扶移居2020年工作总结和2020年工作计划
2020年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全国扶贫领域作风建设年，是我县全面决胜脱贫攻坚的关键之年。在县委、政府的坚强领导下，我局围绕“完成7473人脱贫、34个贫困村退出的减贫目标，实现已脱贫对象持续帮扶、稳定脱贫的同步攻坚目标，实现“保满分、争第一、一方阵”的考核目标，坚持“开局就是决战，起步就是冲刺”，挂图作战、按图施工、照图督办，各项工作稳步推进，成效逐步显现，是2020年全省脱贫成效考核综合评价为“好”的15个非贫困县之一。
一、挂图作战、统筹推进，切实发挥牵头揽总和行业排头兵的作用
(一)坚持系统谋划、压实责任。一是加强组织领导。召开全县脱贫攻坚大会3次、领导小组会4次、各类业务培训会13次，印发脱贫攻坚实施方案、扶贫领域作风问题专项治理、调整优化帮扶力量、34个计划脱贫村退出实施方案、24个扶贫专项年度实施方案等文件20余个，系统性明确了全县脱贫攻坚的总体思路、推进路径、保障措施等内容，分时段打好了“春季攻势”“夏季会战”、“秋季攻坚”，正全力开展“冬季冲刺”。二是加强帮扶力量。持续深入开展“三挂钩”“五个一”等帮扶联系机制，实现所有县级领导、115个县级部门、5700名县乡干部等帮扶力量与贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖。制定帮扶干部“三看三问三查三讲三帮”的“五步工作法”，“五个一”力量帮助解决具体困难380余件，培训科技示范户和致富带头人594人。三是加强精准摸排。按照“实事求是、精准摸底、查漏补缺、夯实基础”的要求，集中开展贫困人口精准分类、安全住房保障、医疗教育政策落实、精准识别专项整改、已脱贫户专项核查五个方面的精准摸排工作，并分类制定帮扶措施和问题整改方案，确保脱贫攻坚底数清、数据准、基础实。
(二)坚持尽锐出战、精准对标。整合项目资金4.3亿元，投入1.65亿元用于34个计划脱贫村，投入1600万元用于32个重点四类非贫困村计划，涉及全县危房改造、安全饮水、易地扶贫搬迁等项目317个，实现同步统筹帮扶。一是扶贫产业全覆盖。脱贫奔康产业示范园建设有序推进，按照产业发展“三带动”和利益联结“两保底”模式，新建现代农业产业基地3万亩，养殖家禽400万只，完成实用技术培训9000人次，实现“贫困村村村建园、贫困户户户入园”。二是夯实基础设施。将基础建设作为破解脱贫制约的核心要素，全年新建贫困村道路(产业路)52公里、安饮工程185处，新建(整治)山坪塘(水库)115座、渠系7.3公里，2314户C级(D级)危房改造正加快推进，全力冲刺1342户3173名贫困人口易地扶贫搬迁任务。三是落实扶贫政策。全面落实医疗、教育、保险等民生政策，医疗保障全部到位，教育资助政策落实到户到人，低保和脱贫“两线合一”工作有序推进，确保无劳贫困户政策兜底、稳步脱贫。四是逐项整改问题。对于2020年省级交叉考核组反馈、第一轮省级督导反馈、市县督查通报和“回头看”“回头帮”发现的问题，脱贫攻坚领导小组会议专题研究整改方案，明确县级领导牵头、专门力量负责，通过“建台账、逐项改、销号核”的方式，逐一“发点球”到责任单位，逐一跟踪问题整改情况，确保问题整改一个、销号一个。
(三)坚持务实苦干、鲜明导向。扎实推进扶贫领域作风专项治理，全面提升扶贫质量。一是突出治理重点。以扶贫领域“17+5+2”专项治理、微腐败专项治理、作风整顿月等活动为载体，“零容忍”整改干部履职不到位、“三个书记”责任不落实等10大类39个具体问题。二是健全督导机制。建立县纪委监委牵头，组织部、目督办、脱贫办、行业部门等参与的全覆盖督导机制。建立县纪委监委牵头，组织部、目督办、脱贫办、行业部门等参与的全覆盖督导机制。强力推进“阳光问廉”，拍摄《脱贫攻坚阳光问廉》曝光片，对精准识别、危房改造、产业管护等典型问题以及相关行业和乡镇主要负责人集中曝光通报，形成强烈震慑，高压倒逼落实。
(四)坚持机制创新，高效推进。一是创新开展教育引导一批。深入开展“五教育五评比”，以“四好”星级示范户评选、“四好村”创建为抓手，为建档立卡贫困户送政策明白卡上墙，制作脱贫攻坚宣传及扶贫政策广播磁带，村村奏响扶贫之音。由县人民法院、县检察院、县公安局、县司法局联合发布《关于敦促赡养义务人积极履行赡养义务的通告》，进一步形成了敬老爱老的好风气。二是创新做到生产发展一批。大力推广“一建二定三管”产业扶贫模式，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，领建合作社，定发展方向，定带动主体，管利益分配、管教育培训，管集体资产，有效解决了群众在产业发展中“不敢干、不想干、不能干”的难题。三是创新推动社会帮扶一批。制定印发《关于开展好2020年“扶贫日”系列活动的通知》(西脱贫办发[2020]24号)文件，10月17日前后，在纪信广场举办“10.17，邀您一起”西充县2020年“全国扶贫日”文艺汇演暨集中宣传活动，通过舞蹈、小品、快板等群众乐闻乐见的文艺演出展现西充人民脱贫奔康信心决心，发放宣传资料10000余份。各乡镇在场镇开展当场天集中宣传约46场次，97个贫困村驻村工作队组织召开贫困村干部群众大会。县人民医院、各乡镇卫生院等积极组织医疗服务队，开展“送健康义诊服务”扶贫日活动，接受健康知识培训和咨询2000余人，义诊服务800余人;发送各类宣传品5000余册、生活用品500多个;为100名困难群众免费对症发送了降压、降脂等常用药品。
二、聚焦库区、大力扶持，全面推动移民群众和谐稳定发展致富
(一)扎实推进移民后扶扶持项目建设。牢固树立移民工作“抓扶持就是抓发展、就是保稳定”的理念，大力推进移民后期扶持项目。扎实推进移民后扶项目建设。先后在青龙乡雷公垭村，双洛乡羊鹿桥村、杜家井村，李桥乡回龙庵村等20个移民村新建产业便道3.65公里，新建和整治安饮工程10处;通过项目实施库区移民受益人数达2328人，可使特困移民412人和建档立卡移民41人消除贫困。积极协调跟进移民避险解困试点项目，两个集中安置点(金源乡骑龙庵村、双洛乡香炉桥)已完成房建工程80%以上;分散自建 9个乡20个村(鸣龙、青狮、李桥、太平、古楼、金源、同德、双洛、槐树)完成房建工程90%以上。
(二)全力抓好九龙潭水库移民安置项目。全面完成了九龙潭水库工程建设征地、拆迁补偿和移民安全顺利入住。同时完成了1078人的移民后期扶持人口申报，正启动1078移民的后期扶持直发直补资金的发放工作。目前，移民安置调概报告已通过专家审定，正在全面完善中。正准备移民安置、蓄水验收前期工作。
(三)四是积极推进升钟二期、武引移民安置。主动积极配合相关部门做好升钟二期、武引移民征地拆迁补偿和安置工作，完成了武引工程西充段的实物调查和武都引水蓬船灌区(扩灌区)的征地、房屋拆迁、附着(属)物补偿等，涉及村的移民和谐稳定，各项工作开展有序。
(四)动真碰硬做好“一卡通”专项清理。移民后期扶持“一卡通”清理整治工作，关系到移民的切身利益，关系到移民的和谐稳定。通过历时4个月的清理整治，清理出身份证和姓名不相符的移民860人，身份证有误的移民306人，共用一个身份证的7人，没有身份证信息的5人。死亡、军转干、公招、农转非等不该享受移民后期扶持直发直补的共计100人
(五)主动下沉沟通抓好移民安全维稳。为了确保移民“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。首先做好引导和服务工作，对移民3212人直补资金做到了及时精准发放;其次深入移民乡村实地调研，收集了移民意见，帮助移民释疑解惑，做好乡村发展规划。共接待来信来访380人次，移民反映的问题都及时得到了解决，确保了移民乡村的和谐稳定，无一人越级。
(六)切实做好移民后扶信息管理工作。对移民后扶人口进行动态管理，为全县3212名移民在互联网上建立了数据库，完成了年度移民后期扶持的系统和避险解困项目的录入，以及年度移民后期扶持年报和快报的上报工作，实现了精准管理，精准扶持，确保了移民后期扶持的公开公正。
三、从严管理、真抓实干，不断推动扶贫移民事业取得新成效新突破
(一)内部管理机制不断健全。深入贯彻落实中央八项规定，适应从严治党的新常态，筑牢制度笼子，修订完善效能管理、财务管理、公务接待等内部管理制度，规范干部职工行政行为。推行清单工作法，明确岗位及人员职责、任务、目标，并公示上墙，定人定岗定责推进工作落地落实。主动常态化公开党务、政务、财务，接受干部职工和社会监督。
(二)争资引项工作不断加力。抢抓政策机遇，加强对接协调，全年共落实扶贫移民项目资金4399万元，其中中省级财政扶贫资金3363万元，市级财政专项扶贫资金225万元，移民后扶项目资金246万元，武都引水工程资金565万元。
党风廉政建设不断深入。落实“两个责任”，加强干部日常监督，做到主要领导与分管领导、分管领导与分管干部谈心谈话全覆盖，构筑廉洁自律思想防线。开展经常性廉政教育，结合典型人和事开展正面激励和反面警示教育，开展现场警示教育2次，营造风清气正的扶贫移民工作环境。
干部职工思想不断解放。扎实开展“大学习”“大讨论”“大调研”活动，制定活动方案和学习讨论计划，利用周五集中学习日，采取领导领学、职工自学、讨论互学等方式，开展集中学习12次，集中讨论2次，干部职工思想意识、理论素养得到加强提升，围绕省市县的决策部署解放了思想。
(五)项目资金监管不断强化。将扶贫移民项目作为重大民生项目，将扶贫移民资金作为不可触碰的红线，坚持严守项目实施程序，严格项目公告公示、严格项目质量监督，切实管好实施好，确保发挥扶贫移民资金效益，确保建民心工程、民生工程。
四、认真思考，提早谋划，确保明年工作起步早、推进快、成效好
2020年，我局将站在全县实现基本减贫任务的历史定位上，将脱贫攻坚与乡村振兴统筹考虑，围绕全县打造“乡村旅游目的地、有机农业排头兵、产城一体示范区”的中心大局细化攻坚措施，提升脱贫质量，确保坚决打好脱贫攻坚战，坚决维护移民和谐稳定。
(一)“三个强化”聚合力。一是强化统筹协调。继续发挥好牵头揽总和统筹协调作用，挂出年度作战图、任务书、时间表，督促协调各行业部门、各乡镇全力抓好脱贫后扶，实现真金白银、高质脱贫。二是强化督查督导。进一步加强暗访督导、专题验靶、行业督查等手段运用，压紧压实乡镇脱贫攻坚主体责任、县级部门的行业责任和联系乡镇村的帮扶责任，以及驻村“第一书记”联系帮扶责任。三是强化社会参与。进一步发动社会力量和资本参与脱贫攻坚，发挥企业家协会、扶贫开发协会、关爱空巢老人等社会组织的作用，利用“10.17”扶贫日集中开展宣传活动，把社会各界力量凝聚到脱贫攻坚上来。
(二)“三个一批”抓脱贫。一是政策兜底一批。夯实无劳动力、无经济来源的深入贫困户兜底帮扶，积极探索低保兜底、入股分红、定期捐赠等形式促进稳定增收。二是巩固发展一批。扎实开展“回头看”“回头帮”，统筹后续帮扶工作，持续加强到户到村帮扶，对标发现问题、整改问题，确保实现稳定脱贫。三是提升打造一批。选取有一定基础的贫困户和贫困村，对接乡村振兴战略布局，促进贫困户发展，贫困村振兴。
(三)“三个聚焦”补短板。一是聚焦产业发展。持续压紧压实脱贫奔康产业园的管护责任，统筹考虑扶贫产业见效后的市场对接问题，进一步扩大群众参与产业发展的受益面。二是聚焦插花贫困。统筹工作力量，对部分贫困程度深的“四类村”加强投入，改善制约发展的瓶颈因素，统筹好插花贫困对象的帮扶。三是聚焦特定群体。进一步动员力量关注关心返贫户、返贫风险户，做到定期研究推动、定期走访慰问、定期对标核查，用精准精细的工作确保小康路上不掉一人、不落一户。
(四)“三个抓实”促和谐。一是抓实移民后期扶持。高质实施好移民后期扶持项目，精准及时足额发放移民后期扶持直发直补资金，解决移民群众生产生活的难题。二是抓实重大项目建设。配合开展升钟二期工程和武都引水二期和武都引水扩灌区(蓬船灌区)工程。三是抓实移民政策宣传。主动深入移民库区查问题、解疑惑，推动移民政策下乡，用实际行动赢得群众的理解、支持、信任。
(五)“三个从严”建队伍。一是从严内务管理。进一步完善细化机关管理制度，建立科学、高效的工作运转体系，提升干部职工业务水平，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，确保“人人有责、人人负责、人人尽责”。二是从严提升党建。持续深入推进“两学一做”学习教育活动，严格执行“三会一课”、民主集中等制度，加强干部政治理论教育，提升政治素养和业务水平，打造一支作风硬朗的党员队伍。三是从严廉洁从政。落实好党组的主体责任，加强廉政警示教育和扶贫移民项目资金监管，严把资金关，确保一分一厘都用在贫困群众身上，实现阳光扶贫，廉洁扶贫。