定下发全县《关于加强内部审计工作的意见》。

(三)推进投资审计改革。充分运用今年政府投资审计转型改革成果,制定出台转型后政府投资审计实施办法,进一步细化措施,抓大放小,强化社会中介协审机构管理,加强建设项目审计抽查,突出政府投资审计全过程审计监督,着力促进政府投资审计从工程结算审计向工程决算审计转变。

(四)抓好全县重点工作。一是对县委、县政府安排的党建、党风廉政、脱贫攻坚、政务公开、文明创建等各项中心工作,强化组织领导,细化责任分工、明确工作措施,全力推进,确保各项中心工作任务目标完成。二是根据县委、县政府的重点工作安排,积极配合巡视巡察工作,参与中央八项规定督查、节假日公务接待及违规发放津补贴专项检查、专项资金检查以及财政资金建设项目专项核查等工作。

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