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检察院2019年工作总结及2020年工作计划

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检察院2019年工作总结及2020年工作计划

一、坚决贯彻新发展理念,把检察工作放在服务中心大局工作中推进,促进经济社会健康发展

紧密融入大局,始终围绕服务“高质量发展”和贯彻“全面落实年”工作要求充分履职。

稳步推进扫黑除恶专项斗争。围绕 “天府国际空港新城”建设要求和 “东进”战略部署,将扫黑除恶与社会治理、区域治理深度融合。深入剖析犯罪规律,形成阶段性分析报告和风险防控对策建议。发放自主编印宣传手册1500余份,推动扫黑除恶进机关、进学校、进社区、进村镇、进企业。

全力服务自贸试验区创新发展。立足中国(四川)自贸区建设核心区和主阵地的区位优势,打造“检察广告链”+“静默服务链”+“司法办案链”三位一体自贸检察产品供给侧机制。全面了解区内企业发展中存在的困难和法治需求,制定“服务双创·助力高质量发展示范区建设”九条意见、“智库”暂行办法等多项工作机制,精准把握和运用服务性措施,维护企业创新创业积极性。加强与上海浦东、珠海横琴等多个国家级开发区检察院服务保障自贸区建设工作交流,创新一体化协作机制,提升自贸检察工作能级。

持续加大知识产权保护力度。建立知识产权“三检合一”综合检察体制。全国首创知识产权案件“双报制”机制,通过案件“双报制”办理刑事、民事知识产权案件15件。设立“高小智”检察官云工作室、12309检察服务延伸窗口、移动法律工作点,集中承担知识产权案件线索受理、咨询宣传、学习培训、侵权预警、诉讼维护等工作,形成“一室一岗多点”知识产权检察保护格局。

加强和改进民生检察工作。保持对 “两抢三盗一诈骗”等严重影响人民群众安全感、幸福感犯罪的打击力度不减,起诉494人,同比上升33.9%。从严惩治涉食品安全、环境污染犯罪,起诉13人,同比增长近6倍。积极参与“惩戒失信 打击拒执春雷行动”专项执行活动,集中从快办理拒执案件12件,有效维护裁判权威及当事人合法权益。加强刑事赔偿和司法救助工作,提供司法救助资金 71850元。

二、坚决维护社会安全稳定,深入推进平安XX建设,提升群众安全感和幸福指数

紧紧抓住影响社会稳定发展的突出问题,始终以人民群众的法治需求、和谐首善的氛围营造为牵引依法履职。

依法严惩各类刑事犯罪。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人1190人,同比增长31.0%。提起公诉1193人,同比增长5.6%。引导侦查取证、完善指控证据472件,同比增长40.5%。

净化市场和网络环境。积极参与整顿规范市场秩序,依法打击合同诈骗、传销、非法经营等犯罪26件38人。严厉打击侵犯公民个人信息、破坏计算机信息系统等网络信息犯罪7件20人,筑牢网络安全屏障。把防范化解重大风险放在突出位置,办理非法集资、电信网络诈骗等涉众型案件25件79人,涉案数额逾6亿元。办理涉腾讯、英特尔、京东方、中石油等世界500强、国内500强企业案件40余件,办案中坚持平等保护,穷尽一切法律技术保障企业合法权益。

加强社会公益保护。全年上报公益诉讼案件线索21件,立案13件。全力参与“保护舌尖上的安全”、“守护龙泉山森林公园”、“扬尘污染公益诉讼”等专项行动。成功办理食品安全类和非法狩猎等生态资源类刑事附带民事公益诉讼案件。举办公益诉讼特色宣传月,积极营造公益保护社会氛围。建立圆桌会议机制,邀请环保、国土、规划等多部门共商共议,凝聚公益保护合力。

积极参与社会矛盾化解。健全检察环节依法维权和化解纠纷机制,在办理轻微刑事案件和民事申诉案件中,通过办案风险评估、刑事和解、检调对接等方式,积极促成当事人和解,最大限度促进社会和谐。举办防范非法集资、电信诈骗,禁毒,防艾,反腐倡廉等专题法制讲座20余次,助力基层社会治理法治化水平提高。组织开展“心系留守姐妹,法治阳光护航”三八妇女节检察开放日活动,推动法治宣传进乡村。推进“涉未重大敏感案(事)件司法保护联动机制”建设,促进社会治安防控体系完善。

三、坚持以改革创新为驱动、以司法办案为中心,全面提升法律监督能级,维护法治权威

牢固树立“双赢、多赢、共赢”监督理念,始终以更主动的姿态、更有力的举措围绕法律监督主业履职尽责。

强化立案及侦查活动监督力度。严格贯彻证据裁判理念,深入推进认罪认罚从宽制度,强化人权保障,依法不批捕320人,同比上升16.4%,依法不起诉76人,同比上升55.1%。坚决纠正侦查机关应当立案而不立案15件,纠正不应当立案而立案6件。通过两法衔接平台,建议行政机关移送涉罪案件线索9件13人。严格核查非法取证、漏捕漏诉等问题,依法纠正侦查活动违法33件次,同比上升10.0%。纠正漏捕漏诉104人,同比上升9.5%。

增强刑事审判监督刚性。坚持将“在办案中监督,在监督中办案”融入每一个案件、每一个事项。纠正审判环节程序性违法44项次,加强对同案不同判等类案趋势规律的分析研判,依法纠正定罪不当、量刑失衡等问题,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6件,抗诉意见采纳率83.3%。对刑事审判活动中的违法情形提出口头纠正意见26件、书面纠正意见5件,法院纠正回复率100%。检察长首次列席法院审委会,促进审判监督提质增效。

拓宽刑事执行检察监督渠道。综合运用派驻、巡回和专项检察等方式,维护正常监管秩序和被监管人合法权益。监督纠正刑事执行和监管活动违法23件次,同比上升4.5%。办理羁押必要性审查案件110件,同比上升26.4%。积极开展财产刑执行监督检察活动。创新监督形式,针对纳入社区矫正的涉黑涉恶罪犯建立专门档案,动态跟踪其减刑、假释、暂予监外执行情况,推动刑事执行检察监督日常工作与扫黑除恶专项斗争紧密结合。

提升民事行政检察监督质效。健全完善多元化监督格局,办理各类民事行政监督案件71件,同比增长4.4%。转变“重刑轻民”观念,推动监督从“办事”向“办案”模式转变,以化解矛盾为目标,力求案结事了。积极建言,推动上级院在全市范围开展“民事执行终结本次执行程序案件及执行案款规范化管理”专项监督活动。

四、坚定不移落实好各项改革部署,着力提高司法公信,推动新时代检察工作新的全面发展

按照各级党委和上级检察机关的统一部署,蹄疾步稳推进各项重大改革任务落地落实。

全面推进司法体制综合配套改革。全面推行办案责任制,建立检察官权力清单,做到“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。健全完善入额院领导带头办案的工作机制。科学设置办案单元和轮案规则,健全繁简案件甄别分流机制,推动轻微刑事案件快速处理,10日内办结的轻刑案件覆盖率达30.9%,真正实现“繁案精办”“简案快办”。

全力配合国家监察体制改革。深入细致做好转隶人员的思想工作,教育引导他们坚决拥护和服从改革,保持了思想稳定、队伍稳定和工作稳定。坚决贯彻上级部署要求,如期完成反贪污贿赂、反渎职侵权及职务犯罪预防部门的职能、机构、编制转隶工作,同时做好案件线索和固定资产移交等工作,实现了平稳过渡、有序衔接。

深入推动智慧检务规范化建设。深化远程视频建设及应用,全年应用远程提讯77件82人,涵盖22个罪名。利用“智慧公诉”系统制作危险驾驶案件审查报告占该类案件总数的86.9%。向科技要力,自主研发了集办公支撑、业务支撑、检务服务、文化宣传为一体的“XX智慧检察”移动APP,确保检察人力投入司法办案一线。该APP系全市检察机关中首例获国家版权局颁发著作权证书拥有独立自主知识产权的智慧软件。

五、以政治建设为统领,持之以恒抓好党建、文建、队建

始终坚持全面从严治检,党的建设、文化建设、队伍建设齐抓共管、稳步推进。

加强思想政治建设。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想内涵的贯彻落实。突出党建引领,将加强和改进意识形态工作作为一项涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德和职业形象建设的系统工程来推进。建成6个“一支部一园地”党建阵地、1个党员之家,成功承办全市检察机关党建工作与品牌创建专题交流现场会。

加强素质能力建设。加大专业化建设力度,组织全院检察人员参加各级各类培训75项次、1047人次。注重高层次人才培养,支持检察人员学习深造。强化实践能力培养,有意识增强员额检察官的担当意识和办理复杂案件、处理复杂问题的能力。一年来,全院荣获集体荣誉14项、个人荣誉27项,3人被荣记三等功,1人被评为全国检察宣传先进个人、1人被评为首届“XX榜样--最美检察官”。

加强文化内涵建设。构建以院领导为龙头、业务骨干为主体、全员参与的大调研格局。全院干警撰写调研41篇,同比增长32.2%,被各级刊物采用16篇。撰写信息简报221篇,同比增长6.7%,被省市院采用119篇。在原有《检视界》等文化成果基础上,研究提出“XX检察六器精神”等原创性概念体系,提炼检察文化品牌内涵。2020年,我院荣获全国检察文化建设示范院、全国检察宣传先进单位、全市检察机关2020年国庆文艺演出一等奖、2020年全市检察机关第七届篮球赛冠军、“XX区先进基层党组织”等荣誉。

加强纪律作风建设。坚决推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。持续抓好中央八项规定精神落实。深化规范司法行为专项整治工作。深入推进不作为及“懒散拖”专项整治工作。强化纪律约束,教育干警管住身、管住脑、管住心、管住魂,绝不允许以权谋利、以案谋钱、以公谋私。

六、坚决树立自觉接受监督意识,深化检务公开,确保检察权依法公正行使

始终秉持“监督者更要接受监督”的理念,主动把检察工作置于广泛监督下,有效保障检察权依法正确行使。

依法接受人大政协监督。全面梳理第七届人大历次会议上代表提出的意见建议,逐条研究整改。加强人大代表、政协委员联络工作,尊重和支持代表、委员发挥主体作用。围绕代表关注的司法改革、民营经济发展、生态环境司法保护等主题,积极回应关切,依法接受监督。

主动接受社会监督。全面开展检察开放日活动,对人民群众反映的问题第一时间认真核查,依纪依法严肃处理。持续打造“阳光检察”,推进12309检务大厅规范化建设,实现“两微一端”、案件信息公开、法律文书公开全覆盖,努力让检察工作融入人民群众“朋友圈”。

自觉完善内部监督。强化案件质量内部评查的规范和指引作用,促进办案人员增强规范执法、保障办案质量的主动性。我院在今年全市案件质量集中评查中排名第一,无一例错案和国家赔偿案件。强化纪检监察部门对员额检察官执法办案内部监督,确保检察权力在法治轨道上运行。

2020年工作计划

2020年,XXXX区人民检察院将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党委和上级检察机关的部署,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求,以服务高质量发展为切入点,以新理念为引领,以办案为中心,以全面深化改革、现代科技应用为动力,聚焦法律监督主责主业,深入推进法治XX、法治XX建设,履行好维护经济发展、确保社会稳定、促进公平正义、保障人民群众获得更优质检察产品的主要任务,为经济社会持续健康发展创造优质法治环境和有力司法保障。

一是服务中心大局更加有为。着力开拓服务自贸建设新领域,持续打造知识产权检察保护XX样本。惩治和预防经济领域犯罪并重,落实平等保护司法政策,保障民营经济健康发展。加强民生检察工作,促进生态环境综合治理,增强人民群众幸福感。

二是维护安全稳定更加有力。积极投入扫黑除恶专项斗争,依法打击盗抢骗等多发性侵财犯罪以及涉黄、枪、赌、毒等严重危害人民群众安全感犯罪。加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设,更加注重办案三个效果统一,保障社会安定有序、人民安居乐业。

三是履行监督职责更加全面。做细做实刑事检察办案专业化,发挥“在办案中监督”最大优势。构建全流程、立体化的刑事诉讼监督机制,切实落实“在监督中办案”。全面加强民事行政检察和公益诉讼工作。综合运用监督手段,提高法律监督精细化、规范化水平。

四是推进检察改革更加深入。完善员额检察官管理制度,构建权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制。充分贯彻落实刑事诉讼制度改革,逐步深化应用监察与刑事诉讼的衔接机制、认罪认罚从宽制度。加强智能化建设,推动互联网、大数据、人工智能与检察工作深度融合。

五是推进从严治检更加坚定。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。更加注重人才综合素能培养、专业化水平提升,培育专业能力和职业精神。持之以恒正风肃纪,以全面从严治党、全面从严治检新气象推动检察工作新发展。

站在新起点,迈进新时代,呼唤新作为。在新的一年里,我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神,沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的前进方向,在XXXX区党工委和上级检察机关的坚强领导下,认真落实本次会议的决议要求,埋头苦干,奋勇竞进,不断开创新时代检察工作新局面,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为XX市加快建设全面体现新发展理念城市和XXXX区高质量建设世界一流高科技园区作出新的更大贡献!

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