大数据管理局2019年工作总结及2020年工作计划

  • 发布时间:2019-04-16   浏览: 次   字数:3495 字  手机版

  一、2019年工作开展情况

  市委、市政府分别将XX区列为“数字政府”建设、“数字政府”大脑建设试点,我们以此为契机,在全国率先建成集“数据汇聚分析、运行指挥联动、成果体验展示”于一体的智慧中心;在全国率先系统性地探索实践“掌上治理”新模式;在全国率先探索“一张图”社会治理应用等品牌应用。智慧XX建设成效得到国家信息中心的充分肯定,被评为“2019中国领军智慧城区奖”,我区“智慧城市”和“数字政府”建设保持“走在最前列”。

  (一)加强规划统筹。首次召开全区智慧城市建设工作会议,在全市率先成立区级大数据管理机构,履行智慧城市建设统筹、牵引、整合和指挥职责;出台《XX智慧城区建设三年行动方案及2019年重点工作计划》,从项目统筹、资金投入、投资模式等方面,全面规划好智慧城市建设工作。

  (二)加强基础支撑。一是建成两张网络。在全市率先建成由区属国企建设的“两张网”,政务网实现 “区-街道-社区” 以及校区、园区、医院等地按需覆盖;视频专网建成高清一类探头13000余个,实现全区按需共享,实现“一网通全城”。二是建成智慧中心。智慧中心于11月15日正式启用,其中运行管理中心(IOC)已接入公安、消防、应急等系统,实现可视化实时监控全区各领域动态指标,成为实时监测、精准调度、科学决策的重要平台。

  (三)加强数据对接。开展“汇数2019”攻坚行动,全面推进数据归集清洗共享,政务数据总量超16.82亿条,物联网数据总量超388亿条,全区各类数据总量突破400亿条。共整理发布信息资源目录2038项,形成“数据超市”供全区各部门开展数据查询、共享和应用,订阅数据超过11.84亿条;全面强化数据资源在采集、存储、应用、共享和开放等环节的安全管理,不断提升数据安全保障能力。

  (四)加强创新应用。一是创新推动“一张图”可视化管理。建成了涵盖34类专题共328个数据图层的时空信息平台,基于该平台,在全国率先推广了“一张图”城市管理应用,先后推出了重大项目、危险边坡、视频监控等8个业务管理“一张图”。该平台已在综治维稳、环保水务、应急指挥等15个领域广泛应用,调用量超过3000多万次,实现“一图全面感知”。三是创新探索“掌上治理”新模式。打造了“掌上大数据”、“掌上天眼”2个基础平台,在警务、城管、消防等N个领域探索移动端掌上应用。“掌上大数据 ”已建成包括人口分布、经济指标、土地空间等14个板块,实现27个单位主要指标动态更新生成分析结果;“掌上天眼”已集成高清视频点1.3万个、高空全景点635个,按水库、河道、易涝点、隐患点等20个类别进行编目,分类分级授权,辅助领导精准、快速决策。

  (五)加强智慧民生建设。一是整合服务门户。针对“一单位多号”问题,对政务微信公众号进行整改,累计关闭、整合36个公众号,基本实现“一单位一号”的目标。二是推进智慧社区试点。制定《XX区智慧社区建设试点工作方案》,选取大运软件小镇(园区)、南坑社区、怡锦社区开展智慧社区(园区)试点。将公益WIFI、政务外网、视频专网、视频门禁等资源下沉社区,增强社区群众“智慧获得感”。三是组建智慧城市产业联盟。将智慧城市建设与改善营商环境有机结合,智慧城市产业联盟正式成立,会员单位78家,成为政企、政研、政校沟通交流的重要平台。同时,引导企业积极参与智慧城市建设,在同等条件下,优先采用区内企业产品,为企业发展壮大提供“试验场”“跑马场”。

  (六)加强政务信息化建设。一是改进协同办公体验。在协同办公系统推出请休假、政务安排、会议室管理等系列特色功能,有效提升了办公效能。该系统已有94家单位使用,系统累计办文量超过90万件。二是推广视频会议应用。“区-街-社区”三级视频会议系统已接入全部街道和22个社区,共保障会议290余次,为我区30多个单位提供远程视频会议服务,视频会议已成为常用的会议形式。

  二、存在问题和2020年工作计划

  XX区智慧城市建设虽然取得了一些成绩,但是在项目统筹、民生服务以及智慧中心的运行管理机制等方面还存在较大的提升空间。我局将按照智慧XX“12345+N”的整体架构和“智慧大脑、掌上政府、指尖服务”的“数字政府”改革建设目标,围绕政务数字化转型、城区数字化治理、民生数字化服务,将智慧城区和数字政府建设向纵深推进。重点做好“抓统筹、抓安全、强基础、强应用、补短板”几项工作:

  (一)抓统筹

  一是加强思维统筹。以“数字政府”改革的“整体思维”和“互联网思维”,从用户体验角度优化政务服务流程和应用设计,以群众“来不来用、爱不爱用”的结果检验政务服务成效;二是加强绩效统筹。以绩效考核为抓手,加强各单位项目建设全流程跟踪、后评价管理,改变重建设、轻应用的现象。三是加强体制统筹。结合互联网基层治理要求,制定运行管理中心运行模式和管理体制机制,支撑公安、应急、交通、城管、安监、查违、三防等领域的运行管理与协同指挥。四是加强项目统筹。遵循急用先行、集约共享的原则,统筹各单位项目建设,确保智慧XX建设有序开展。

  (二)抓安全

  一是健全云安全防护体系。实现对政务云数据库、设备等的认证授权和审计管控等工作,及时发现安全风险,防止数据泄露,维护信息安全。二是加强数据安全保障工作。进一步健全数据安全管理制度,强化各部门数据资源在采集、存储、应用、共享和开放等环节的安全管理。三是加强关键信息基础设施安全防护。严格要求各运营单位落实安全生产责任,做好智慧城市相关产品和服务的可靠性及安全性评测和风险评估,加强机房防护,全面提升基础设施和关键设备安全水平。四是加强安全规范培训和安全意识宣导。通过组织集体培训和对重点部门的点对点服务,进一步加强全区各部门信息化管理人员的安全操作规范,提升政务办公软件的使用频率。

  (三)强基础

  一是强化云基础。积极开展“云上城市”建设,依托XX政务云积极开展各部门行业专属云建设,可以根本上杜绝重复建设,构筑信息堡垒,优化资源配置,保障数据安全,提升服务能力。二是强化应用支撑基础。按照统一规划、统一标准、集约化建设的原则,加快基础支撑和应用支撑共性能力建设,为各部门业务系统提供应用支持,避免基础功能重复建设,减少各部门业务系统开发和运维的工作量和成本,逐步构建和整合在智慧XX整体平台之上,保证智慧XX各业务系统成为一个有机的整体。三是强化物联感知基础。加强各类物联感知设施的建设和共享,推动各单位充分利用现有视频等物联资源与其业务应用的融合,增强监管、应急工作的时效性,起到智能预警、事件追溯、趋势研判和辅助决策的作用。

  (四)强应用

  一是加强数据共享。加强与市、区各部门的沟通与数据对接,进一步充实全区“大数据湖”。二是深挖数据价值。制定统一的数据标准和规范,提升数据质量;充分利用大数据资源,定制应急、救援、重大活动预警等分析模型,辅助政府管理,提升民生服务和规划决策的质量和水平。三是构建决策核心。完善集网络传输、数据存储、城区态势展示、动态运行监测、事件分拨处置、指挥协同决策于一体的“大脑”功能,同时结合全区重点工作,定期或不定期形成分析报告,供部门和领导决策参考,通过“掌上大数据”提升快速决策的精准度。四是深化运行联动。以区智慧XX运行中心为中枢,形成反应快速、预测预判、综合协调的“1+11+N”一体联动城市运行管理体系。五是聚焦重点突破。加快实现市、区空间数据资源融合对接,重点推进产业用房、城市规划等“一张图”的创新型应用的建设。

  (五)补短板

  一是补政务服务短板。加快构建一体化网上政务服务体系,打造指引清晰、便捷高效的“一站式”主题服务,实现“一件事一次办成”;加快部署自助终端网点,实现企业办事不出街,市民办事少跑腿;优化政务服务事项,实现70%以上个人事项、50%以上法人事项可在移动端办理;不少于200个事项可在自助终端全流程办理。二是补齐产业经济短板。精准企业“画像”,了解产业现状,掌握政策落实的效果,提供个性化扶持手段,采取相应措施推动经济发展;提供主动服务,建设统一的产业服务平台,实现高端科技企业13个类别扶持项目的网上申报及受理工作,实现企业“零跑动”;建立信用体系,通过建成区域企业社会法人信用基础数据库推动各部门基于信用信息的联动监管应用,并依法向社会提供信用信息服务,为区域社会信用体系建设提供基础保障。三是补齐民生服务短板。复制推广智慧社区试点建设经验,打造具有XX品牌特色的智慧社区;推进“智慧医疗”建设。构建全区统一的智能化的全民健康信息平台,整合电子病历数据,打造卫生系统“最多跑一次”便民服务,方便患者便捷就医;推进“智慧教育”创新发展。对学校、学区分布进行精准落图定位,为学区的划分规划及教育资源配套建设提供依据;试点推进“未来学校”建设,构建以信息化为支撑的未来赋能教育体系。

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