社保局2019年度工作总结及2020年度工作计划

  • 发布时间:2019-01-31   浏览: 次   字数:4955 字  手机版

  2019年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下,坚持以科学发展为指引,创新思路,职能业务、公共服务体系建设、党风廉政建设、脱贫攻坚等工作齐抓不误,切实完成了各项工作目标任务。现将年度各项工作总结如下:

  一、主要工作举措

  (一)开拓创新,全面强化政策宣传。传统、现代化的宣传方式和手段并用,在主要依托各乡镇、社区、银行等社保经办网点、各类新闻媒体、户外广告展板、LED屏等平台宣传社保政策的基础上,与时俱进,进一步创新,建立推广了社保微信公众号,设置了社保政策自助咨询服务终端,进一步丰富了社保政策宣传方式,加大了宣传力度,扩大了覆盖面。

  (二)多措并举,进一步落实全民参保行动。一是利用各传统节日浓厚氛围,搭建文娱平台,编演节目,让离退休老人现身说法,谈社保参保好处,引导群众参保;二是利用下乡开展业务等工作,解决群众困难的同时,有针对性的宣传、解答社保政策,动员群众参保;三是利用开展精准扶贫工作,指导、帮助群众根据自己经济状况参加养老和医疗保险,让其生活更有保障;四是利用被征地农民参保政策,在不逾越政策红线的前提下,吸纳被征地农民参保;五是利用办理五险统征业务,以养老、医疗保险为主项带动和促进工伤、生育、失业保险的扩面征缴。通过这些举措,形成了“强险”平稳,“弱险”有升的良好态势,扩面征缴再上新台阶,超额完成了今年的目标任务,并得到市社保局书面肯定。

  (三)保障待遇发放,切实维护县域社会和谐稳定。以社会化直发的形式,委托县域各银行按月足额为3.3万余名离退休人员发放基本养老待遇约7亿元,及时支付丧葬抚恤金1459万元、工伤保险待遇约538万元、生育保险待遇约470万元,同时完善了基金支付监管机制,加强了社保基金支付安全监管,确保社保各项待遇按时、足额、安全支付。

  (四)着力平台建设,进一步畅通办事渠道。一是加强与银行的沟通与协商,优化“银行+互联网”模式,全面开通农商银行等多家银行续保征收业务系统,变各银行经办网点为社保业务经办网点,;二是加强与乡镇、社区便民服务站合作,延伸多项工作职能于乡镇、村社便民服务平台,让办事群众在家门口顺畅办事;三是新建三河镇川江社区等5个退管服务社区,完善了金城镇状元社区等5多个标准化退管服务社区,为广大退休人员进一步拓宽了服务、活动场所。

  (五)优化业务经办服务,快速推进公共服务体系建设。今年,我局着力进行了“最多跑一次” 和综合柜员制改革工作,取得了明显成效。一是从软硬件上入手,依托资料和新媒体,多渠道公示政策、公开办事指南;二是从服务上入手,落实专人,实行量身定制服务;三是从优化流程上入手,精简办事资料、环节流程,让信息替代人员跑路;四是从岗位设置上入手,实行综合柜员制,实现了业务一窗办结;五是从畅通办事渠道入手,通过下沉业务职能、配置自助终端设备,让社保业务经办“家门口化”;六是探索实施社保业务互联网+银行网点模式,通过与银行合作办理新参保、缴费、领取待遇资格认证等业务,进一步方便群众办理社保业务,这一举措得到了全省的充分肯定,浙江大学在《社保课堂》将此作为成功案例解析;七是创新办公,借用现代化信息技术,推出了社保业务经办网厅、社保缴费APP、微信公众号,群众在家就能办理社保业务,实现了群众办事“不跑路”;八是实行认证、慰问、收费上门服务,体现人性化关怀。多措并举,全面提升了群众满意度和获得感;社保服务大厅作为全县“最多跑一次”现场会示范点,其经验做法得到省人社厅、社保局充分肯定,并在人社厅官网和省社会保险信息内刊上公开发表。

  (六)改革认证办法,着力彰显退管服务人性化。按省、市、县工作要求,我局取消了领取养老、工伤定期待遇人员资格定时、定点、集中认证方式,将认证职能全面下延至各乡镇(社区),大力推行常驻人员认证属地网格化管理认证方式,领取待遇人员全年内均可自选认证点进行认证,也可由基层社保服务人员视其生存状况主动为其认证。针对病残、行动不便人员,可由其家属申请进行上门认证和慰问。此外,还开通了网络认证,通过手机APP、社保微信公众号、QQ视频、微信视频等方式快捷完成年度认证,极大地方便了老人。认证方式改革的做法得到了省人社厅、社保局的充分认可,并在人社厅官网和省社会保险信息内刊上公开发表。同时,今年我局又以永乐镇为阵地,组织开展了“九九重阳节·浓浓敬老情”文艺演出暨社保知识竞赛活动,送上了县委、县政府对全县离退休人员节日深深的敬意和浓浓的祝福,这一举措,受到全县离退休老人高度赞扬,得到社会各界一致好评;此外,我局又联合复兴镇政府举办了“改革开放四十周年成果展”,活动以成果展览展现了改革开放以来社保领域翻天覆地的变化、通过文艺演出与全县人民共享社会保障成果、以知识竞赛促进全民参保行动,此专题活动材料被县委改革办作为专项材料报送市委。

  (七)着力解决机制转轨问题,努力保障群众参保利益最大化。近年,社保政策在居保转移、机保实施范围、被征地农民参保方面进行了大幅度调整,由此也带来了各类问题,我局正视问题,积极面对,稳妥推进,着力解决了大批群体参保转接问题,实现了政策调整的顺利转轨。一是居保转职保政策只转移个人账户,不再补缴年限的调整。部分群众了解这一政策调整动向后,反映强烈,要求继续执行原政策,我局立刻上报政府研究讨论,提出应对措施,通过像开展脱贫攻坚一样的“5+2”、“白+黑”工作模式,奋战数十日,及时为2800余名有意愿将居保关系转入职保的人员办理了转移手续,并稳妥处理了遗留问题;二是机关事业单位养老保险参保范围调整,我们妥善处理了近3000余名因机关事业单位养老保险参保制度改革而中断参保的特岗教师、大学生村官、三支一扶等各类基层人员,以及被开除、判刑、辞职、解聘等原因失去编制人员的养老保险转移接续工作;三是被征地农民参保机制大幅度调整,为保障我县被征地农民参保权益和全县发展建设平稳有序,我局主动作为,积极向上级部门了解、建议出台相关政策,并探寻新的被征地农民参保机制。通过及时处理和化解因社保政策变革、调整而产生的遗留问题,有效避免了上访事件的发生,切实保障了参保人员利益。另一方面,随着近年来灵活就业人员身份、户籍、就业等参保限制条件的取消,异地参保群体数量巨大,我局热忱服务,不断畅通转保渠道、优化转保流程,已为2万余外出务工人员成功转保,既切实维护了其社保权益,又促进了社保参保扩面和可持续发展,该经验做法也在省人社厅、市人社局官网上发表推广。

  (八)不断顺应改革,切实保障“社保征收”平稳、安全划转税务部门。按中、省、市、县改革要求,社保征收职能将划转税务部门。为切实按设定的时间节点和步骤实现平稳安全划转,我局积极主动与税务部门对接,清理系统数据、梳理社保征收业务事项、解决社保征收遗留问题,协助、指导税务工作人员熟悉、了解我县社保征缴现状、征缴相关法律法规以及操作方法,为下一步征收职能划转税务部门打好了坚实的基础。

  (九)加强自身建设,工作作风明显改善。机关党建、党风廉政建设、作风建设、机关效能建设、基金管控、信访化解、安全维稳等各项日常工作常抓不懈,卓有成效,综合评比在系统名列前茅,年度目标考核为全县第一方阵。

  (十)尽心施为,高标准做好了脱贫攻坚工作。通过整合局自身资源并向各部门争取扶贫政策、项目、资金、技术培训等方式,全力给予帮扶村、帮扶贫困户人力和物力支持,着力为帮扶村特别重点贫困村完善了基础设施、村委活动阵地;为61户结对帮扶贫困户发展种养产业,并对标脱贫标准,全力解决了制约贫困人口生产、生活、发展的短板和困难,实现村“一低五有”,达到脱贫出列标准。

  二、存在的困难

  一方面,随着近年来省平工资的增长,加之社保最低缴费基数上调,参保企业和个体人员负担进一步加重,企业欠费和个体断保现象日益明显,扩面征收难度逐年增加,而社保待遇连年上调增加,基金收支缺口逐年增大;另一方面,各级组织、各界群众对社保工作要求越来越高,而国家对社保改革力度越来越大,社保政策的明晰化与刚性约束力增强,以及转移对接渠道不够畅通等因素,无法满足个别人员需求,容易引发不满情绪;同时,社保业务面宽、量大,时效性强,而我局现有人员较少、没有公务用车等基本保障,对推进、落实各项改革工作有所影响;另外,面对群众办事要最大限度简化流程、资料、表格等新要求,如何既能便民,又能做好业务经办风险防控,尚需深入研究、完善。

  三、下步工作打算

  (一)努力开展全民参保行动。有的放矢,多措并举,变全民参保登记为全民参保行动。一是以多方式、多渠道的政策宣传为坚实基础,继续强化宣传载体,变原传统的纸质资料宣传为纸质实物宣传,将百姓常用的生活物品如纸杯、纸碗、环保袋等与社保宣传相结合,印制宣传标语和公众号二维码,一方面增强群众参保意识,让全民参保行动的理念深入人心,另一方面助推社保微信公众号,促使群众通过公众号自主了解相关政策、办理相关事项。二是通过建立联席制度和信息共享来促进参保。对县域内的企业和建设项目情况进行摸底并发放参保告知书,明确其参保义务,并针对不同行业定期召开培训会,力保机关单位、企业、建设项目和个体应保尽保。力求实现新增养老保险扩面人数8000人,达到总数11万人参加企业职工养老保险;力求工伤保险参保人数达到3万人,减轻企事业单位用人风险压力;三是开展“参保村(社区)”试点工作,对试点范围内符合参保条件的人员实行全覆盖纳入参保,并在取得成效后面向全县各乡镇推广。

  (二)继续做好养老、工伤、失业、医疗统一征收和稽核工作。通过继续转化思路、增添措施,增强企事业参保单位和参保人员参保意识,开创征收和稽核更良好工作局面,实现征收再创新高,力求完成养老保险征收3.6亿元,增长7%,力求完成工伤保险征收712.35万元,增长8%,医疗保险上1.36亿元,增长8%;失业保险上1亿元,增长5%,突破亿元大关,以保障社保各项基金收支平衡。

  (三)全力保障社保待遇发放工作。一是认真执行国家、省养老、工伤待遇发放、调整政策,建立健全拓宽基金筹集渠道和确保发放的长效机制,编制好基金预决算方案;二是多方筹集资金,力争申请养老金转移支付基金4亿多元,按时足额保障全县3万多离退休人员8亿多元养老金的发放,及时、规范支付工伤保险待遇,开展好退休人员领取养老金资格认证和上门慰问服务工作,做好社保待遇支付稽核工作,保障基金支付安全和可持续发展。

  (四)进一步推进“最多跑一次”改革工作。一是进一步整合社保业务、培训工作人员,加强综合柜员制,确保更多社保业务一窗受理、办结,提高群众办事方便程度;二是再梳理业务事项,简化业务流程和所需资料,让群众办事更高效、便捷,资料齐全“最多跑一次路”;三是进一步加强与和乡镇、社区、银行的沟通协作,将更多社保综合业务延伸下放至各乡镇、社区平台和银行网点办理,让群众办理社保业务“少跑路”;四是加大业务经办网厅、社保微信公众号、社保业务经办手机APP的推广力度,让更多群众能使用、会使用这些现代化信息软件办理自己的社保业务,实现“不跑路”。

  (五)不断强化退管理服务。不断探索、创新退管服务机制,进一步提升退管服务水平,全方位为离退休人员着想,继续梳理痛点事项并着力解决退管服务热点、难点问题,保障他们退休待遇,解决他们生活困难。同时,进一步丰富退管活动,以五一、国庆、重阳等节日为契机,开展多样化的专题活动,实行不定期上门慰问,加强与离退休人员的联动,丰富离退休老人晚年生活,进一步温暖离退休老同志,充分发挥社保服务和保障作用。

  (六)加强基金安全及业务经办风险防控。提高社保基金支付风险防范和风险控制能力,确保资金运行工作正常有序开展,保障基金的安全、完整,全面实现社保各项待遇社银直发,取消人工报盘传递数据,降低待遇发放数据传递过程中可能出现的廉政风险,提高待遇发放的时效性。根据综合柜员制、业务办理基层平台化、精简便民化的推进,进一步梳理各级业务经办的风险点和风险等级,规范业务经办流程,制定相应的应急预案,加强监督和防控,有效规避风险。

  (七)不断加强自身建设。继续做好精准扶贫、党建、党风廉政建设、机关效能建设、安全生产、信访、维稳、综治等各项工作,确保各项工作稳居前茅,社保事业可持续发展。

  本文来源:http://www.zhaozongjie.com/gongzuojihua/37197.html

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