统计局工作总结及工作计划

  • 发布时间:2019-05-24   浏览: 次   字数:7800 字  手机版

  2018年是贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作和上级统计工作部署,深入推进全面从严治党,坚决打好惩治统计造假攻坚战,切实加强统计分析和预测预判,全力做好第四次全国经济普查,全面提高统计服务水平,推动新时代现代化统计调查体系建设迈出坚实步伐。

  一、2018年主要工作开展情况及取得的突出成绩

  (一)不断夯实统计基层基础工作,统计工作能力得到全面提升

  1.统计调研规范推进。一是开展统计调查走访。2018年重点核查企业数据、运营情况,对企业统计人员进行业务培训和法律法规宣传,摸排成长性企业,共走访140余家企业,处理各类问题70余件,发现80余家成长企业并计划入库。二是强化部门联动机制。①2018年以来,我局与宣传部、商粮局、住建局、发改局、重点办、文广新局、旅游局等部门对接,积极探索部门合作资源共享的方式,共同解决统计难题。②积极配合区小康办、区绩效办、区生态创建办等部门完成小康监测、绩效考核、国家生态区和环保模范城创建等阶段性工作。③配合相关部门完成了区委书记、区长离任审计、省委巡察交办资料、国土空间规划(2018-2035年)相关资料、非公有制经济报表、宏观税负调研、产业发展绩效自查等资料和报表的报送工作。

  2.相关工作认真落实。一是行政区划代码按时报送。我局在2017年度统计用区划代码和城乡划分代码库的基础上,依据2018行政区划调整和城乡属性的变更情况,于6月25日、10月12日两次报送了全区62个社区、64个行政村的2018年度统计用区划代码和城乡属性代码。二是民意调查扎实开展。我局坚持调查工作的独立性、调查设计的合理性和调查执行的准确性“三个原则”,积极开展各项民意调查工作。今年开展了全区绩效考核中的民调工作、党建民意调查等。

  3.单位名录库强化管理。一是适时更新,确保“两库”一致。按季做好基本单位名录库日常维护更新工作;严格“四上”企业审批流程,做好“四上”企业的新增、变更、退出等工作,定期和不定期的进行核对,确保名录库和专业库指标一致。截止到12月,累计完成4800余条名录库信息修改,进一步完善名录库资料,我区(含经开区)新增“四上”企业140家、其中新投产企业59家、成长型企业81家。二是完成经普前期底册单位比对工作。按照省、市统计局对四经普单位清查前期准备工作的要求,对我区各类法人单位、产业活动单位和个体户进行清查,为四经普工作的开展打下结实的基础。三是继续“一套表”单位建档立卡工作,为了有效贯彻中央关于深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性文件精神,严格执行《湖南省统计局办公室关于开展全省统计“一套表”调查单位建档立卡的通知》(湘统办[2017]19号)规定,完善“一套表”调查单位基本信息档案,已经按照文件要求对我区今年新增140家单位进行建档立卡。

  4.常规工作有序开展。一是完成了2017年年报及2018年常规统计工作,全区联网直报率继续保持100%。二是加强报表同步审核,重点查看计量单位有无填错、表种是否齐全、表内有无漏项、数据是否匹配及一些逻辑性错误等,验收率100%。三是认真完成常规调查任务,如规下工业调查、农村贫困监测调查、限下商贸及服务业抽样调查、限上商贸个体户调查、文化产业调查等。

  (二)切实加强统计分析和预测预判,统计服务宏观决策水平得到新提升

  1.整合数据,建好统计“数据库”。2018年,我局广泛搜集了2017年涵盖XX区经济、社会、民生等各相关部门的数据资料,及时整合各专业的月(季)度报表数据,圆满完成了GDP季报和2017年年报的报送。截至11月底,撰写并发布了《XX区2017年国民经济和社会发展统计公报》1篇,编印《XX统计月报》8册,为区级领导和相关部门提供了“短平快”信息,并汇总报送了建区20周年相关统计数据,为区委政研室、区政府经调室、区发改局、区民政局、区卫计局等部门提供相关统计数据和分析材料近200余次,密切配合省、市、区其他部门的统计数据咨询工作。

  2.搞好监测,当好统计“参谋部”。为了更好地把握我区经济运行态势、加强经济数据预警监测,我局分月初、月中和月末,即报表未开窗期、关窗后、数据处理期三个阶段对各专业的数据加以整理分析,撰写经济运行分析报告,为区领导掌握全区经济运行状况提供了及时的信息资料。截至10月底,共撰写了经济分析系列报告材料40余篇次。

  3.强化监督,守好统计“监督网”。从5月份开始,我局开展了2018年为民办实事上报认定工作。严格按照省、市相关文件指示,对各相关单位月进度表进行严格认定和审核,不定期到各项目点进行实地走访、确保项目数据准确真实,保障实事办实、好事办好。12月,对所有重点民生实事项目进行了评估验收。

  (三)不断加大法制建设力度,依法治统从严治统态势正在形成

  1.落实统计法制建设。一是认真完成区政府布置的全面梳理行政审批和公共服务事项工作及制定“四办”事项清单。二是落实依法行政制度,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各专业股室相互配合,逐项落实的工作机制。三是加强法制学习。将法制学习列入中心组学习重要内容,积极组织全局干部职工参加各项法制学习活动,全面推进国家统计局的网络在线学习。加强了对乡镇、街道和报表单位统计员的法制培训。四是加大开展统计法制宣传活动。通过宣传橱窗、派发统计法制宣传资料,提高群众对统计工作的了解。

  2.认真开展统计执法。我局协同市统计局对10家报表单位进行了统计执法。加强了区内各企业对统计工作的重视,提升了统计工作水平,优化了我区的统计工作环境,为今后健全统计台帐、规范统计管理、发挥统计工作的重要作用奠定了坚实基础。

  3.推进统计继续教育。针对统计从业人员继续教育培训新趋势建立相应QQ群对统计员网上报名、学习及考试所遇到问题一一解答,完成了网上报名、学习及考试工作。

  (四)精心组织实施普查调查,第四次全国经济普查进展顺利

  1.有序开展第四次全国经济普查。一是第一时间安排部署。6月底组建了XX区第四次全国经济普查工作领导小组,办公室设在区统计局,全面负责经济普查日常协调、组织和实施工作。全区2乡1镇和7个街道及黄岩旅游管理处均组建基层普查机构,确保了经普工作有专人负责,有专人抓落实。8月6日和9月7日,我区召开了两次全区经济普查工作会议,将经济普查工作纳入各相关单位绩效考核,与乡镇、街道签订《XX区第四次全国经济普查工作目标管理责任书》。区委书记熊安台、区长向秀亮多次过问、研究推进经普工作;先后印发《XX区第四次全国经济普查实施方案》、《关于印发XX区第四次全国经济普查领导小组办公室成员名单及内设工作组职责的通知》、《XX区第四次全国经济普查宣传方案》等系列文件。二是全面落实各项保障。①加强财政保障,安排区财政第四次全国经济普查工作经费预算,累计拨付各项经费达50万元,投入PAD设备230台。②加强技术保障,区经普办抽调19名专业人员成立8个普查指导小组,实行责任包干。③加强宣传保障,向广大普查对象发放《经济普查清查公告》、《一封信》、《告知书》等各类宣传资料,制作、悬挂各类宣传横幅、标语1000余条,并牵头编印《第四次全国经济普查工作简报》,定期向区四大家领导报送工作进展。④加强督查保障,安排区政府督查室对经普工作进行全过程的督促检查,并采取下发督办函等形式,对落后的街道、乡镇及时督办,推动问题解决。三是全力加快普查进度。①按照搜集整理的工商、税务、编制、民政、交通、卫生、人社等部门单位名录资料,对62000条单位信息资料,逐一进行排重、改错、整合、编码,最终形成我区法人、产业活动单位18929个的单位清查底册,个体工商户(累计)约有40000多户。②按照行政区划和产业活动单位分布,划分普查区126个,普查小区268个,选聘普查指导员与普查员268名。③开展了业务培训,分8个片区对310名普查工作人员进行普查清查入户培训。四是强化了全程监控,建立三级质量审核机制,即区、乡镇(街道)、社区三级审核。

  截止到12月,我区普查清查任务为法人、产业活动单位18929个,基本清查完毕,确认信息上报为9574个;个体户清查任务45823个,确认信息上报为47177个。

  2.收好第三次农业普查关。认真完成了第三次全国农业普查数据的核定和对常规统计年报相关数据的修订工作,截止10月,农普共修订数据20余次,修订报表20余张,审核修订指标1000余个,核实上级返回错误500余条。

  3.推行住户调查电子记账。电子记账是住户调查工作的重大改革和创新。一是做好对记账户和辅助调查员的宣传发动。二是开展电子记账户的摸底工作,确定符合电子记账条件的目标户。三是采取一对一到调查户家中进行培训的方式,确保全部电子试记账调查户能熟练掌握操作电子记账系统完成记账。按照“培训一户,试点一户,成功一户,推广一户”的原则,已完成记账电子化82%(82户)。四是建立家庭成员基本情况、电话访户记录、辅助调查员基本信息台账等各项工作规章制度。五是坚持每月走访调查点两次以上,深入了解调查户的生活收支情况,并结合“便利贴”做入户记录。

  4.做好人口变动抽样调查工作。2018年,我区人口变动抽样调查的区域是河西街道新园社区和黄金坳镇坪星村。抽样调查于10月15日正式启动,对抽中的新园社区和坪星村做到户户核实、家家入户,XX区共完成176户、773人的调查。

  5.完成投入产出调查工作。2018年5月,我局启动投入产出调查,对于联网直报的单位,一律要求企业自行到联网直报平台进行上报,加强数据审核;对收到的资料必须核实无误且保证数据之间的平衡性和指标逻辑关系正确。8月底,全区被抽中的28家调查单位全部通过市局、省局的验收。

  (五)深入推进全面从严治党,统计队伍凝聚力战斗力进一步增强

  1.强化理论学习。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的情况。

  2018年我局党组召开了9次党组中心组学习,围绕“十九大精神,贯彻落实发展新理念、转型升级补短板”、 “习近平新时代中国特色社会主义思想‘天天见、天天新、天天深’”、改革开放40周年等等展开学习。开展了“围绕习近平新时代中国特色社会主义思想”的专题调研,提交了《浅谈如何加强县区级统计基层基础建设》、《以党的十九大精神为统领 抓实做好统计工作》等调研报告。

  2.抓实脱贫攻坚。认真开展脱贫攻坚作风建设年活动,发挥政治引领作用。

  我局对口扶贫村为黄金坳镇水沙溪村,全局干部职工每月深入水沙溪村,与贫困户一对一结对帮扶,开展精准扶贫工作。2018年是全区脱贫攻坚作风建设年,为此我局制定了工作方案,全面督促全局干部职工“学政策、强措施”;并定期开展督查,查对扶贫政策的熟知度、对贫困户的了解度、扶贫措施的可执行度,确保脱贫户不返贫,未脱贫户能脱贫。

  3.抓好支部党建。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

  ①明确学习任务。制定了两学一做学习计划,认真组织党员干部学习党章党规、习近平总书记系列讲话精神、十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格落实“三会一课”制度。②深化学习教育。党组书记、党组成员、党支部书记、党支部委员以及党员代表轮流上党课。10余次开展全体干部职工集中学习,把党的理论知识、业务知识和文件传达作为学习的内容。ƒ开展主题党日活动。每月开展一次主题党日活动,严格按照“2+N”模式,结合扶贫、统计工作、工会活动、知识竞赛、重温入党誓词等活动,做好主题党日。9月,组织全体党员开展了“不忘初心 牢记使命”韶山行主题党日。④开展结对共建及在职党员进社区服务工作。局党支部与狮子岩社区开展结对共建,并签订了共建协议,全体党员均到狮子岩社区报到,并参与到社区的服务中。11月8月全体党员到狮子岩社区开展主题党日,党组成员、区党代表为局机关支部及社区党员上了党课。⑤开展“五化”建设。实现支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。按照“合格”支部提交了“五化”申报,目前正等待机关工委进行现场考核。

  4.增强意识形态管理。坚持党管意识形态原则,履行意识形态工作主体责任,维护意识形态安全;履行政治领导责任,开展理论武装和思想政治工作,学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央、省委、市委和区委的决策部署等情况。

  一是及时传达,全面部署。2018年我局按照区委的部署,签订了全区意识形态责任状,党组书记谭毅军同志亲自抓意识形态工作,及时召开班子会议,传达学习《湖南省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件精神。并组织全体党员干部职工认真学习意识形态相关文件,进一步增强做好意识形态工作,履行从严治党主体责任的意识。二是制订方案,落实责任。我们根据区委的文件精神,及时制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》等四项制度,明确党组书记谭毅军同志主管意识形态工作;按照区委的要求安排了专职人员负责意识形态工作,并兼职网络舆情评论员,积极开展网上正面宣传引导。三是查找问题,研究对策。坚持问题导向,逐项对照《XX区党委(党组)意识形态工作责任制考核指标》要求,贯彻落实专题学习、半年汇报、定期通报、宣传培训、风险评估等,深入查找存在问题和不足,对全局各类意识形态阵地、宣传、学习等进行了一次全面、彻底地清查,严格落实管理责任,切实做到可管可控。四是传递上情,宣传政策。做好意识形态阵地建设,在我局开辟意识形态宣传走廊。加强我局网站的日常管理,组织丰富多样的正面舆论宣传,开展党员干部廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。

  5.严格集体决策。讨论和决定本单位的重大问题等情况。

  局党组集体讨论决定全局工作、人事任免、财务管理、工作调整等重大事项。2018年完善了《XX区统计局三重一大事项集体决策制度》,在股室长任免、制度的制定和完善、年度考核等方面,均召开党组及党政联席会议集体研究。

  6.坚持党管一切。履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设工作的领导,落实党建工作责任制,指导局机关支部的工作等情况。

  一是严格履行管党治党责任,始终做到党建工作与业务工作一起部署,一起落实,一起考核,定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题。二是加强对机关支部的指导,定期听取支委对机关支部建设的汇报,将“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等落到实处。

  7.强化人才管理。贯彻党管干部原则,加强干部队伍建设情况;贯彻党管人才原则,加强人才队伍建设情况。

  一是认真学习、落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,2018年我局通过党组班子研究决定提拔两名同志任相关股室的股室长。二是加强干部培训教育。全局共5名副科级以上干部参与了干部在线学习,并撰写了学习心得及调研报告,10余人次参加省、市统计系统专业培训,并参加了全国第四次经济普查培训。三是局长参加了市委党校学习,1名中层干部参加了区委党校中青班学习。

  8.落实廉政建设。履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任等情况。

  一是落实党组履行党风廉政建设的主体责任,将问题抓实抓早抓小。二是大力纠正“四风”,加强作风建设。严格考勤,严抓工作纪律,提高统计服务水平,大力推进统计行风建设。三是狠抓党风廉政建设。局党组带头进行党风廉政专题学习,全局制定了学习计划,并将“红星视频”纳入到党风廉政警示教育视频学习中,积极探索从源头反腐的方式和方法。局班子成员带头签订廉政责任状,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。每月按时报送“四种形态”、三重一大台账、人情风、违反中央八项规定问题查处情况、修订完善落实中央八项规定精神制定、违规经营“一桌餐”和违规消费“一桌餐”等报表。

  9.提升班子建设。严肃党内政治生活,落实中央、省委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。

  局党组主要领导以身作则,带头维护团结,发扬民主,党组成员从大局出发,落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,加强对干部职工的考勤,管理好统计工作及业务群,服务好报表单位。

  二、存在的主要问题和形势研判

  1.统计调查难度大。一是经营场所不规范。尤其是规下调查对象,其经营场所分布在大街小巷,很多甚至没有正规营业场所,造成调查难度大。二是经营情况复杂。有些企业经营内容变化不定、生存周期短或者无证经营等,导致难以界定行业属性。三是调查对象配合度不高。有些调查对象不愿意接受调查,瞒报、虚报数据。四是财务制度不规范。特别是规下企业和个体户,其没有严谨的财务管理,难以取得真实的数据。

  2.统计基础力量弱。一是统计基础工作的重心已经下移,但人员少、任务重的矛盾依然突出。二是统计人员缺乏稳定性。大多工作人员为兼职统计员,且人员变动大,不利于统计工作的开展。三是统计从业人员专业化水平不高。从目前我区的统计队伍来看,大多数为兼职人员且专业化水平不够。

  3.统计执法难度大。一是报表单位多,执法面广;二是报表单位情况复杂,难度大;三是我局执法力量薄弱,由于我局多为新增工作人员,执法经验不足。

  三、2019年的工作思路、战略目标和重点工作安排

  1.提高政治站位,增强责任意识。一是加强党建工作,积极推动党组中心组学习,支部“三会一课”、主题党日活动等,继续完善“五化”建设。二是落实意识形态。进一步落实意识形态工作要求,严格按照意识形态责任制的要求完成任务。三是强化党风廉政,增强反腐倡廉意识。

  2.严格依法治统,坚持实事求是。一是认真开展执法检查工作。二是加强学习,组织全体干部职工学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《国务院关于修改〈全国经济普查条例〉的决定》等。

  3.狠抓行风建设,增强干部素质。一是强化干部教育,按时完成干部在线教育,积极选派干部参加全区党校学习,增强干部素质,打造一支政治素养过硬、业务水平高的统计队伍,进一步弘扬正气,提高统计人员守纪律、讲规矩的意识,构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,把反腐倡廉建设各项要求贯穿在工业统计工作全流程中。

  4.夯实企业基础,提高数据质量。一是强化数据质量。把住统计单位名录库“入口关”,提升源头数据质量。二是加强部门统计,多方衔接,避免数出多门;推动共享,实现部门间统计信息共享。三是规范管理,严格执行《统计法》。

  5.加强统计分析,提升服务水平。加强对主要经济指标月度、季度、年度数据的经常性分析,加强GDP、投资、工业、社零等指标监测、预警,为区委区政府及时掌握经济走势提供科学依据。

  6.做好普查调查,圆满完成经普。一是做好第四次全国经济普查。2019年是第四次全国经济普查关键之年,是整个普查工作量最大、动员力量最多、协同配合和工作质量要求最高的时期。主要工作和时间安排为:1月至3月,对所有普查对象进行入户普查登记和复查工作。4月底前,完成普查数据的审核、检查和验收。4月至6月,对各类数据进行汇总。4月至7月,开展事后质量抽查和数据评估。6月至8月,发布普查主要数据。8月至12月,更新完善基本单位名录库。二是认真开展各项常规及临时调查任务。

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