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落实两不愁三保障回头看大排查试点工作总结
发布时间:2019-07-10字数:2921字浏览:手机版

6月18日区脱贫攻坚办在区委二号会议室召开了全区《关于落实“两不愁三保障”回头看大排查工作会》,会上传达了省、市“两不愁三保障”回头看大排查工作会议精神及大排查工作要求,为切实响应省、市、区相关会议精神,全面落实该项工作,我乡认真组织开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,现对我乡此项工作汇报如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导

根据《XX区关于落实“两不愁三保障”回头看大排查工作方案》要求,我乡党委、政府高度重视,立即成立了以区级联系领导为指挥长,乡党委第一书记,乡党委书记,乡党委副书记、乡长为副指挥长,乡党政班子成员及帮扶单位分管领导为成员的XX区檬双乡落实“两不愁三保障”回头看大排查工作指挥部,同时成立了以乡党委书记,乡党委副书记、乡长为组长,乡党政班子成员为副组长,乡级单位负责人,乡级各部门负责人,各村(社区)书记、主任为成员的XX区檬双乡落实“两不愁三保障”回头看大排查工作领导小组,并制定了《XX区檬双乡落实“两不愁三保障”回头看大排查工方案》和《XX区檬双乡落实“两不愁三保障”回头看大排查试点工作方案》,从组织领导和工作方案两个方向对我乡大排查工作进行全面指导。

(二)压实工作责任

我乡积极组织各村(社区)两委干部、全乡机关干部,先后召开三次专题会议,对“两不愁三保障”回头看大排查工作进行全面部署。一是要求各村会后立即召开村组干部会,传达相关会议精神,并就大排查工作做好准备工作。在入户组进村入户调查前,村支两委需提前通知好贫困户在家等待,并准备好户口本、贫困户户档资料,同时各村准备好贫困户政策享受清单、易地扶贫搬迁户政策享受清单、非建档立卡贫苦户政策享受清单,并安排好排查向导。二是要求各村把握因病、因残、因灾标准,认真谨慎梳理特殊困难户,形成会议文件,并上报特殊困难户名单,经乡党委、政府研究后确定最终非建档立卡贫困户名单。三是明确各入户小组成员名单和各小组对应被访者名单,同时确定质量审核组、巡回指导组、纪律保障组、督查督导组、后勤保障组、入户预备组和在外人员排查组各组人员名单,并明确各组职责。四是强调大排查工作要求,严格执行“七步排查法”(一进、二看、三核、四算、五填、六评、七签),并在此基础上要求拍照、录音等多种方式留存排查访问的佐证资料。五是明确会商制度,严格执行有排查必会商,村乡两级会商制度。村级会商需于每日排查结束后,由各排查组组长主持对当天质量审核组审核的情况进行全面研判复审,对排查人员有异议的问题进行集中讨论,若本级能解决则由本级研究制定解决方案,若本级不能解决则于当晚8点前报乡级会商解决。乡级会商需于当晚8点,由乡党委书记主持对当晚村级会商上报的问题组织答疑,对乡级无法解决的问题上报区级会商,同时需将当日大排查工作开展情况报一同上报,并安排布置次日工作。六是明确严格执行两人一组(一人填写问卷,一人同步审核问卷填写情况),村与村循环交叉检查,村组干部回避等工作纪律。

(三)精心组织实施

1. 大排查工作阶段

6月24日—25日我乡全面启动“两不愁三保障”回头看大排查试点工作,此次试点工作选定我乡五丰村。该村贫困户18户(其中2016年脱贫5户、2017年脱贫2户、2018年脱贫11户),易地搬迁户7户(其中2016年实施1户、2017年实施2户、2018年实施4户),特殊困难户15户,共计排查对象33户。此次试点排查组成员为各村第一书记、驻村工作队员及我乡机关干部,共计12人,分六个组参与全村排查工作。由于五丰村属于非贫困村,且没有第一书记,帮扶力量相对薄弱,在大排查中问题会最典型、最全面、最具代表性,更能为后期全面铺开全乡的大排查工作总结经验,因此选择五丰村为试点村。

此次试点工作共计发现共性问题4条:一是帮扶手册存在填写不规范,帮扶记录记录不全;二是特殊困难户大部分身患疾病,常年医疗费用支付较大,对医疗救助有迫切需求;三是易地搬迁存在未拆旧复垦情况;四是存在户档资料缺失现象。个性问题4条:一是特殊困难户王裕品,其本人患有酒精肝,对其进行收支核算,其收入不达标;二是特殊困难户杨云道,住房破旧,身患疾病,无务工收入,对其进行收支核算,其收入不达标;三是特殊困难户王敬双,其本人身患脑血管疾病,半偏瘫,肢体活动受限,其家属常年照顾,无法外出务工生产,对其进行收支核算,其收入不达标;四是贫困户王见,其本人嗜酒,毫无经济来源,在对其调查时,其本人自述患有癌症,但无钱就医。问卷填写问题3条:一是在对非建档立卡特殊困难户杨先荣的调查问卷上存在多选,在非建档立卡特殊困难户调查问卷B4项(是否有劳动力一项)既选择了有又选择了没有;二是在对非建档立卡特殊困难户杨华清的调查问卷上在未核实清楚的情况下将户主姓名杨华清写成杨化清; 在对建档立卡贫困户王茂光的调查问卷上存在逻辑错误,在住房面积127m2的情况下(家庭人口为5人),实际人均面积是否超过25m2的标准选择了否。

2. 大排查复核录入核阶段

6月28日—30日我乡全面开展试点工作问题整改行动,共组织相关责任人整改问题5项。一是完善帮扶手册帮扶记录(4户),二是补齐缺失户档资料(2户),三是收支调查表严格执行上下半年和全年签字(18户)。四是非建档立卡贫困户民政局低保核实8户,其中3户建议纳入低保,5户建议纳入低保审核对象。7月1日上午我乡组织各排查小组成员对各类问卷进行全面复审,共计复审《建档立卡贫困户排查问卷》18份,《易地扶贫搬迁户排查问卷》7份,《建档立卡贫困户贫困户排查问卷》18份,《非建档立卡特殊困难户排查问卷》15份。下午我乡组织各小组对问卷进行录入,共计录入建档立卡贫困问卷15户,非建档立卡贫困户问卷14户。

(四)全程跟踪督导

根据试点方案,在本次试点工作成立了质量审核组、巡回指导组、督查督导组、纪律保障组、后勤保障组,未我乡大排查工作中提供了制度保障,对排查问卷质量提供了质量保障。同时我乡还成立了在在外人员调查队,重点对在外人员进行电话排查核实,确保非建档立卡特困户不遗漏一人。

二、当前存在问题

(一)对被调查对象进行收支算账时,被调查对象存在隐瞒收入现象,造成收支调查表数据失真。

(二)在大排查中存在被调查对象外出不在家情况,被排查人员不正面回答问卷问题情况,被排查人员户档资料遗失或损坏等,对排查进度造成一定影响。

(三)对于电话访问的排查对象,由于其本人不在家,无法查看其户口本上家庭成员情况,无法查看其存折上存汇款情况,也无法直观判断其本人身体状况。

(四)排查人员在进行入户排查时不够细致,对有疑问的地方容易存在错填情况。

三、下步工作举措

(一)对于被调查者隐瞒收入的情况,通过查看其存折存汇款情况,并向其周边邻居,村组干部核实其家庭情况,进行综合研判。

(二)做好排查计划,提前和村支两委对接,联系好贫困户在家准备户口本和帮扶资料等待入户排查。

(三)针对电话访问的排查对象,一是可以通过与其上年收支调查表作对比,一上年收支调查表为参考,对其收入进行核算,二是可以通过向其周边邻居,村组干部核实其家庭情况。

(四)全面总结本次大排查试点工作经验,申请区级审核后,全面推进我乡大排查工作。

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