依法治镇2020年工作总结和2020年工作计划
2020年是依法治镇巩固提升年，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽依法治镇各项工作。我镇在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的业务指导下，根据《盐边县依法治县2020年工作要点》等文件精神，坚持问题导向，着眼固本强基，集中精力抓落实、抓巩固、抓提升深化，坚定不移推动各项事业全面纳入法治化轨道，加快推进治理体系和治理能力现代化，切实增强广大人民群众对法治实践的参与度和获得感，为建设中国(XX)特色小镇提供坚强法治保障。现将我镇2020年依法治镇工作的情况总结如下：
一、坚持依宪执政依法执政，加强党委领导核心作用
为进一步增强社会主义民主法治观念，促进我镇各项事业的依法管理，维护社会稳定，依法治镇领导小组成员在年初时就制定工作方案，完善普法依法治理工作的运行机制。一是调整充实了依法治镇工作领导小组，统筹推进依法治镇工作，同时健全了普法工作学习制度、检查制度等。二是建立近期与长远相结合的目标机制，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。三是不定期检查工作和召开座谈会，听取各方意见、建议，不断提高我们依法治镇工作能力。 四是建立健全管理制度，规范政府决策行为。为加强对各村、各单位的管理，确保依法治镇工作有章可循，结合XX镇的管理实际，先后制定了《XX镇党委政府工作规则》、《XX镇效能责任追究管理办法》、《XX镇村级项目管理制度》、《XX镇城镇管理办法》、《XX镇信访制度》、《XX镇村组干部三年任期管理责任书》等46项制度。通过制定完善全镇依法治镇责任制实施方案，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。为进一步规范政府决策行为，提升镇、村、组管理社会事务的能力和水平，及时化解处理矛盾纠纷，提供了良好的制度保障。
二、加强宪法实施，推进科学民主依法立法
健全宪法实施制度，切实加强立法。坚持以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施，坚决追究和纠正违反宪法的行为。加强新修改宪法的学习贯彻，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，完善宪法宣誓制度。健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使监督权、决定权、任免权，发挥好立法在保障和推动经济社会发展中的重要作用。
XX镇作为盐边县唯一，全市首批市人大常委会基层立法联系点之一，在镇人大与各站办所和驻镇企事业单位的协作下做到了组织领导到位、阵地建设大胆、工作思路清晰、工作手段新颖，在全市具有示范带动作用。XX镇基层立法联系点对市人大在地方立法、环境卫生、城镇管理等方面的立法工作提出了建设性的建议意见，同时正在对特色亮点工作进行科学整理，将经验做法在全市进行推广。
三、全面推进依法行政，建设法治创新廉洁服务型政府
为加强集镇管理，有效开展各类执法活动，对已建成的市政设施和房屋建设实现有效管理。通过公招考试选拨、抽调工作人员加入XX镇综合行政执法队，在城镇管理和建筑巡查方面起到了较好的引导和震慑作用。
一是切实增强餐饮服务行业和从业人员的职业技能和法律宣传，培训人次约200人，发放宣传资料3000余份，围绕新出台的《小作坊，小经营店及摊贩管理条例》中的要求，把农贸市场内小摊贩进行有序规范管理。二是为加强镇容镇貌管理，对一店多招、坐商不归店、占道经营等违法违规行为进行劝阻。一年来，共劝阻违法违规停车行为400 余起，处罚违法违规停车行为300余起，没收违法违规停放摩托车50余辆，查处一店多招30余起，劝阻坐商不归店和占道经营等违法违规行为100余次。配合市场监督所完成个体经营户完成办理各种证件的前期审查共600余份，收取共23万卫生费，签订门前五保承诺书400余份。三是为加强环境保护，镇中心区建筑垃圾、工程渣土的清运，必须向执法队申报，由专门的运输公司按照规定的时间、线路清运，倾倒到指定的地点，任何单位、个人不得自行清运。四是进一步加强了安全管理制度建设，全方位健全完善各项安全规章制度，创建了《XX镇“党政同责”及“一岗双责”》制度，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制，把安全工作落实到具体的领导头上，按照“一岗双责”要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位。五是针对XX镇执法管理的难点严格执法。在国土局、住建局的支持下，创新工作方式和方法，提供代办服务，简化审批流程，提供便捷快速高质量的执法服务，采取疏堵结合的方式，切实解决村民建房矛盾。六是严格建房审批程序，共下发了15份停工通知、查封7户。对不听劝阻、私自建设、造成严重不良影响的，举全镇之力，共同拆除了14户违法违规建筑，严厉打击违规违建的高压态势已经牢固树立。七是城乡环境综合治理方面，综合执法队在加强日常生产、经营性噪声污染治理的基础上，重点对建筑工地、娱乐场所、烧烤摊等夜间噪声扰民进行了制止和查处。今年来，综合执法队与阳光社区协同取缔了XX集镇露天烧烤的经营行为，主街空气质量进一步改善，地面油污得到根本性控制，切实改善了居民生活环境。同时，配合其他部门进行了水源保护环境检查、集镇生活污水排放检查、河道污染检查等。八是摸清情况，规范管理闲置国有土地。针对征用后未利用完的土地被村民强行占用的现状，对项目征占土地的情况进行了清理，拟将闲置土地的地块进行测量标号打围统一管理。九是对XX镇历史遗留建房问题按政策进行了的处理，为规范XX镇村民(居民)建房起到了较好的引导和震慑作用。十是全年联合检查镇域内各类企业及个体工商户100家次，出动210人次，排查出安全隐患234条，对检查出的问题立即提出了整改要求，并监督落实整改。
4、 深入推进社会治理，提高社会治理社会化法治化智能化专业化水平
(一)加强宣传教育，提高法制意识。
一是依托“法律七进”的建设成果，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。二是聘请律师担任政府法律顾问，推进乡村普法教育。在借助农民夜校，村委会等平台进行法律宣传的同时，每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏，提高群众的法制意识。三是不断创新基层法制宣传教育的形式，建立健全党委会议、政府办公会议、职工例会定期会前学法制度，完善中小学校法制副校长、法制辅导员制度，使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。四是配合县级执法部门做好行政执法专项检查工作。如配合农牧、工商部门做好假冒伪劣种子、农药、兽药的清理检查工作;配合林业部门开展对毁林开荒、乱砍滥伐违法行为的严厉打击工作;配合食品药品监督管理局做好学校、医院、商铺、餐饮点等的卫生安全隐患排查工作;配合环境保护局开展企业违法排污专项检查工作;配合国土部门做好乱搭乱建、违法占地、私挖盗采的清查工作。五是加强安全宣传，今年，印发《XX镇安全防范告知书》《安全生产生活常识》等宣传资料2000余份，发放《应急避险常识》400册，食品安全资料500余份，督促各村(社区)及时制定村(社区)居民安全公约，明确职责，不定期召开村(社区)居民安全培训会。同时开展水上交通安全检查，全年检查船只100余船次，出动300余人次，客渡船签单50余船次，有效的控制了我镇重特大安全事故的发生。
(二)抓重点对象学法工作，维护社会稳定。
我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，开展社会治安综合治理，取得良好成绩，确保了社会稳定。一是突出抓好领导干部学法用法表率作用，不断提高依法执政水平，进一步推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党政集体学法制度。二是将学法律、长知识作为工作要求，切实推进站办所、村社干部学法制度，努力营造学法良好风气。三是按照“谁主管，谁培训”的原则，认真组织开展企业经营管理人员法制培训工作。四是通过深入扎实开展法制宣传教育，不断完善在校学生知识结构，努力形成从小学到中学渐进、科学、合理的法制教育体系，确保完成对青少年学生基本法律知识的普及任务。
5、 健全推动法治工作落实保障机制
(1) 全面落实法治责任。落实《盐边县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施方案》，切实履行推进法治建设第一责任人职责各项规定。制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法工作方案》，全面推行年度述法制度。人大主要负责人切实落实科学立法主体责任，与时俱进地配合攀枝花市人大推进立法工作。
(二)强力推进各项部署落地落实。聚焦中心任务，加强法治保障服务中心大局。加强和创新社会治理，严守生态环境、社会稳定、安全生产、食品药品安全“四条底线”，加快打造全民共建共治共享的社会治理格局。紧扣乡村振兴战略，建立健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。
六、2020年工作计划
2020年是实现“十三五”规划的关键之年，做好今年的工作责任重大，意义深远。在依托县委、县政府深化依法治县专项活动的同时，综合考虑我镇的发展基础、资源禀赋、承载能力、支撑条件，围绕我镇重点项目建设、城乡环境整治的延伸突破、征地搬迁项目等重点工作，在全镇开展集党性教育、法制教育、素质教育为一体，有影响、有力度、有声势、有效果的全民素质教育活动。
(一)完善工作机制、强化工作职能及制度保障。党委政府继续把依法治镇工作纳入全镇发展总体规划，明确各站办所、各村(社区)依法治理工作第一责任人，实行严格的目标管理，签订目标责任书，做到依法治镇与经济工作同布署、同计划、同检查、同总结、同奖惩。
(二)采取多种形式，利用多种渠道，广泛深化依法治镇工作。围绕推进网格化服务管理，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度;深入贯彻村民(居民)委员会组织法，科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化。
(三)深入开展法治宣传，深化全民普法教育。以“法律七进”为载体，开展经常性的法律宣传教育;加强法治宣传阵地建设，着力打造XX镇镇法治文化长廊，使其成为传播法治文化的重要阵地;围绕党委政府的中心工作，结合各类主题实践活动，利用 “12.4”等时段、节点，组织开展重点主题法律宣传教育活动。