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2020年度环卫保洁试点工作总结

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为贯彻落实全国城市环卫保洁工作现场会议精神和全省城市工作会议精神,2020年我县以“多彩XX文明行动”暨“整脏治乱”专项行动为重点,以“五城同创”为契机,深入开展城区环境卫生工作。环卫工人权益得到保障,城市功能进一步完善,城市空气质量进一步提高,城市生态更加友好,环境更加优美、舒适。

一、大力投入资金,确保环卫工作有力推进。

一是领导高度重视。为进一步推进环卫保洁市场化运行工作,及时妥善解决好运行工作中所产生的一系列问题,成立了以县委副书记、县人民政府县长孙逊为组长,县委常委朱大庚、安玲、马武军为副组长的XX县环卫市场化运行工作领导小组。

二是2020年度,XX县共投入环卫资金11445.68万元,其中环卫市场化运行经费11166.48万元,购买垃圾压缩车3台,垃圾桶100个。同时,根据省财政厅、省住房和城乡建设厅黔财建《关于下达2020年第一批省级城乡建设发展专项的通知》(〔2020〕186号),2020年度XX县环卫保洁试点专项资金共计150万元,其中购买2辆雾炮车用于环卫保洁试点工作花费132万元。资金的大力投入,成为环卫工作的坚实后盾,为我县环卫工作推进提供了强有力的保障。

二、强化作业力量,有效提升道路清洁质量

2020年XX县环境卫生保洁面积共计1403846.1平方米,其中机扫面积为1192848平方米,不能机扫面积为210998.1平方米,机扫率为84.97%,2020年度新增保洁面积120928.41平方米,城区保洁面积增加为1524774.51平方米,其中机扫面积为1321776.79平方米,不能机扫面积为202997.72平方米,机扫率为86.69%,较上一年增加1.72%。

为进一步提高道路清洁质量,我局增派10名洗扫车驾驶员到金沙田公司帮助冲洗清扫城区主次干道,由原先的一天一扫变为一天两扫;同时成立夜间人行道冲洗小组,对城区人行道进行夜间冲洗;环卫工人对城区保洁范围内道路一天进行至少2次清扫,不间断巡视保洁,确保城区道路无可见垃圾、烟头等,城区市政基础设施干净整洁,河道无漂浮物,公共绿化地带干净无垃圾,保洁区域范围内无野广告。

三、创新工作模式,顺利推进环卫市场化运行

经过不断的探索及学习周边县市的工作经验,我县于2020年8月21日与毕节市金沙田环境服务有限公司签订合同,将XX县城区环境卫生保洁工作市场化运行。在金沙田公司运行过程中,由于该公司后期投入不足,对XX县城区环境卫生保洁力度不够,导致在“多彩XX文明行动”、“整脏治乱”、“五城同创”季度和年终考核中保洁质量不达标,故按照合同规定,2020年11月31日我局与该公司终止合同,并于2020年12月1日接管县城区环境卫生保洁工作。通过总结前期运行失败原因,我们不断探索,将XX县城区分为东城区、西城区(新城区)、老城区三个片区,分别启动环境卫生市场化运行工作。目前,XX县东城区(野马川镇)环境卫生市场化运行已完成招投标工作,杭州锦江集团环卫服务有限公司以391.203953万元中标,于2020年3月1日进驻野马川镇开始了环境卫生市场化运行。老城区和新城区环境卫生市场化运行即将启动。

四、强化设施建设,不断推进垃圾处理新模式

一是县城垃圾填埋场库区2020年10月12日已通过验收,开始填埋垃圾,县城区及城区周边乡镇生活垃圾采用垃圾清收车辆集中清收至城区垃圾中转站进行压缩,再由垃圾清运车辆清运至县城垃圾填埋场进行填埋处理。2020年度县人民政府与锦江集团达成协议,启动城区四座垃圾中转站建设,城区四座垃圾中转站于2020年12月底全部建设完毕,其中一座已投入使用。县城区投入使用的二座垃圾中转站因压缩设备老旧,处理工艺落后,已停止使用。新投入使用的垃圾中转站压缩设备采用水平压缩,垃圾直接在箱内进行压缩,渗滤液收集至箱体,产生的渗滤液随装载垃圾的箱体运往垃圾填埋场进行处理。

二是我县现有的四个垃圾焚烧处理站分别处理本乡及周边乡镇的生活垃圾,四个垃圾焚烧站分别为野马川镇垃圾焚烧站、妈姑镇垃圾焚烧站、财神镇垃圾焚烧站、河镇垃圾焚烧站。乡镇及农村垃圾由乡镇负责收集,再转运在临近焚烧站进行焚烧处理。

五、做好服务工作,全面保障环卫工人基本权益

为保障环卫工人基本权益,在签订的项目合同中明确金沙田公司须按时支付作业人员工资,作业人员人均月工资标准不得低于国家工资标准(含单位和个人应缴纳的各类保险金),并为环卫环卫作业人员购买社会保险,即养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和医疗保险;公司应当按规定缴纳残疾人就业保障金,如公司按照不低于聘用工人总数1.5%的比例安排残疾人就业的,可以依法减免运行公司应当缴纳的残疾人就业保障金。

六、提升服务质量,加强宣传教育情况

自城区环境卫生市场化运行以来,为提高环卫保洁质量,我局成立了以李华坤局长为组长,王景副局长为副组长的环境卫生市场化运行保洁工作领导小组,组建环卫保洁试点运行工作机构对金沙田公司的日常、履职情况等进行督促督查。同时通过宣传标语的方式加强环卫保洁宣传工作,为进一步提升市民素质,提高城市品位和城市形象,改善人居环境的目标不断奋进。

七、下一步工作计划

自环卫保洁试点工作开展以来,虽然我县取得了一定的成绩,但是仍存在资金困难、环卫基础设施不完善、环卫配套设施不足、环卫工人工资待遇低等问题。在今后的工作中,我局将从以下几个方面开展城区环境卫生市场化运行工作:

一是加大资金投入,深入推进城区环境市场化运行,建立配套的环卫基础设施,对城区主次干道进行全天候保洁,确保城区环境无卫生死角。成立环境卫生市场化运行保洁工作领导小组,定期开展城区环境卫生考核工作,促进保洁工作常态化。

二是加强与杭州锦江集团合作,全面推进全县27个乡镇垃圾收运系统建设,实现户投放、村收集、乡转运,县处理的三级管理模式,使垃圾收集及无害化处理全覆盖,力争2020年全部建成并投入使用。

三是建立环卫工人维权机构,保障环卫工人的基本利益,畅通环卫工人维权途径。

四是加强环卫保洁工作宣传,通过宣传标语、报纸等方式宣传环卫保洁工作的重要意义,通过电视台、LED显示屏、车载广播等途径播放环卫保洁公益广告,提升市民基本素质,动员城市居民一起保护打造干净卫生城市。

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