水利局工作总结范文

  • 发布时间:2019-06-05   浏览: 次   字数:9217 字  手机版

  2018年,县水利局积极贯彻落实县委、县政府决策部署,围绕中心、服务大局,践行新时代水利工作方针和治水新思路,不断提升防汛抗灾能力,加快推进水利基础设施建设,高标准实施节水型社会建设,开展“美丽河湖”创建行动,全面推行水利工程标准化管理,持续深化水利体制机制改革,不断加强水利队伍建设,为全面推进县域科学发展示范点升级版建设奠定更加坚实的水利基础。

  一、2018年工作回顾

  (一)基层防汛体系建设全面深化

  认真贯彻落实全国、省、市防汛抗旱工作会议精神,以“不死人、少伤人、少损失”为目标,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,以镇(街道)“七个有”(办事机构、应急预案、值班人员、值班记录、信息系统、抢险队伍、防汛物资)和行政村(社区)“八个一”(一张责任网格、一本预案、一套监测预警设备、一批避灾场所、一批防汛物资、一套宣传警示资料[牌]、一次培训演练)为抓手,进一步巩固和深化基层防汛防台体系成果。今年汛期,县防指启动防汛防台Ⅳ级应急响应6次,Ⅲ级应急响应4次,Ⅱ级应急响应1次,成功应对第8号台风“玛莉亚”,第10号台风“安比”,第12号台风“云雀”,第14号台风“摩羯”,第18号台风“温比亚”等,实现安全度汛。为切实提高全县防汛抢险队伍和民兵应急队伍的快速反应能力,6月15日XX县防汛防旱指挥部、XX县人武部联合在汾湖水上运动中心举行2018年防汛应急抢险演练,演练围绕圩区堤防加高加固应急抢险和水上抢险救援2个课目展开,取得良好效果。同时有序推进总投资849万元的XX县农村基层防汛预报预警体系建设项目,其中XX县水文巡测项目基本完成建设,新建流量自动监测站8个,改建流量自动监测站4个,改建XX水位站的水位台站房和雨量观测场。认真抓好水文测站标准化管理、洪水风险图编制、圩区防洪能力调查、圩区水利设施智能化、信息化建设,及时掌握水雨情、汛情、工情和灾情,确保信息和政令畅通。

  (二)水利工程建设扎实推进

  2018年全县计划完成水利投资3.3亿元,截至12月底完成投资4.88亿元。制定出台《2018年XX县水利建设“三百一争”专项督导实施方案》,实施局领导联系项目专项督导制度,督促指导“百项千亿”工程项目推进以及中央投资计划、水利投资执行率完成情况,同时开展蹲点调研和指导服务,切实推动我县重点水利项目建设工作。

  1.嘉兴中心河拓浚及河湖连通工程

  工程估算静态总投资37.3亿元(省水利厅可研投资估算批复数额为34.7亿元),其中工程部分22.5亿元,征地和环境部分投资14.8亿元。项目涉及XX县3个镇(街道)16个行政村,工程建设需新征耕地3725亩,占用永久基本农田2770亩;搬迁安置708户2689人,拆迁居民房屋25万平方米;涉及个体工商户15家,企事业单位41家。2017年完成了规划选址、水保、环评、稳评、地质灾害等专题报告,其中土地预审送审稿已于2017年送至省国土厅,程序仍在对接办理中,项目可研仍未完成批复。

  2.嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程(XX片)

  2018年8月省发改委批复项目初步设计,工程概算总投资10.38亿元,其中工程部分投资为9.09亿元,征地和环境部分投资为1.29亿元,施工总工期42个月。建设内容为:整治湖荡17个,整治河道20条,建设绿化面积47.92万平方米,生态防护林12万平方米,绿道20公里等。截至12月底基本完成项目代建、跟踪审计、监理招标工作,同时完成施工一标段、二标段、三标段招标工作,一标段、二标段已进场施工,完成年度投资1.38亿元。

  3.XX县XX塘水系综合治理工程

  2016年11月县发改局批复项目总投资8.95亿元建设工期4年(2017年至2020年)。其中工程投资4.04亿元,治理河道361条,总长283.15公里;根据县政府统一部署结合该项目统筹安置渔民3855名,安置费用4.92亿元。截至目前已完成工程投资23050万元,治理河长187.3km,整治河道条数246条,完成堤防(护岸)建设85km,清淤疏浚159km,疏浚方量225万m3,水环境改善和水生态修复80km;安置渔民3709人,拨付安置费用4.0亿元,基本完成安置。

  4.XX县2018年圩区整治工程

  2018年圩区整治工程计划完成投资5000万元,顺利实施丁东、虹桥二期、王凝、西塘、信联、联三、塘南、杨庙等8片圩区建设,完成投资5020万元,完成整治面积1.75万亩,完成年度投资任务。XX县圩区整治工程的实施,将使我县逐步形成“以中格局为主、大中小格局结合、大小圩区嵌套、分级设防”的防洪排涝体系,有利于提高我县区域整体防洪减灾能力。

  5.XX县第九批中央财政小型农田水利重点县建设项目(XX县2017年度小型农田水利项目县)

  2017年2月省水利厅批复项目总投资3500万元,建设地点主要是天凝镇和陶庄镇,以高效节水和灌区改造为主,受益面积3.6万亩。截至12月底完成投资3500万元,完成新(改)建泵站23座,新建管道36公里,新(改)建水闸18座,新(改)建排涝站21座,护岸987米,铺设渠道4.3公里。

  6.XX县2018年小型农田水利项目县

  项目总投资3500万元,由高效节水灌溉工程和灌区改造工程项目组成,其中高效节水灌溉工程2个,分别是魏塘街道和姚庄镇两个高效节水灌溉区;灌区改造工程3个,分别是魏塘灌区、姚庄灌区、大云灌区。截至12月底该项目已全部完成。

  7.杭州湾大桥北接线(二期)工程王凝圩区陶庄段水系恢复工程

  项目总投资3500万元,建设工期12个月。建设内容为:河道拓浚2085米,水系沟通439米,新建堤防3282.6米、水闸3座、渠道2460米、桥梁2座。目前项目已开工建设,年底完成工程投资150万元,计划2019年完工。

  8.枫泾塘水环境(枫南大桥断面)整治提升工程

  项目总投资2771.62万元,建设工期9个月。建设内容为:建植乔灌草结合的复合(立体)植被过滤带8.98公顷;修建以防控面源污染为目的的生物滤水通道(生态涵养湿地)32031 平方米;新建居民区人工湿地水质净化池系统400平方米,污水处理规模为120天/吨;建造防汛道路5922米;综合整治惠丰港垃圾填埋场等。年底完成投资800万元,2019年完成竣工验收。

  9.红旗塘防汛应急通道建设及堤防维修工程

  项目总投资940万元,计划建设防汛应急通道18.6公里及修复受损护岸。目前该工程已全部完工,并于2018年12月通过单位工程验收,累计完成新建防汛应急道路14公里(2.55万平方),栽植乔灌木4783株,栽植色带2.07万平方,铺设草皮2.12万平方,经审价累计完成工程投资802.6万元。

  10.红旗塘绿化提升应急工程

  项目总投资1640万元,累计完成沿线绿化10.2公里,新增节点公园4处,新增高规格沿河慢行道1.2公里,项目已于2018年12月通过完工验收。将该项目结余资金(约60万元)用于红旗塘天凝段码头堆场整治工作,目前已完成6家码头堆场的回填土工作,长度约300米,回填土方1500立方米。

  (三)节水型社会建设有序推进

  组织相关部门与单位制定实施《XX县农民饮用水达标提标专项规划》(2018年-2022年)、《XX县2018年水资源管理集中整治专项行动实施方案》等,将节水型社会建设年度目标任务纳入全县“五水共治”和实行最严格水资源管理制度考核。完成实行最严格水资源管理制度的自查报告、复核技术资料,纳入考核的水功能区水质达标率为84.6%,水源地水质达标率达到100%。2018年估算全县万元GDP用水量51.9立方米、下降率16.7%。2018年水功能区水质达标率,从嘉兴市地表水资源质量状况1-11月份通报中对比,XX县平均处于全市前列。自2016年启动创建节水型社会以来,在载体创建方面,XX共创建完成省级节水型企业13家,省级节水型灌区3家,节水型公共机构90家,节水型小区6家,开展了35家企业水平衡测试工作,开展了45家企业清洁生产审核。

  (四)水利改革工作先行先试

  1.水利标准化管理

  根据《浙江省水利厅关于开展水利工程标准化管理“回头看”的通知》要求,对列入省级名录、已通过考核验收的29项水利工程标准化管理开展县级“回头看”进一步巩固和深化标准化管理创建成效。同时按照2018年标准化管理工作计划,认真实施1个水文测站、6个小型水闸、7片圩区、500片小型灌区的标准化管理县级自主创建工作。2018年5月XX县连续第二年在全省圩区标准化管理培训班上作典型经验介绍。围绕乡村振兴和新型城镇化建设战略,大力推进“千人万项”蹲点行动,积极实施百项千亿防洪排涝等水利工程基础设施建设,2018年共落实39名专家干部深入一线,参与1000余人次,现场指导64项水利工程,为XX水利改革发展保驾护航。

  2.农业水价综合改革工作

  XX作为全省农业水价综合改革试点县之一,自试点工作开展以来,成立了XX县农业水价综合改革工作领导小组,全面推进改革工作。在完成《XX县农业水价综合改革试点方案》及试点工作的基础上,自主编写了《XX县农业水价综合改革实施方案》,通过市级审核并完成县人民政府批复。制定出台了《XX县农业节水奖励办法(试行)》、《XX县农业用水精准补贴办法(试行)》等配套文件,全县各行政村、农村社区均成立了农民用水合作社,通过县民政部门备案实现了全县村级农民用水合作全覆盖。截至12月底已落实6镇3街道110个村(社区)的农业水价综合改革面积10.03万亩。2018年7月我县农业水价综合改革典型经验获省水利厅推广,9月20日XX在全省农业水价综合改革工作培训班上作典型交流发言,12月18日被省水利厅、省财政厅、省发改委、省农业农村厅评为2018年度全省农业水价综合改革工作绩效评价优秀县(全省15个)。

  3.“最多跑一次”改革

  结合我县开展“无差别全科受理”工作要求,将本部门涉及的审批事项,以“八统一”为标准,编制完成投资项目行政审批等事项无差别受理手册,一个事项一张表单。完成最多跑一次XX县企业投资项目审批类抽样框调查,其他行政权力事项电子文件归档范围和保管期限整理工作。全年共受理并办结许可134件,其中涉河涉堤(含占用水域、入河排污口设置)项目许可91件,取水许可(含延续、变更)43件,共收取占用水域补偿费1449.7万元,水资源费3483万元,两项合计4932.7万元;共办理水保方案审批36件,其中报告书15件,报告表9件,登记表12件,征收水土保持补偿费128.8万元。

  (五)河道管理进一步强化

  1.河湖长效保洁工作。对四至六级航道21条(90公里)采用市场化服务外包的模式,委托第三方专业保洁单位实施。投入全自动保洁船6艘,机动保洁船6艘,专业保洁员25人,今年以来共组织四至六级航道保洁专项检查63次,打捞垃圾和水生植物7.8万余吨。继续做好省际边界河道保洁,重点加强对季节性水葫芦的打捞,积极与上海市金山区、青浦区对接交界河道情况,通过会议对接、实地踏看、卫星影像对比,经复核,XX县和上海市交界河道共54条,其中与上海金山区交界河道33条,与上海青浦区交界河道21条;XX和江苏吴江区交界河道共5条,湖荡7个。全面掌握交界河湖基础资料,认真做好巡查和保洁工作。

  2.“美丽河湖”创建工作。根据省治水办和省水利厅的要求开展“美丽河湖”创建工作,2018年市下达我县创建“美丽河湖”任务数10条,根据《浙江省“美丽河湖”评定管理办法》、《浙江省河湖标准化管理实施方案(2018~2020年)》相关标准,我局于今年4月会同县发改局、财政局、治水办、“三改一拆”办,下发了《XX县2018年河湖治理实施计划的通知》文件,将红旗塘、太浦河等12条河道和长白荡列入“美丽河湖”创建内容,并将创建任务逐一分解落实。9月长白荡成功入选嘉兴市第一批“美丽河湖”名单,12月拖鞋浜、高浜片区、东龙港、湘家浜、新泾港、东塘村港片区、伍子塘(罗星段)、横港市河、太浦河、红旗塘(姚庄段)成功入选嘉兴市第二批“美丽河湖”名单。

  3.“无违建”河道创建工作。以“无涉水违建县”创建为核心,以存量违建清零、新增违建零增长为目标,强势推进“无违建河道”创建行动。积极会同县治水办、县“三改一拆”办、县综合行政执法局、相关镇(街道),重点抓好市级河道XX塘17.18公里和11条县级河道50.2公里的“无违建河道”的创建,涉及违建点37处、9.23万平方米全部清零。如拆除拆除县级河道芦墟塘违建点位9处,违建面积18989平方米;拆除县级河道长生塘违建点位4处,违建面积3366平方米。

  4.全县河湖“清四乱”工作。会同县治水办(河长办)制定实施《XX县河湖“清四乱”专项行动实施方案》,截至12月底共发现问题数68起,其中乱建问题数17起,乱占问题数43起,乱堆问题数8起,目前已全部完成整改。

  5.水行政工作。一是水法律法规宣传。2018年共举办6大类15项活动,投入30万元专项资金,印制水法规宣传资料5000份,各类宣传品10000余份,制作宣传展板15块,组织开展水法规现场咨询会1场,利用广播、网站、官方微博、微信、短信等发送宣传信息50000条。二是水政执法开展情况。2018年共组织水政巡查90次,209人次,巡查河道657条,总长4271多公里;共处理违法行为42起,立案查处14件,罚款36.14万元。大队制发《责令(限期)改正通知书》8份,移交县综合行政执法局2件。根据省水利厅下发的《XX县2017年度水域变化监测报告》中的157个变化图斑,联合局行政许可科,逐一进行走访,对其中未批先建的40个点,交办各镇(街道)组织整改。三是组织规范企业用水专项检查活动。联合县综合行政执法局、县环保局、县水务集团开展规范企业用水专项检查2次,查获非法取水企业7家,共处罚20万元,同时对非法取水行为进行了电视曝光。

  (六)积极探索江浙沪水利协作共建机制

  XX水利部门抢抓长三角一体化发展机遇,聚焦江浙沪三地水利部门共同关注的问题,积极谋划省际河道联防联控、饮用水源地保护、交界圩区共建共享等工作。2018年,XX与上海、江苏等地累计召开水利省际协作会议4次,出台水利省际协作相关政策方案3项,开展交界河道联动保洁35次。与上海市青浦区、昆山市、江苏省吴江区四地在上海市青浦区召开环淀山湖战略协同区联席会议,会上四地领导共同签署了环淀山湖战略协同区一体化发展合作备忘录。同时四地相关部门签订了《青昆吴嘉水域保洁一体化协作框架协议》,积极推动环淀山湖区域、省际交界区域水环境联动治理制度化、标准化。

  (七)饮用水水源地保护与管理工作力求实效

  根据国家生态环境部统一部署与要求,开展全国集中式饮用水源地专项整治行动,认真排查并上报太浦河长白荡饮用水水源地存在问题8个,连同2个督查问题,第一时间落实整改措施,顺利通过国家生态环境部实地督查并销号。实施XX县太浦河长白荡饮用水水源保护区应急工程项目,在水源地内建设北蔡大桥应急导流设施和堤防道路防撞护栏,提升防范交通污染隐患监管与防范能力。同时,建设完成船舶夜视监控系统,并对太浦河(浙江段)部分边滩进行整治。实施太浦河长白荡饮用水水源保护区视频监控系统二期项目,增设陆域重点区域监控点,完善监控中心功能,建设XX县太浦河长白荡饮用水水源地保护综合管理平台建设,进一步增设技防监控力量。

  深入推进太浦河水资源保护省际协作机制。在水利部太湖流域管理局牵头下,太浦河沿线的江苏省吴江区、上海市青浦区、浙江省XX县三地就太浦河水资源保护规划编制、加强太浦河水质监测和信息共享、加强区域上下游联防联控、加大联合执法力度、跨界突发水污染事件应急联动、水资源调度等方面达成共识。制定实施《太浦河水资源保护省际协作机制—水质预警联动方案(试行)》和《太浦河流域跨界断面水质指标异常情况联合应对工作方案》。

  自2014年11月以来,太浦河取水口水质连续保持Ⅲ类及以上,水质达标率达到100%,属嘉兴市首个饮用水源水质百分百达标的地区。

  (八)水利工程质量与安全监管力度不断加大

  按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求,扎紧织密安全生产责任网,层层落实安全生产责任。制定实施《2018年度水利系统安全生产工作要点》,及时部署全县今冬明春水利安全专项检查。积极参与“全国安全生产月”活动,共制发安全生产相关文件12份,发放安全生产宣传手册1500份。累计进行96次施工现场巡查抽查工作,制发27份检查意见书至项目业主单位,督促落实整改,开展专项质监活动16次,对在建项目的工程实体进行42组实体取样抽检工作,共出具工程质量核定(备)报告65份。

  (九)党建工作亮点纷呈

  今年以来,县水利局党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,大力弘扬“红船精神”,注重改革创新、补齐短板,坚持精准发力、狠抓落实,党建工作质量得到不断提升。12月11日,水利局“善水惠民”服务品牌入选嘉兴市第六批机关服务品牌称号。

  1.坚持党建引领。把服务基层、服务群众作为水利系统党建工作的“落脚点”,切实帮助解决实际困难。一是深入推进四方红色联盟工作。努力为天凝镇麟溪村和南星村等结对村办好民生实事,做好春节、七一走访慰问、赠送防汛抗灾物资等帮扶工作,依托嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程(XX片)、XX县XX塘水系综合治理工程进一步家加大对结对村的水利投资力度。二是开展“万人进网格”行动。根据县文明办、县创建办的统一部署与要求,我局联系第27网格——魏塘街道国庆村,在联挂领导县政协副主席杭新江的关心与重视下,我们积极参与XX县全国文明城市创建“万人进网格全民共参与”主题行动,采取问题排摸、现场推进、督办交办、座谈交流、调查研究等多种形式,推进联系网格做好全国文明城市创建各项工作。截至目前开展网格巡查776人次,组织义务劳动280人次,发现问题549个,解决问题544个,其中难点问题39个,已解决36个。三是率先实施“共享车位”。根据《中共XX县委关于加强新时代城市基层党建工作的实施意见》(善委发〔2018〕9号)和《XX县人民政府办公室关于建立城区内机关、企事业单位内部停车场共享机制的实施意见》(善政办发〔2018〕25号)文件精神,结合全国文明城市创建和社区结对共建要求,以“便民利民”为出发点,以切实解决群众需求、树立局机关良好形象为目的,将20个空余停车泊位,作为共享车位向市民推出,实行局机关内部停车场错时开放。经过个人申报、社区推荐、局办审核,最终来自解放社区的20位居民经审核符合水利局共享车位条件,集中与县水利局签订共享车位协议,从2018年6月1日起他们已经享受县水利局推出的共享车位带来的“便民利民”成果。四是积极响应“珍爱生命,铁拳护航”交通安全大会战。贯彻落实XX县“珍爱生命,铁拳护航”交通安全大会战领导小组办公室《关于强势推进交通安全大会战“17条”刚性措施的通知》(善交安办〔2018〕19号)有关要求,进一步明确工作责任,细化工作职责,局系统全体干部职工认真做好文明交通出行承诺书的签订、电动车反光膜的粘贴及安全头盔的佩戴工作。五是开展金山、XX、平湖三地“毗邻党建”暨三地水务(水利)区域联动发展主题党日活动。三地水务(水利)局积极组织开展三方党建工作交流和课题研讨,制定《“金山、平湖、XX”三地水务(水利)“毗邻党建”——联动发展工作章程》,及时学习交流、总结提炼“毗邻党建”的先进经验和典型案例,共同打造三地以“毗邻党建”引领区域联动发展工作品牌,通过党建引领进一步加强防汛防台、水环境治理、水生植物防治、水事安全、水务执法、水文监测以及突发应急处置等领域的工作合作,实现资源共享、三地共赢。

  2.积极开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动。按照市委、县委关于“以大走访深化大宣讲,以大宣讲促进大解放,以大解放推动大发展”要求,局党委召开“三大”活动专题部署动员大会,局主要领导围绕“八八战略”产生的历史背景、基本内容和实施15年来取得的历史性成就,推动“八八战略”再深化的举措等内容进行了宣讲。同时成立走访宣讲小组,深入街道、社区、农村、企业及农户家中进行走访宣讲,慰问困难群众,倾听民声民意,让习近平总书记的关怀和期望家喻户晓,让“八八战略”精神内涵广泛传播,同时积极开展“如何当好红船护旗手”、“如何当好弄潮儿”、“如何当好示范者”三次专题大讨论,进一步推动全局党员干部解放思想、勇立潮头,提振干部精气神,增强群众获得感,巩固党群鱼水情。

  3.进一步加强党风廉政建设。一是召开水利系统党风廉政建设会议。3月14日,我局召开党风廉政建设工作会议,回顾总结2017年水利系统党风廉政建设工作,部署2018年工作任务。会上,先后进行“一把手上党课”、县纪委派驻第十纪检组组长讲话、主要领导与班子成员签订党风廉政建设责任书、分管领导和所分管部门负责人签订党风廉政建设责任书及责任科室作表态发言等,持之以恒推进党风廉政建设工作。二是围绕全县党风廉政建设教育日、党风廉政教育宣传月等关键时间节点,严格落实全县纪律教育学习活动的总体安排,积极开展党风廉政建设警示教育大会,先后邀请局党委一把手,县纪委监委派驻第十纪检组组长,县纪委常委、县委巡察办主任上专题党课,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,坚守道德底线、权力界线、社交防线、法纪红线。三是组织开展水利勘察设计所二级专项巡察活动。成立以局党委书记为组长的二级专项巡察工作小组,出台《关于成立巡察工作领导小组和工作组的通知》、《关于开展党风廉政建设二级专项巡察工作的通知》,通过民主测评、个人约谈、驻点办公、查阅台账等形式对设计所逐一进行检查,进一步抓好队伍建设。四是开展廉政教育日活动。5月20日,我局组织开展XX塘水系综合治理工程从业人员集中廉洁教育活动,邀请县纪委派驻第十纪检监察组组长许强进行授课,县水利投资公司与参建单位分别签订合同协议书、工程廉政责任书、安全生产协议书,进一提升从业人员的廉洁教育意识,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿水利工作全过程。

  (十)信息宣传卓有成效

  县水利局积极践行新时代节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针,紧紧围绕“五水共治”、三改一拆、乡村振兴战略、最多跑一次、美丽河湖创建等重点工作,拓宽信息平台、拓展报送渠道、打造信息宣传亮点。2018年全年信息省府办专报录用1条,省水利厅网站录用28条,浙江水利微信公众号录用3条,市水利局网站录用67条,县委办、县府办共录用39条,XX水利局微信公众号发布308条,《XX水利借长三角一体化发展东风,深度融入江浙沪水利协作共建机制》获嘉兴市副市长张仁贵批示,《XX县打造合格绿色水源地的主要做法》获XX县副县长XX批示。

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