发改委2019上半年工作总结和2019下半年工作计划

  • 发布时间:2018-12-06   浏览: 次   字数:4513 字  手机版

  一、上半年工作开展情况

  加强宏观谋划,积极发挥参谋作用

  一是主要指标完成良好。

  一季度GDP17.96亿元,增幅8.8%,其中,服务业增加值7.28亿元,增幅9.5%。1-5月累计完成全社会固定资产投资25.56亿元,同比增长8.2%,占年目标任务的30.4%。

  二是认真落实省市政策。

  编制《关于建立健全XX县“十三五”规划纲要实施机制的意见》、《XX县深化供给侧结构性改革2018年工作要点》、《XX县关于贯彻落实〈安徽省推动长江经济带发展实施规划〉的工作方案》等,修订《XX县贯彻落实安徽省五大发展行动计划(修订版)实施方案》,确保省市各项政策贯彻落实。

  三是加快推进特色小镇建设。

  以争创5A景区、提速昌辉新区建设为抓手,加快推进自由家三期、祥源小镇、年产30万件静电离子喷涂产品生产项目、山水缘生态山庄等项目建设。截止五月底,齐云旅游小镇6个建设项目完成投资1.2亿元,占全年任务的31%,溪口汽配小镇9个建设项目完成投资0.33亿元,占全年任务的28%。同时紧紧围绕功能“聚而和”、产业“特而强”、形态“精而美”、体制“活而新”的定位,积极申报商山眉茶小镇、瑶溪篮球小镇和五城茶干小镇为第二批市级特色小镇。

  四是加快推进社会信用体系建设。

  有序推进守信联合激励和失信联合惩戒制度。由县发改委、县市监局牵头建立食品药品生产经营严重失信者联合惩戒工作协调机制,联合各有关单位根据国家下发的《合作备忘录》要求,依法依规对食品药品生产经营者实施联合惩戒,加大联合惩戒工作宣传力度,及时披露失信联合惩戒典型案例。开展公共信用信息共享服务平台应用培训,督查指导县公安局、县市监局、县民政局等42个县直部门完成“双公示”、红黑榜和公共信用信息目录数据录入工作。

  突出项目带动,努力扩大有效投入

  2018年全县共有117个项目列入“项目建设攻坚年”活动,总投资297.9亿元,年度计划投资60.8亿元。“六大片区”1-5月累计完成19.6亿元,占年度计划的32.2%,欠时序进度9.4个百分点。43个续建项目已复工38个,复工率88.3%,累计完成13.45亿元;70个计划开工项目已开工35个,开工率50%,累计完成6.15亿元;4个储备计划转化开工项目均未开工;截止目前,2个项目已竣工投产。

  省级重点项目29个,年度计划投资21.3亿元,1-5月完成投资9.76亿元,占年度任务的45.8%。市级重点项目37个,年度计划投资35.23亿元,1-5月完成投资15.45亿元,占年度计划的43.5%。县级重点项目158个,计划投资76.4亿元,1-5月完成投资25.3亿元,占年度计划任务的33.1%。

  更新发展理念,推动产业转型升级

  一是认真谋划乡村振兴项目。

  共谋划农业基础设施、生态环境整治、特色产业发展、乡村文化旅游、安全饮水工程、美丽乡村建设6大类乡村振兴项目269个,计划总投资123.7亿元。组织申报2018年度生态经济试点创建工作项目:绿色发展类项目溪口镇铁皮石斛仿野生无公害种植加工示范基地项目、XX县渭桥乡生态农业种养园项目、XX县渭桥乡稻虾立体种养项目,总投资930万元。低碳发展类项目佳龙公司煤改气锅炉改造项目,总投资116万元。我县县城污水接入市第二污水厂管道工程项目获中央预算内资金补助542万元。

  二是积极申报战略性新兴产业。

  根据战新指导目录,积极摸排培育战新企业,完成省战略性新兴产业专项引导资金项目摸排;推出一批符合国家产业政策和可持续发展要求的项目,特别是集成电路、新型显示、智能语音、工业机器人、新能源汽车、高性能新材料等项目,先后完成纳入长三角三年行动计划龙头企业、2018世界制造业大会和2018中国国际徽商大会推介项目、与中国电子科技集团合作项目摸排和谋划。完成全县三重一创重点项目摸排及第三批省重大新兴产业工程和重大新兴产业专项申报摸底调查;帮助展硕、奥特斯、睿基、龙跃铜业、鸿亚化工、昌辉、凯盛石英等公司争取2018年省“三重一创”支持高新技术企业成长政策资金奖励和市级重大新兴产业专项补助。

  三是加快推进现代服务业发展。

  一是大力发展全域旅游。以“旅游+”为抓手,积极争创齐云山国家5A级旅游景区,整合全县旅游资源,构筑集聚性旅游板块,打造一批乡村旅游福地、自驾车营地、健康运动养生基地、特色主题庄园、文创旅游基地,努力构建多产业融合的全域旅游目的地。二是全力推进集聚区建设。加快推进齐云山生态文化旅游服务业集聚区和万安古镇现代服务业集聚区建设,强力推进自由家营地(二期)、中洲汽贸(二期)、万安老街综合保护开发利用等重点项目建设,促进服务业规模化、集群化、网络化发展。三是丰富拓展服务业态。大力发展跨境电子商务,利用电子平台,开拓新兴市场,提高出口规模。

  关心社会事业,维护社会和谐稳定

  一是保质保量完成扶贫和移民工作。

  2018年我县搬迁建档立卡贫困户4户8人,建设房屋4套,总面积175平方米,投资约45万元。省下达中央预算内投资和地方债13.4万元。目前,已完成房屋建设3套,面积100平方米,搬迁入住1户1人,完成投资约12万元。完成2018年度直补人口更新工作。发放第一、二季度水库移民直补人口资金共计22.71万元。申报2018年度第一批移民后扶项目1个,省下达后扶资金18万元。

  二是心系百姓做好物价服务。开展价格政策宣传活动,利用“3·15”消费者权益保护日等发放宣传材料200余份,接受价格咨询和投诉10余起。抓好价格监测分析,推进农副产品平价商店建设和“价比三家”活动,每周发布主要蔬菜监测品种价格对比信息。

  二、下半年工作打算

  (一)聚焦“有效投入”,全力推进项目建设。

  一是强化项目意识。进一步增强发展紧迫感,切实把项目尤其是助推经济发展的项目抓紧抓实,把服务好项目建设纳入工作重点,全力以赴抓落实,快马加鞭促建设。

  二是强化包保责任。严格落实县领导包保责任,强化“一线工作法”,对排定的158个重点项目,明确联系县领导,细化和落实项目建设计划,帮助解决项目推进中的困难和问题;细化目标,责任到人,挂图作战,确保重点项目建设抓早抓紧,务求实效。

  三是强化资金保障。加大跑项目、争资金力度,积极主动赴省进京争取项目资金。强化招商项目资金落实和金融机构对接力度,促进项目快启动、快建设。

  四是强化招商引资。加大项目争取和推介、洽谈及跟踪落实力度,扩大招商规模,提升争取份额,形成谋划一批、签约一批、开工一批、推进一批、建成一批,滚动发展、有续更替的良性格局。

  五是强化督查考核。县“两办”督查室、考核办和项目办对重点项目建设开展定期和不定期督查,实行一月一督查,一季一考核,定期发布重大项目形象进度、责任单位工作开展情况等,并在政务大楼一楼大厅显示屏进行公开,插旗亮牌,督促各项目标任务的落实,确保重点项目快速推进。

  (二)聚焦“新发展理念”,加大政策项目争取力度。

  一是围绕名山秀水、文化XX,加大谋划力度。按照党的十九大要求,决胜全面建成小康社会,打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战,结合实际,重点在生态保护、旅游发展、文化、教育、交通、战略性新兴产业、现代服务业(养老产业)、创新平台打造等方面发力向上争取。二是围绕“四城”建设,推动产城融合发展。抓住省政府出台的“一县一区”政策机遇,加大开发区去筹力度。三是围绕实施乡村振兴战略,下好先手棋。根据中央提出的“乡村振兴”战略和“农业农村优先发展”基调,以及中央农村工作会议提出的把公共基础设施建设的重点放在农村,优先发展农村教育事业,加强农村社会保障体系建设,推进健康乡村建设要求,加快建立现代农业产业体系,重点在农业示范区、泉水鱼养殖、农村道路畅通、全域环境整治、农业基础设施等方面加快一二三产融合发展。

  (三)聚焦“深化改革”,落实各项改革任务。

  一是深化行政审批制度改革,完善投资项目在线监管平台建设。加大项目审批、监管平台等管理系统人员的培训,提升业务水平,提高审批效率。严格执行项目在线审批管理规定。规范使用全省投资项目在线审批监管平台管理全县投资项目,建立健全透明、规范、高效的纵横联动、协同监管机制,实现各部门审批信息、监管信息、处罚结果互联互通。

  二是加快社会信用体系建设。加快社会信用信息录入,推进行业信用信息系统建设并依法向社会公开,提供方便、快捷、高效的基础征信服务。加快构建红黑名单机制。加大对守信主体的奖励和失信主体的监督和约束,通过信用信息交换共享,实现多部门、跨地区信用惩罚联动。

  三是深入推进供给侧结构性改革。以推进“去将补”为重点,深化供给侧结构性改革,注重利用政策、金融等手段优化经济结构,在去产能过程中抓好能源消耗总量和强度控制,确保高质量发展。

  四是深化价格机制改革。规范政府定价范围和程序,使价格灵活反映市场需求、价格机制真正引导资源配置、价格行为规范有序,确保政府定价全力在阳光下运行。

  (四)聚焦“高质量发展”,发挥参谋助手作用。

  一是持续推进五大发展行动计划。围绕贯彻落实党的十九大精神,按照省市关于五大发展行动计划的修订方案,研究修订我县五大行动计划重点任务、重大举措。力争有更多项目、工程纳入省市五大发展行动计划。二是抓好经济运行监测分析。建立落实季度经济运行分析研判联席会议制度,加强监测、分析和统筹协调,及时解决经济运行过程中存在的困难问题,并认真做好半年和全年的XX县国民经济和社会发展计划执行情况的编写工作。联合住建、经信、开发区、旅委等部门开展XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划执行情况中期监测评估。三是加快发展现代服务业。着手编制我县服务业发展规划和齐云山、万安服务业集聚区发展规划,围绕皖南国际文化旅游示范区建设,加快推进自由家营地三期、新教育学校等重点项目建设,开展横江国家湿地公园试点建设。充分利用红色旅游、民俗文化、生态休闲、健康养老等资源优势,努力打造祥源小镇、幸福新世界、世外茗洲等各具特色的旅游综合体。培育壮大物流仓储、现代金融、户外拓展、文化体验、汽车服务、电子商务、民办教育等新兴服务业,推动生产性服务业与生活性服务业融合发展。四是加快特色小镇建设。力争齐云山旅游小镇通过省级评估验收,启动溪口汽配小镇申报第二批省级特色小镇工作。积极谋划推进五城茶干和蓝田幸福两个特色小镇建设。

  (五)聚焦自身建设,努力打造一流发改队伍。

  一是坚持党的领导。树牢“四个意识”,增强政治定力,把学习贯彻党的十九大精神贯穿到改革发展和经济建设的各项工作中,以不断完善的制度建设提供坚强的组织纪律保障。

  二是创新管理模式。选取3个科室和3名人员试点AB岗交流机制,进一步加强发改和物价机构合并后工作的互通性、人员的融合性。

  三是注重队伍建设。针对目前发改委工作任务繁重,人员严重不足,一个人承担两至三个科室工作(如综合科、地区科、五大发展办、信用办只有一人兼任,环资科、农经科、区划办只有一人兼任,项目办没有工作人员),中层干部紧缺,科室人员配备不齐等问题,积极与编委、组织人社部门对接,努力通过公开招录、选调、借用等方式弥补人手不足,同时注重干部培养,将德才兼备的干部选用到合适的岗位上,增强工作积极性。


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