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城投2020年工作总结

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城投2020年工作总结

城投公司是城市建设投资公司的简称,是全国各大城市政府投资融资平台,起源于1991年,承担相应的政府职能,是特殊市场经营体。下面是找总结网整理的城投工作总结范文,欢迎参考。

城投工作总结(1)

一、公司基本情况

(一)公司概况。

为适应撤县设区建设XX新城区的需要,XX区政府于2002年4月成立了国有独资的衢州市XX区城市建设投资有限公司。2020年6月,成立了XX区城区建设指挥部,201X年2月区城投公司并入城区建设指挥部,201X年6月,区委区政府研究决定撤销XX区城区建设指挥部,保留区城投公司,201X年6月区政府根据工作需要,又将区土地储备中心与区城投公司合署办公,201X年9月成立XX区城市招商局,与区城投公司、土地储备中心合署办公。公司按照“深化商贸兴区、提升城市能级、繁荣城乡经济”的奋斗目标,找准城市经营的工作思路、发展定位,以谋划好一批城市项目、实施好一批城市项目为重点,创新城市土地经营理念,推动城区快速发展。

(二)公司人员情况。

公司现有人员12人,其中公务员人1人,事业编制人员7人,编外人员4人;现有党组成员1人,班子成员3人。详见如下:

1、城投公司:区政府直属正科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款全民事业编制9名,其中:董事长兼总经理1名,副总经理1名。201X年收回编制3名,保留6名全额拨款事业编制,人员只出不进。目前人员情况:董事长兼总经理1人(公务员身份),副总经理空缺;事业编制4人。

2、土地储备中心:区政府直属副科级全额拨款全民事业单位,核定全额拨款事业编制6名,设主任1名,副主任2名。目前人员情况:主任1人(编制在区城投公司),副主任空缺;事业编制3人,缺编3人。

3、城市招商局:全额拨款全民事业单位,机构类别为公益一类,规格副科级,核定全额拨款全民事业编制3名,其中局长1名。目前人员情况:局长1人(编制在区城投公司),事业编制1人,缺编2人。

二、201X年主要工作情况

201X年,区城投公司在区委区政府的正确领导下,深入学习十八大及十八届五中全会精神,围绕建设“两美”XX和加快推进“四个一”建设,秉承以“城市建设为基础、经营土地为支撑、城市招商为抓手”的发展理念,积极开展土地收储和经营、城市项目谋划和招商、重点项目推进和服务、已出让土地处置等中心工作,取得了一定成效,现将全年工作总结如下:

(一)土地营运、土地处置推进稳中有序。

一是全力推进土地出让工作,完成土地出让9宗,共计面积202.916亩,获得土地出让金31659万元,分别为大桥路3号地块、A-2-01号地块、A-2-02号地块、30-1号地块、30-2号地块、30-3号地块和18-3-2号地块、通江路1号地块和201X-3号地块。

二是根据今年收储计划,积极开展土地收回工作,收回土地11宗,共计面积307.9625亩,其中已出让土地收回9宗,计68.9625亩;征收农用地(110KV上改下项目)89亩;征收村集体留用地150亩。并积极配合城中村改造进度,对新增征用土地进行即征即储。

三是开展土地处置的摸底调查工作,截止201X年底,城区共有已出让待处置土地58处,合计约为910亩,其中综合用地217.84余亩,工业用地约为691.84亩。

(二)争取项目开发指标迎难而上。

市政府土地利用开发指标,通过规划土地联席会议的形式决定,原则上每季度召开一次。我们通过各种途径汇报情况,上报材料,争取开发项目,上半年取得了重大突破,大桥路3号和徐勇军(信安中路1-1)等两个地块成功出让,竞拍成交价格分别为3791万元和320万元。并在下半年通过积极争取,市规划土地联席会议已经同意XX城区A-2-01号地块、黄勇地块、通江路1号地块、樟潭街道201X-3号地块(村集体留用地)等4宗地块的出让。

(三)“三改一拆”成效显著。

在年初已摸清区内旧厂区基本情况,及时开展相关前期准备工作的基础上,对不符合产业政策、安全生产、环保要求的工业用地,用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,通过旧厂区改造,推进“腾笼换鸟”、“转型升级”。一是根据区“三改一拆”办下达我单位20万平方米的任务,制定201X年度“三改一拆”计划,把责任分包到相关科室和分管领导。二是经分解落实到10个项目之中,共计占地面积10.2万平方米,现有建筑面积4.2万平方米,改造计划面积27万平方米,全年已完成22.89万平方米旧厂区改造任务。三是积极推进城区综合用地开发建设的规范实施工作,新申请综合用地报建项目9个,同意审批4个。同时,努力做好在建工程量确认工作,共接收在建工程量过户1宗。开竣工保证金退还9个项目共44万元。通过规范开发建设,有力地推动了城区综合用地的开发建设工作。

(四)城市招商引资打开新思路。

一是我们认真总结分析近年来城市项目谋划和招商的成功经验,深入挖掘XX新区城市特色和亮点,精心制作宣传PPT和招商手册,先后多次奔赴杭州、上海、北京、深圳等地参加XX商会招商推介会,展示我区201X年城市招商项目,广泛开展城市招商,全力以赴提高项目招商的成功率和落地率。

二是紧盯大项目。重点做好A-2-02号地块(运动城项目)和30-3号地块出让招商工作,公司多次与意向投资商进行接触、洽谈土地出让相关约定,完成土地出让相关约定的初稿,并同步跟踪项目的进展情况,根据投资方信息,及时做好土地出让前期相关准备工作并促成项目成功落地。

三是注重前期工作。积极对接区规划局,联系做好A-2-01号地块和11、12号地块、18-3-2号地块的规划设计条件及控规事宜,完善地块相关出让条件,为项目地块招商出让做好前期准备。并积极开展临江幼儿园招商,不断完善土地出让相关约定,经区政府相关部门及分管领导讨论后基本确定招商条件。

四是多渠道捕捉招商信息。今年是区委、区政府推出重点招商的第一年,城市招商局设在城投公司,承担了城区项目招商的责任。通过积极上门宣传、“跟踪洽谈”等方式,今年已成功提供招商信息9条。

(四)重大项目建设进展顺利。

一是年初对15个重点项目进行分解落实,实行“一个项目、一个班子、一条龙服务”的措施,分工到人,明确职责。本着谁引进、谁负责、谁洽谈、谁服务、谁跟踪的原则,及时与企业联系沟通,推进项目进度,及时帮助解决各种困难和问题。

二是各重点项目进展情况:1、东方广场项目于今年6月底全面建成,其中商场、超市、商业街等已投入使用;2、衢州新农都进展顺利,四个标段施工进展较快,其中1标段(果蔬区)已经基本建成,全年完成固定资产投资5亿元;3、通浦路综合楼项目,全年计划完成投资1.2亿元,该项目前期由于建筑规划方案评审没有通过导致开工缓慢,经过我们积极协调解决,目前建筑规划方案会审已经通过,全面恢复建设工作,正在进行基础施工;4、110KV上改下迁改项目,前期由于天气、政策处理遗留等问题造成推进相对缓慢,领导班子及时应对,调整工作思路,该项目于今年6月份开始有序推进,年底有望完工并交割送电;5、万海公馆为改造项目,201X年计划完成投资1亿元,由于前期工作准备充分,各项遗留问题基本解决完毕,相关行政许可审批相继完成,有望于近期实现全面开工。

(五)党风廉政建设有新力度。

年初,我们制订并印发《关于建立党风廉政建设责任制工作领导小组的通知》、《关于调整班子成员分工的通知》、《关于印发党组议事规则的通知》,将本年度反腐倡廉工作具体分解为5大要求17项工作任务,并且做到每一项工作任务都有主管领导和责任科室。同时党组书记与班子成员、各科室负责人、每位干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》,做到各级责任范围、对象分工明确。6月份,我们又根据区委办发〔201X〕55号文件精神,制订了《公司党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解明细表》,进一步明确了201X年党风廉政建设责任制工作的主要内容为“加强组织领导、严明党的纪律、严格选人用人、维护群众利益、强化权力制约、健全惩防体系、深化内部监督、改进工作作风”等八个方面。与此同时,我们指定专人定期或不定期对各科室工作落实情况进行督促和检查。党组还定期听取党风廉政建设工作总结,并研究落实有关措施,从而确保了责任制的落实。

三、201X年工作思路

201X年工作思路:认真组织开展“两学一做”专题学习教育活动,践行三严三实精神,主动融入区委、区政府“十三五”规划工作思路,加快城市建设步伐,充分运用城市经营、土地营运两大抓手,突出土地收储和出让、项目谋划和招商、项目推进和服务三大重点,努力实现“土地营运有新成效、城市招商有新亮点、项目推进有新速度、土地处置有新进展”四大工作目标。

(一)努力提高土地运营水平。进一步调整土地供应结构,紧盯市场形势,努力提高城市土地营运水平,以供应完善城市功能配套,加快服务业发展的商业土地为主,力争出让商业及其他用地10宗,涉及土地面积约676.86亩,其中商业用地222.99亩,房地产开发用地386.87亩(包括工业、综合用地处置88.97亩),教育用地67亩。结合城市建设和服务业发展的良好态势,借机加大城市宣传推介力度,按照“谋划项目抓招商、洽谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓进度”的工作思路,认真分析研判宏观经济形势和房地产发展趋势,紧紧把握新城区发展阶段和特征,深化城市项目谋划包装,加大土地营运工作力度,力争取得新的成效。同时进一步配合做好土地农转用报批、土地征用工作,积极主动做好土地收储工作,力争完成土地征用和收储500亩。进一步做好土地营运工作,及时做好拟出让地块各项前期准备工作,确保土地如期公开出让。201X年,新城区重点做好11、12号地块、24号地块、C地块、14-2号地块商贸、学校、居住等地块土地营运工作。另外,根据区政府安排,开展信安中路以北区块土地营运工作,争取有项目落地。

(二)加快推进新城区重点项目建设。根据区政府的项目计划安排,我们将提振精神,全力以赴推进重点项目建设,着重做好衢州新农都项目、光明电力公司电动汽车研发中心、XX客运中心、万海公馆、通浦路综合楼、A-2-01、A-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。建立“一对一”专项服务工作小组,跟踪处理项目推进中的一切疑难杂症;同时督促未开工项目抓紧做好前期工作。将每个项目的进展情况、存在的问题、解决措施、下步计划等进行书面汇总,装订成册,方便档案查阅,提高工作效率。

(三)积极开展“三改一拆”工作。继续推进“三改一拆”工作,加大力度盘活用地效率低下甚至抛荒闲置的企业用地,做好旧厂区改造项目的包装上报工作。根据今年区“三改一拆”办下达我单位5万平方米的任务,分解落实到5个项目中,共占地面积5.9万平方米。

(四)广泛开展城市项目招商。利用媒体信息网站、XX商会等多种媒介,全方位、多渠道对新城区项目做包装宣传,精心印制全新招商手册和招商PPT,适时召开项目推介会,加大新闻媒体宣传力度,吸引更多的投资商和企业来XX新城区考察洽谈。继续开展11、12号地块、18-2号地块、14-2号地块、C地块、2号地块等项目的招商,进一步培育和发展商业地产,促进城区人气商气集聚,繁荣城乡经济。

(五)积极主动谋划城市项目。按照城市土地营运“谋划三年、启动明年、确保当年”的经营总体思路和要求,坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋发展”的原则,积极谋划运作一批对城市长远发展具有积极影响的大项目、好项目。201X年计划谋划包装项目10个,并结合今后几年城区发展方向、特色市场建设、文化产业链建设、中央商务区建设和XX特色旅游等方面继续深入加大谋划包装项目力度。

(六)不断加强党风廉政建设工作。一是坚持执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“八项禁令”要求,进一步规范三公经费管理。二是不断完善公开制度,规范公开内容,创新公开载体,以公开栏、政府信息公开网、微信公众号为平台全方位公开,做到日常事务定期公开、重大事务随时公开;三是大力加强重点领域、重点岗位廉政风险防控和监管,在土地收储和出让、以及综合用地审批管理等各个方面的廉政风险点的进行了无死角大排查;四是从完善制度入手,认真查找管理制度上存在的缺陷,加强重点部位和关键环节的制度建设,修订相关制度和各关键环节的工作职责与操作程序,针对土地收储、土地处置、综合用地开发审批、项目招投标、大宗物资采购、设备采购等重点领域,涉及到几个科室的,需在制度方面进一步明确责任,并明确领导班子各自责任范围,从而规范权力运行,避免出现违法违纪现象。

四、近期重点工作情况

(一)积极开展土地营运工作

一是继续对接规划、国土等相关部门,对18-3-2、29、30-3等多宗土地制定并修改完善了土地出让相关规定,根据项目招商需要协调规划部门,针对部分地块出具了初步规划设计条件。积极开展土地营运工作,接待多家投资开发商,洽谈相关地块出让情况。二是根据区政府统一工作部署,目前为止收回土地1宗,即信安中路2号地块,面积为10.23亩,收回价格为1111.725万元。三是城区共有已出让待处置土地2处,合计约为14.75亩。

(二)重点推进城市招商工作

根据区委、区政府工作安排和新城区土地营运出让时序,及时调整思路,制定新城区201X年重点招商项目,确定201X年重点招商项目有9个,分别为:26-1地块、11(12)号地块、临江幼儿园项目、14-2号地块、信安中路2号地块、18-2号地块等地块、通江路1号地块、C号地块、原健立加油站地块,并根据招商信息,及时主动与投资商对接,开展招商工作,已完成招商并落地的项目1个即XX客运中心(原健立加油站地块),该项目是我区按土地1.5级开发运作模式成功招商的首个项目,位于XX区东迹大道357号,占地面积约14.75亩,由衢汽集团投资,已于4月28日正式投入运营,安排60条班线,每天210个客运班次。

(三)认真做好项目服务工作

一是全力推进衢州新农都项目建设,全程跟踪“保姆式”帮办服务,把服务渗透到各工作环节,积极帮助业主做好开业的前期准备工作,目前项目总体已完成总工程量的70%。二是扎实推进电动汽车研发中心项目和XX客运中心项目,积极做好XX客运中心营业开张帮办服务和信息宣传工作;三是继续跟踪做好万海公馆、通浦路综合楼、A-2-01、A-2-02地块(运动城项目)等一批新城区建设项目的推进和服务工作。

五、存在困难和问题

(一)城市项目招商难度继续加大

由于去年市级政策对我区的控制,造成我区多家房地产开发企业受到较大影响,虽我区积极开展了一些工作,但在投资者眼中我区房地产形象仍受到影响。加之近段时间市区公告四百余亩土地出让信息,对我区房地产市场打击较大,进一步加大了房地产地块项目招商难度。

(二)商业地块功能定位困难

近年来,随着新城区建设步伐不断加快,目前我区已拥有大型超市、星级酒店、商场、商务办公等多种功能项目,同质化竞争显现,使剩余地块项目定位难度增加,给招商带来一定影响。

(三)专业人员缺乏

公司业务范围涵盖城市招商、土地营运和储备,综合用地管理等方面,目前专业技术人员仅6人(含会计师2人,助理经济师2人),在项目管理、土地营运、城市招商等方面的专业技术人员极为紧缺,难以适应公司今后业务发展的需要。为更好的开展工作职能,城投原有只出不进的编制已不适应。现土地储备中心尚空编3名,城市招商局空编1人,建议用足用好空编职数,进一步充实城投技术力量。

城投工作总结(2)

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在公司董事会、监事会的直接指导下,我公司认真贯彻执行国家实施的新型城镇化建设战略,紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,按照“投资、融资、经营开发”的工作思路,咬定年初制定的工作目标,不断创新工作方法,完善公司各项管理制度,面对严峻的经济形势,扎实苦干,奋力拼搏,各项工作顺利推进,较好的完成了各项目标任务,现将“XX”期间及一年来主要工作总结如下。

一、取得的成绩

(一)项目融资业务。“XX”期间实现项目融资249957万元,其中:城北工业园区17000万元,姚李工业园区5800万元,龙潭、众兴(潘集)新农村建设示范项目23000万元,双龙安置房10000万元,牌坊村安置房10000万元,南环东路12000万元,城区自来水改造3000万元,卧阳新区基础设施4000万元,中小学D类危房改造757万元,省棚改项目39400万元,中信银行20000万元,徽行徽银基金75000万元,卧阳中路10000万元,新店片区旧城改造20000万元。按照政府安排,为县内重点企业融资提供服务五批次8620万元。

(二)专项资金投入。全年累计投入专项项目资金55916万元。期中主要为体育中心工程4030万元、档案馆579万元、殡仪馆1824万元、双龙及卧阳安置房工程17527万元、S343霍陈路工程8915万元(含补偿款)、县南环东路建设工程873万元、105国道改建工程2969万元、城关镇三处安置房建设1508万元、棚户区改造项目17691万元。

(三)项目工程建设。201X年我公司牵头负责的重点工程9项,其中双龙安置房工程正在进行外墙真石漆施工,其他配套工程全面扫尾,等待验收;档案馆工程主体工程已经完成,正在进行装饰、装修等阶段的施工;殡仪馆迁建工程已通过竣工验收,目前做审计准备;牌坊村农民安置房1-8#主体结束,已进入二次结构施工;体育中心项目场、馆完成主体结构施工;东环路二期(北段及南段)已完成招标前的各项准备工作,待土地指标批准后,进行招投标,现已移交给县住建重点办;刑释解教和社区矫正安置帮教基地建设已开工建设并完成主体工程施工;卧阳中路(南段)建设正在进行施工图设计,待拆迁完毕后,启动工程建设;新店片区安置房建设项目已完成施工图图审,启动招标施工;牌坊村农民安置房二期项目已完成施工图图审工作。马店街道综合改造工程已完成招投标,即将开工建设。

(四)综合实力增强。先后组建了XX县城乡房地产开发有限公司、XX县城乡综合建设有限公司,购入原司法局大楼,通过脱钩改制组建了XX县为民机动车检测有限公司,同时入股兴业担保公司股本3000万元。公司自身综合实力不断增强,占股7500万元加入六安市城市建设有限公司,融资平台得到提升。截止到目前,公司累计拥有资产总额351680万元,其中固定资产197164万元;累计负债250099万元,其中长期负债69687万元,净资产101580万元。截至目前实现收入350万元。

(五)为相关单位提供融资支持。一中1260万元,中医院1200万元,冯井镇400万元,孟集400万元,彭塔200万元;长集镇500万元;为县直事业单位担保,一院3000万元,二院500万元,中医院3000万元。

二、存在的问题

1、融资渠道单一,抵押资产不足。作为政府融资平台公司,目前,主要融资渠道通过农发行、国开行等政策性银行,融资渠道单一。由于受抵押资产缺少的影响,尚有批复贷款26500万元,不能到位。同时,形成城投公司还本付息金额逐年增加,抵抗融资风险的能力逐年降低,财务风险难以控制,最终可能转化为政府风险和财政风险,将导致城镇建设资金融资受阻。

2、资产盈利能力较差。这几年,政府投入城投公司的资产一般主要是公益性的城市基础设施,资产盈利能力差,还未能通过市场化经营,形成盈利能力强的资产,而这些资产恰恰又是城建融资的载体,承担着巨额的债务。由于自身“造血”功能不足,没有稳定的收入来源,自身不具备偿债能力,完全依靠政府财政安排的还贷准备金,增加财政还贷压力,最终将影响城投公司投融资功能的发挥。

3、债务风险大。随着融资规模的扩张,公司债务风险不断加大,到期借款清收难,将影响公司银行信用及下步融资。

4、工程管理难。受建筑市场难管理大气候的影响,标后监管缺乏,工程管理中存在资质挂靠、施工把关不严等问题,直接影响工程质量和政府信誉,需下大气力解决。

三、下一步工作计划

1、多路并进拓展融资渠道。在继续抓好与有关政策性银行合作的基础上,加强与中国银行、徽商银行、建设银行等商业金融机构合作,积极争取国开行对棚户区项目贷款的支持。创新融资抵押担保方式,不断拓宽项目融资渠道,探索BT、BOT、证券、(PPP)融资租赁等融资方式,做好新形势下政府项目融资工作。

2、加快重点工程建设进度。结合预安销号工作,抓好重点工程项目建设,重点做好牌坊安置房一期、体育中心、S343霍陈路和司法社区矫正中心和马店街道综合工程等已开工工程进度,尽快启动实施卧阳中路(南段)、纬十八路、东环路二期、卧阳路安置房二期、新店片区安置房等项目实施进度。

3、整合资源做大公司规模。配合有关单位搞好县行政事业单位国有资产划转工作,结合项目贷款银行要求,有针对性的接收有效国有资产,做大公司规模,为项目融资奠定基础。

4、加强自身能力建设。加强学习十八大及十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,继续巩固教育实践活动成果,全面提升全体员工的整体综合素质。聚焦工程项目招投标、工程管理、专项资金管理等重点领域存在的问题,制定整改方案,狠抓问题落实整改;加强党风廉政建设,完善各项管理制度,建立长效机制,严控“三公”经费支出,谨防“四风”问题反弹,努力打造务实、高效、廉洁的国企团队。

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