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2020年脱贫攻坚工作总结

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2020年脱贫攻坚工作总结

XX镇位于寿县城南21公里处,东临XX,毗邻安XX,国土面积125.3平方公里,辖14个村(街、社区)。全镇农业人口59945人,耕地面积14.1万亩。全镇建档立卡贫困户共2314户6573人。其中五保贫困户398户456人,低保贫困户830户2299人,一般贫困户1086户3818人;因病致贫510户1589人,占比24%,因残致贫541户1659人,占比25%,因学致贫211户816人,占比12%,缺劳力致贫406户524人,占比8%,其他原因致贫646户1985人,占比31%。

全镇14个行政村,其中,江黄村、马厂村和小集村为重点贫困村,江黄村2020年已出列,马厂村2020年已出列,小集村2020年拟出列。

截至目前,我镇2020年至2020年脱贫1287户3861人,2020年脱贫717户1900人,未脱贫310户812人。今年脱贫任务完成后,全镇贫困人口发生率降为1.35%。

一、工作开展情况

(一)紧盯目标,确保完成年度人脱贫、村出列任务

1、严格贫困人口脱贫标准。全镇以户为单位,年人均可支配收入超过国家扶贫标准(一达标);群众吃穿不愁(两不愁);有安全住房,家庭无因贫辍学学生,符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部参加基本医保(三保障)。2020年我镇共脱贫717户1900人,人均可支配收入均超过4000元;实施危改179户,补助资金247.4万元,其中建档立卡贫困户138户;贫困户实施房屋修缮427户,补助资金283.6万元,做到应改尽改;符合基本医保(新型农村合作医疗)条件的家庭成员全部由政府代缴新农合,参保率100%。

2、严格贫困村出列标准。小集村作为我镇2020年拟出列村,建档立卡贫困户139户433人,2020-2020年脱贫80户240人,2020年脱贫47户149人,未脱贫12户44人,今年脱贫任务完成后,贫困人口发生率降至1.27%。小集村大力发展特色产业,全村从事畜禽养殖236户,占全村总户数的30.1%。2020年村集体经济收入150980元,包括特色养殖收入20000元,村级集体资产收益农机租赁27500元,村级资产收益34860元(小集村笨山羊养殖合作社资产收益收入0.2638万元;寿县鼎盛新型墙体建材有限公司资产收益收入3.2222万元),村级光伏发电收入68620元。利用上级财政资金共新建水泥路9.34公里; 350户接通宽带,光纤实现全覆盖;利用一事一议奖补资金,新建860平米健身休闲广场一处,由帮扶单位免费安装健身器材一套,丰富了农村业余文化生活。村卫生室紧邻村部,村医3人;图书室1个,拥有图书近千本。140KW和60KW村级光伏电站各一座,年为村集体经济增收近10万元。

(二)齐心协力,确保各项政策落地生根

1、以产业扶贫为主导,促进农民致富。全镇14个村(街、社区)共新建村级光伏电站18座,做到村级光伏电站全覆盖,装机总容量1320千瓦。新建户用分布式光伏电站160户(2020年实施户用光伏65户;信义免费光伏50户;2020年实施户用光伏45户),现已全部产生效益。

2020年首批财政扶贫资金534万元,申报资产收益类项目6个,扶贫资金189万元;农机采购类项目6个,扶贫资金168.3万元,六个村购买农机机械,采取发包形式,所得收益的按贫困村60%、一般村100%分给贫困户标准打卡发放给贫困户;8个村申报贫困户自身产业发展类项目,扶贫资金176.7万元,对769户贫困户种从事植业和养殖业进行补贴,现资金已拨付到位,全部打卡发放。

投资334万元新建XX镇扶贫工厂(安徽万丰绿色蔬果农业种植食品加工厂),建筑面积3200平方米,现已基本竣工,预计建成后可辐射带动60户贫困户。寿丰村、江黄村和大光社区共投入112万元,通过开挖甲鱼池、新建蔬菜大棚和烘干厂房,作为村集体资产发包,所得收益壮大村集体经济的同时,带动贫困户脱贫致富。

2、以就业扶贫为依托,促进农民增收。2020年,由县人社局牵头,镇人社所配合,164人参与优质水稻栽培及配套技术脱贫就业技能培训。依托十字路街道闲置厂房,积极与安徽奔原汽车零部件有限公司对接,新建XX镇十字路街道就业扶贫驿站,采取厂内务工或外派加工方式,辐射带动30户贫困户,其中厂内务工23户,外派领料加工7户,贫困户月工资2000元-6000元。

截止目前,全镇外出务工人员16000人,其中建档立卡贫困户省外务工926人,省内县外务工174人,镇外县内务工32人,镇内务工416人,务工流向多在江浙沪一带。通过务工,增加贫困户收入,贫困户能有一技之长,确保脱贫稳定,防止返贫。为做好就业脱贫工作,全镇建档立卡贫困户已摸底符合就业扶贫补助人员320人。结合环境整治、美丽乡村建设,开展水林田湖治理修复工程,让有劳动能力的贫困人口就地转成保洁、护路员及护林员等生态保护人员,全镇共有121人被聘为保洁员和护林员等公益性岗位,其中贫困人口达115人,占比95%以上。

在开展基础设施建设的同时,按每投入20万元带动一户贫困户的标准,通过就近务工等方式,共带动40户贫困户,获得收益共计4万元。

3、以教育扶贫为根本,促进扶智与扶志。2020年,XX学区摸底核实建档立卡贫困学生1011人(高等学校161人、普通高中96人、中等职业学校77人、初中230人、小学364人、学前83人),均享受不同学段的教育扶贫政策。办理大学生助学贷款52人,为今年考入本科院校的24名学生办理了一次性生活补贴(每人3000)元。2020-2020年雨露计划补报159人,补助资金 742500元;2020年春秋学期共申报雨露计划人员239人,补助资金35.85万元;申报并县外就读学前及九年义务教育发放交通补贴18人次,补助资金5400元。6-15周岁适龄残疾儿童30人,分别采取送教上门、随班就读、特教学校等方式接受教育。

4、以社会兜底为抓手,促进生活保障。全镇农村居民最低生活保障1979人,兑现发放补助资金284.497万元;城镇低保99户,发放资金49.3万元。对重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴享受对象进行年审,认定重度残疾人护理补贴享受人数456人,补助金额303240元;全年大病救助77人次,救助款28.4元;新增并认定105名精神残疾人,每人每年发放1000元药物补助。全镇现有五保户789人,其中集中供养235人,分散供养554人,发放金额2467435.5元;临时救助46人次,发放救助款10.05元。

2020年,全镇共实施危房改造179户,补助资金247.4万元。申报贫困户和边缘户房屋修缮449户,其中建档立卡贫困户427户(新建36户,修缮391户)、边缘农户22户(新建7户,修缮15户),补助资金294.7978万元,现已经全部打卡发放到户。

5、以健康扶贫为突破,促进家庭安康。我镇建档立卡贫困人口2314户6573人,因病致贫510户1589人,占比24%。完成健康档案建立人数6573人,家庭签约服务6573人,发放健康扶贫医疗服务证6573本。办理慢性病证2780人,81人纳入九大病救治管理,58人纳入六种大病管理。

2020年,我镇贫困人口在各级医院住院治疗享受综合医保1920人次,总医疗费用12868421.11元,补偿费用10491683.42元,个人支付2376737.69元;在各级医院门诊治疗享受综合医保17254人次,总医疗费用5999251.83元,补偿费用5369367.07元,个人自付629884.76元。截止目前,14个村(街、社区)卫生室共为110位行动不便贫困户患者送药上门。

6、以两基建设为根基,促进社会发展。2020-2020年,全镇畅通工程新修水泥路69.15公里,总投资达3484.1万元,组组通、户户通的乡村公路网已初步形成。2020年实施政府驻地建成区整治,总投入资金1490万元,对集镇建成区整治进行科学规划,以“一纵一横、一场一库、八个节点”为建设内容,街区路面铺设沥青路面2.5公里,疏浚沿街支渠1700米,整治延伸镇区下水道1680米,新建停车场及文化广场,公厕配套;镇区大光新街增设文化墙,打造镇区“微景观”,提升整体环境。建成后的刘圩新村多次接受省、市、县及周边乡镇等领导观摩,为我镇美丽乡村“打印”一张崭新名片。

积极筹划2020-2020年项目库建设,全镇共摸排基础设施类及产业类等项目198个,所需资金2.07亿元。2020年利用财政专项扶贫资金842万元对全镇12个村(街、社区)路、渠、桥、电站等基础设施进行改扩建,有效改善居民出行难和生产生活用水难问题。

利用教育均衡发展资金2275万元,兴建或维修教学楼、宿舍楼、运动场等基础设施,打造校园文化,有效改善各中小学教学和办公条件。

全镇光纤网络实现全覆盖;实施农村居民安全饮用水工程;新建镇文化活动场所,丰富居民文化生活;14个村(街、社区)村级建有文化活动广场。村村有有卫生室,配备相应资质村医,贫困户签约服务100%。

7、以金融扶贫为依靠,促进经济增长。截止目前,我镇小额信贷贷款858户,贷款金额3590.7万元,其中户贷户用108户,贷款金额527.15万元;采用三合一自模式贷款604户,贷款金额3017.9万元;光伏扶贫贷款146户,贷款金额45.65万元。

8、以社会扶贫为帮手,促进社会和谐。2011年,成立XX镇小红帽志愿服务队,现志愿者已达180余人,其中注册人员105人,成员主要来自于寿县党政机关、学校师生、民营企业和社会爱心人士。在活动开展中,积极与合肥义工之家、安徽交通广播908雷锋车队、肥西弘爱志愿者协会、合肥春暖花开公益先锋队、浙江嘉兴“易贝乐”外语公益、淮南一元爱心协会等对接,与我镇及周边贫困户、在校贫困学生结对帮扶,2020年通过募捐款物11.6万元,一对一结对资助贫困学生82名。今年暑假带领贫困学生到南京进行爱国主义教育夏令营。

服务队先后获得2020-2020年度“淮南市优秀青年志愿服务组织”、2020年度“淮南市五四红旗团支部”和“淮南市2020年优秀志愿者服务组织”、安徽省2020年2月份“月评十佳”志愿者服务典型,安徽省2020年度学雷锋志愿服务十佳组织等荣誉称号。

通过“五互”活动的开展,全镇共成立“五互”活动小组93个,开展活动近150余次,政策知识宣传效果明显,贫困户满意度显著提升。

按“单位包村、干部包户”的双包要求,共有11家市县级单位21位领导干部派驻我镇任扶贫驻村工作队队长、副队长及兼任村扶贫专干并联系包保贫困户,积极向贫困户宣传上级扶贫政策,结合每户实际制定切实可行的帮扶措施,有针对性制定帮扶措施,因地制宜、因户制宜精准施策。

9、以扶贫宣传为载体,促进社会稳定。2020年,为积极宣传脱贫攻坚中涌现出的好做法、好经验,全镇共上报中央媒体信息2篇、省级媒体信息13篇、市级媒体信息7篇、县级媒体信息29篇,网络媒体34篇。其中信息《安徽:“扶贫名片”连民心》被国务院领导小组办公室网站2020年12月6日报道。

结合“五大专项行动”、“五互活动”及“10.17扶贫日”活动,开展小型政策宣讲300多场次,印发入户宣传材料5000余份,在各个要道口、村民组树立大型固定宣传牌42处,墙体宣传画168幅,户内上墙宣传牌(产业、教育、健康、就业)4500块。

(三)抓制度建设,建立脱贫攻坚工作长效机制

为进一步夯实我镇脱贫攻坚基层基础性工作,以纪律促工作,以奖惩促落实,全面提高贫困户扶贫政策知晓率及对扶贫工作满意度,全面完成我镇年度脱贫攻坚目标任务,确保贫困户脱贫、贫困村退出、助力贫困县如期摘帽目标,切实巩固脱贫成效、提高脱贫质量,镇党委先后出台《XX镇2020年脱贫攻坚工作实施意见》(堰发[2020]37号)、《XX镇2020年度脱贫攻坚督查奖惩问责办法补充规定》(堰发[2020]109号),并依据〈意见〉和《规定》,结合日常督查、月调度和季考评,针对发现的问题,对号入座,制定〈XX镇2020年脱贫攻坚县级督查结果反馈情况通报〉(堰发[2020]108号)、《XX镇2020年第二季度考评问题反馈整改报告》(堰政[2020]181号)等一系列奖惩文件,以严肃纪律、兑现奖惩,鼓励先进,鞭策后进,为真正实现人脱贫、村出列、县摘帽而保驾护航。

二、工作打算

(一)继续深入学习习近平扶贫论述摘编

2020年11月10日,镇党委出台《XX镇关于进一步深入学习习近平关于扶贫重要论述的通知》(堰发[2020]203号),通知就学习目的、内容、时间和方法均做要求,在学习方式上采取集中学习、分组讨论、互相交流等方式,做到系统学、长期学与结合实际学,做好学习笔记,写好学习心得,通过学习,提高业务素质和政策水平,更好地为脱贫攻坚工作服务。 

(二)提高脱贫质量,巩固脱贫成果

针对我镇2004户已脱贫户逐户制定帮扶计划,310户未脱贫户制定脱贫计划,逐户进行收支核算,逐户点对点帮扶,确保脱贫稳定,达到“一达标、两不愁、三保障”,切实做到扶贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。

(三)加大各级督查检查和巡视巡察反馈问题整改力

以市委扶贫领域专项巡察反馈问题为基础,坚持问题导向,着力解决日常工作中底数不清、目标不准等问题。做到资料齐全,档案规范,有实质内容。提高两办系统数据质量,相关信息和数据与贫困户的实际情况相一致,规范填写扶贫手册,扎实做好一户一档等扶贫基础资料规范工作。

今年以来,我镇脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效,但与全面建设小康社会要求还有一定的差距。下一步,我镇将以此次考核为契机,紧紧围绕今年“村出列、县摘帽”的目标,积极查缺补漏,以更大的决心、超常规的力度,深入推进脱贫攻坚领域的各项工作,加快脱贫步伐,为最终实现全面的小康社会奋力拼搏。

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