2020年财政所工作总结
2020年，我所在县财政局党组和镇党委政府的坚强领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全县经济发展目标，服务全县财政中心工作，加强财政乡镇财政管理，规范农村集体“三资”监管，加强惠农政策宣传，落实惠农资金，推进乡镇财政资金监管等工作取得了一定成效。现就有关工作总结如下：
一、主要成效
2020年完成财政总支出3721.50万元，其中：基本支出1566.50万元，项目支出2155万元;完成惠农补贴资金发放1817.05万元，其中：耕地地力保护补贴资金290.25万元，农机补贴21.40万元，危房改造资金10万元，五保金105.70万元，低保金1030万元，优抚救济资金242万元，临救资金14.40万元，现役军人优抚资金103.30万元;完成精准扶贫支出654.50万元，其中：异地搬迁资金519万元，产业帮扶资金135.50万元;“一事一议”项目资金15万元;完成城乡居民养老保险基金征收260万元。过去的一年，我们在加强财政收支管理、资金监管、专管员制度建设工作等方面取得显著成效。农村集体财务管理工作在全县率先推进，“三资”监管代理记账改革试点在我镇推行。全县会计代理记账改革现场会和农村财政财务管理现场会在我镇召开，并将改革经验在全县推广。党建工作受到镇党委的表彰。
二、主要做法
(一)抓宣传，促监管。今年3月份，我们按照上级财政部门要求，开展了强农惠农政策宣传月活动，共张贴宣传标语460条，拉横幅19条，印发宣传资料2000份，出动宣传车15次，建立公众微信号1个。通过进村入户、发放宣传单、走访座谈等形式大力宣传强农惠农政策，提高农民对惠农政策的知晓率。
在宣传政策的同时，我们抓了乡镇财政资金监管，对“一事一议”项目资金进行了验收监管。在资金监管中，做到四有：有资金监管台账、有抽查巡查记录、有公开公示照片、有监管工作日记。全年经监管的资金项目36个，资金365万元。
(二)抓建设，促提升。我们加强专管员制度建设，促进了专管员监管能力的提升。一是开展资金监管能力建设。按照县财政局关于开展乡镇财政资金监管能力建设的实施方案要求，结合实际制订了《隽水财政所资金监管能力建设实施细则》。二是落实专管员工作责任。通过在外学习，结合本所实际，拟订了两个清单(即：专管职责清单，岗位责任清单)。三是加强培训。制订了农村财政财务管理培训计划，开展专管员和村财务人员培训。
(三)抓清查，促管理。1、开展了村级零招待、村级会议费自查，对自查出的问题进行了全面整改。2、开展了组织财务清查。对部分群众反映强烈的组级财务进行了全面清查，发现问题及时整改，并公开公示。3、加强乡镇财政资金管理。完成了2020年度乡镇财政信息编报，编制乡镇财政部门预算及年终决算，开展了乡财政体制调查。4、严格资金拨付管理。隽水镇项目多、资金量大，全镇每年资金在7000万元以上，村级财务资金管理难度也较大。为了保证资金安全运行，我们健全了资金审核、拨付程序，严格把好资金出入关口，确保资金安全。5、加强村级财务预决算管理。我们设置了村级财务预决算报表，今年对村级实行了预决算制度。同时加强农村集体“三资”监管，落实农村集体“三资”管理办法。6、加强农村集体“三资”管理。一是认真贯彻《湖北省农村集体财务管理办法》，落实《通城县农村集体财务管理实施细则》。二是结合本镇实际，制定了《隽水镇农村集体财务管理实施细则》。三是强化村(社区)集体资金、资产、资源管理，规范村(社区)财务收支行为。7、开展了大数据核查，巩固去年涉农补贴信息核查的成果。开展借欠款清查，对借欠款人通过发催缴款通知，规定还款期限等措施，共收回借欠款1.92万元。
(四)抓改革，促服务。我镇被定为推行政府购买代理记账服务改革试点乡镇，我们积极争取镇党委政府的重视，积极配合有关单位做好各项工作，完成了以下工作：一是开展了调查摸底，制定了工作计划。代理记账的单位包括镇政府机关、镇三大服务中心、镇福利院、19个村(社区)共24个单位。二是测算服务费用。每个村按3000元的基本额，项目资金量大的村加500元，业务量大的村加500元，共测算服务费用8.6万余元。三是完成记账公司投标工作。与县局有关股室协调，通过在政府采购网挂网招投标。五月份，我们与记账公司进行了招标谈判，完成了招标工作，最终以8.2万元成交。四是作好基础工作的准备。完善了相关自制凭证，表格设置、合同文书、办公设备等。五是全面完成了移接交工作，十月份已经全面运行。
改革的主要措施：1、突出四个到位。一是组织领导到位。镇政府成立了推行政府购买代理记账服务改革工作领导小组，乡镇长任组长，有关部门负责人组成成员。二是思想认识到位。镇党委政府召开专题会、村组动员会，层层宣传动员、加强对政府购买委托代理记账服务改革的认识，统一了代理记账服务单位人员的思想，使工作顺利开展。三是建章立制到位。镇政府建立了《农村集体资产管理制度》、《资产资源管理制度》、《代理记账会计管理制度》等10多个制度。四是服务合同签订到位。2、抓住五个环节。在推行政府购买委托代理记账服务改革的前期工作中，抓住清产核资、锁定财务数据、核对财务数据、确认财务数据、办理财务移接交手续五个环节，推进工作的全面展开。3、坚持六个统一。一是统一银行账户，按照有关规定，镇财政所在银行统一设立村级财务代管账户，所有收入、支出通过设立专户运行管理，隽水镇村级资金进入专户金额5599万元，严格实行了收支两条线的管理。二是统一报账流程。制定了收入、支出报账流程，设置了专项支出报账审批单和非生产性支出报账审批单等，严格按流程报账。三是统一审批程序，坚持集体审批程序，对手续不完备、审批不到位的凭证，代理记账会计拒绝入账。四是统一财务报表管理，统一设置了《资产负债表》、《收支明细表》、《科目余额表》等财务报表，并按月按季向有关单位报送。五是统一票据管理，村财务收款收据按照省财政厅统一印制的农村集体经济组织收款收据使用，由财政所代开。六是统一档案管理。按照档案管理要求，制定了会计档案管理制度，会计档案资料实现一村一柜保管，明确专人负责管理，确保代理记账会计资料不损毁、不遗失。
(五)抓学习，促队伍建设。为适应新形势要求，我们开展了学习教育，切实转变作风，提升队伍素质。一是学习“十九大”精神和《党章》、《准则》、《条例》，全体干部撰写了心得体会，教育干部树立正确的人生观、价值观。二是深入开展“两学一做”学习教育活动，改变作风，提高工作效率。三是开展廉政教育，加强干部职工廉洁自律意识。通过观看警示片，用典型案例以案促廉，以案明纪。四是认真开展“主题党日”活动，加强支部建设。五是开展农村财务政策业务培训。举办了一期培训班，参加人员有村支书、村分管财务主任、村报账员、村监督委员会主任、驻村干部、代理记账会计、财务人员、专管员、镇直涉农部门财务人员、福利院财务人员。召开了党员民主评议会及党员民主生活会。
(六)抓党建，促进从严治党主体责任落实。一是成立了从严治党落实主体责任工作领导小组，组建了工作专班。二是制定了《落实全面从严治党主体责任方案》。三是层层传递责任压实，推动主体责任落地生根。财政所负责人与县财政局签订了《落实主体责任责任书》，财政所所长与财政所干部职工签订了《岗位责任书》、《廉政建设责任书》，制定了从严治党的责任清单、任务清单、问题清单，加大问责力度倒逼从严治党主体责任落实，健全从严治党考评机制。四是坚持维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。持续保持作风建设的高压态势，深入开展专项治理，着力解决群众身边的腐败问题。五是从严监管党员干部，推动严管严治在基层落实。加强对财政所干部职工理想信念和党纪党规教育，推进构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
2020年，我们在乡镇财政管理、资金监管、专管员制度建设、村级财务管理、队伍建设等方面虽然取得了一些成绩，但也存在着不足。一是惠农政策有待进一步加强。二是资金监管有待进一步强化。三是村级财务管理有待进一步规范。四是人员业务素质有待进一步提高。