开展法治广东建设工作总结
一、健全社会组织机制情况
我市总面积4054.7平方公里，总人口118万人，辖17个镇(街)、343个村(社区)。近年来，我市扎实推进村民自治工作，加强基层群众的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，建立健全了基层自治组织和民主管理制度、办事公开制度，保障了人民群众依法行使民主权利。
(一)领导高度重视，认真落实村民自治制度。我市把《村民委员会组织法》列入市委、市政府重要议事日程，做到有领导、有组织、有计划地开展工作并注重实效，镇、村分别建立了相应的组织机构，明确了领导责任，落实了工作职责。同时，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，坚持依法办事，充分依靠村民力量，积极开展村民自治和民主管理活动，形成了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的良好局面。
(二)完善村民自治章程、村规民约，不断提高农村法制化管理水平。制定和印发了《阳春市关于开展村务民主化规范化管理工作的实施意见》。同时，在依法治村道路上，注重减少不和谐因素，实现经济和依法治理同步发展目标。一是发挥基层调解功能。为切实维护群众利益，各村村委班子充分发挥人民群众的调解作用，积极开展矛盾纠纷排查调解工作，有效化解各类矛盾纠纷。二是加强法律法规宣传。全市各村广泛开展《物权法》《土地管理法》《治安管理处罚条例》和《劳动法》等法律法规宣传，号召村民依法办事，树立良好的村风民风，自觉抵制歪风邪气，远离违法违纪行为。
(三)加强教育培训，增强村级组织自治能力。今年新一届村(居)委会班子产生后，各镇自6月15日起根据工作安排分别开展村(居)委会干部培训班，对当选干部就业务工作、当前形势发展情况分析及村(居)干部思想品德等方面进行培训，全市共有2065人次参加。一是优化队伍结构。在村级班子人选的考虑上，注意选拔符合条件的农村优秀青年、复退军人担任村级干部，特别是在“培养春苗”工程上，今年共有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%，有效改善了村级干部队伍结构，增强了村干部队伍的整体素质。二是加大培训力度。以远程教育平台、市镇各类培训为基础，采取形式多样的学习教育培训，不断提高村干部的政策理论水平和履职尽责能力。三是培养后备力量。从新农村建设发展趋势出发，对适合新农村建设的人才进行培训和传帮带，为后续发展储备力量，保证村级组织的顺利有效运行。
(四)规范村务公开，促进农村稳定发展。我市认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》，注重提高村务公开和民主管理水平，努力推进社会主义新农村建设。一是规范公开内容。按照全面公开、实事求是的原则，将村各项收入和支出情况、宅基地审批、扶贫救灾、抵保五保、计划生育、公益事业建设等与群众生活息息相关的内容进行公开。二是规范公开形式。为方便村民及时获知公开内容，我市各村均将村务公开栏固定设置在村民平常经过地点，定期公布村务活动及有关情况。三是规范公开程序。各村村务公开内容均按规定经村务监督小组审查确认后方能公布，未经审查通过的不得公布。
(五)依法民主选举“两委”干部。我市严格按照上级工作部署，切实加强组织领导，全面压实工作责任，全力做好村级换届选举工作。从今年1月开始，至6月15日全面完成全市344个村(社区)“两委”换届选举任务。换届选举工作体现了“三高两低”：一是“一肩挑”、“两委”交叉任职率高。选举产生的“两委”干部中，书记、主任“一肩挑”有301人，占87.5%;交叉任职的有931人，交叉率为89%。二是“春苗”工程后备干部当选率高。有65名“春苗”工程后备干部当选“两委”干部、当选率为75.6%。三是一次性选举成功率高。一次选举成功的有303个村(社区)、占88.3%。四是“两委”干部平均年龄低。新的“两委”干部平均年龄为45.7岁，比换届前的平均51.4岁大幅下降。五是60岁以上“两委”干部比例低。新的“两委”干部中年龄超过60岁的只有43人，占2.2%，远低于阳江市委组织部要求的5%的比例。
二、 依法加强社会组织建设情况
(一)健全政府职能转移和购买社会组织服务机制政策方面。传达贯彻阳江市财政局、阳江市民政局《转发关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知》(阳财行〔201X〕20号)、阳江市财政局、阳江市民政局、阳江市工商行政管理局转发关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(阳财行〔201X〕27号)。201X年10月20日，我市财政局《转发了关于做好行业协会商会承接政府购买服务工作有关问题的通知》(春财行〔201X〕58号)，推动我市社会组织承接政府职能转移和社会组织购买服务向前发展。
(二)群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度方面：我局组织发放了群众满意度测评表，实行不记名投票，从工作态度、工作效率、工作结果三个进行方面测评，满意度分别为93.3%、90%、93.3%，群众对承接政府职能转移和购买服务的社会组织的服务满意度较高。
(三)社会组织(含登记、备案社会组织)底数方面：截至11月30日，我市共有423个社会组织，其中社会团体100个、民办非企业单位207个、备案社会组织116个。依法登记了新的社会组织31个(其中社团8家，民办非企业单位23家)。我局全部按类别做了台账记录，社会组织的底数清，情况清晰明了。没有发生社会组织严重危害国家安全和社会稳定事件。
我市已印发《阳春市全面推开法治建设“四级同创”活动的实施方案》及深入开展法治市、镇(街)、村(社区)创建活动方案，我局下一步将严格按照法治市创建活动要求，加强组织领导，细化工作措施，力争为我市法治创建活动及法治建设的进步添砖加瓦。