城乡环卫委2018年度总结和2019年度工作计划

  • 发布时间:2018-05-15   浏览:  手机版

  2018年,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实市委工作会议安排部署,紧扣“两学一做”和“三基建设”主题,围绕国家卫生城市复审、城乡环境卫生集中大整治、脱贫攻坚、环保督查等重点任务,扎实开展城乡环境卫生工作和爱国卫生工作,取得实效。

  一、2018年度工作总结

  (一)国家卫生城市复审工作

  2018年是我市国家卫生城市复审之年,按照市委、市政府部署安排,全市上下积极联动,成立了工作领导组,制定出台了《复审方案》、《督查方案》等相关文件,上报省爱卫办信息12期,下发督办卡68份,电视曝光8件次;组织召开各类专项会议22次,实地督查150余次,迎接省爱卫办国卫复审专项检查4次,市级领导现场办公8次,现场解决问题20件次,督促职能部门落实整改反馈的问题10大类52件次,举一反三整改问题400余件次。目前,对照《国家卫生城市标准》(2014版)所涉8大项40小项内容,我市行业卫生全部达标,并于2018年7月24日,顺利通过国家爱卫办专家组对我市进行的国家卫生城市复审验收,再次擦亮国家卫生城市这块金字招牌。

  (二)城乡环境卫生集中大整治和“百村示范千村整治”工作

  围绕我市城乡环境卫生集中大整治“八治”重点,结合乡村环境卫生实际,全面推进乡村环境卫生集中大整治工作。期间,整治村内乱搭乱建158处4234平米,整治乱写乱画、乱贴乱挂6413处1953平米,苫盖各类堆场、煤堆、料堆等699处14029平米。清理农村四堆1532处,垃圾743处5.97万吨,清理景点垃圾26处1.59万吨,清理城乡结合部垃圾26处3.01万吨,清理沿线垃圾127处5.53万吨;清理河道、水渠46.68公里,清理垃圾275处1万吨;清理山沟沿线、水源地垃圾74处411吨。整治臭水坑64处,整治生活和工业污水排入河道、田间1处,整治污水街巷乱排乱流90处,综合治理黑臭水体5处,农村公厕卫生防治87处;污水减排量1.38万吨,减少污染面积13.3万平米。排查规模养殖场粪污处理设施245处,改造畜禽养殖粪污处理设施58处;整治秸秆乱扔、乱堆、乱放181处,积极引导开展秸秆综合利用,秸秆“四化”利用量1703吨(包括能源化利用量511.38吨、肥料化利用量1168.4吨、饲料化利用量578.22吨、基料化利用量28吨);严禁焚烧秸秆,整治秸秆焚烧面积17023亩,包括减少焚烧量84吨;整治农业固体废弃物81吨,包括包装物11.2吨、废弃农膜2.72吨、谷壳等废弃物211吨。

  (三)非定点垃圾堆放点排查整治工作

  4月,孝义市城乡环境卫生管理委员会协同17乡镇(街道)环卫中心主任对全市17乡镇379村非正规垃圾堆放点进行了全面实地排查,建立了详细完善的非正规垃圾堆放点排查工作台账,详细记录了当前存在的非正规垃圾点的具体位置、堆体规模、成分、形成年限、场地类型和管控现状等内容。全市非正规垃圾堆放点共有24处,堆体总面积6.21万平米、总体积25.38万立方,主要集中于中阳楼、振兴、胜溪湖、崇文、兑镇、阳泉曲镇、下堡镇、高阳镇、大孝堡乡和下栅乡9个乡镇(街道)。具体情况为堆体成分:建筑垃圾7处、生活垃圾16处;离县城距离:2公里以内4处,2-5公里范围8处、5-20公里范围6处,20公里以外5处;场地类型:交通干道两侧4处,边坡荒地12处,山谷7处;清运情况:定期或不定期外送清运1处,从不外送清运22处;形成年限:2年的11处,3年的8处,4年的4处;管控现状:无人监管2处,有人监管21处。

  (四)乡村清洁和美丽乡村工作

  1、继续完善市乡村“三级网络三级管理”监督管理网络。配备在册乡村环卫人员1702名,其中专职管理员109名、清运员137名、收集员42名、保洁员1414名。配备乡村垃圾清运车137辆、机动垃圾收集车42辆、三轮垃圾收集车320余辆、垃圾箱1725个、果皮箱830个、小平车1414辆、垃圾桶9684个。全市规划建设了1个建筑垃圾回收处理厂、1个建筑渣土垃圾场、1个工业废物垃圾场、1个大型生活垃圾场和14个乡级生活垃圾填埋场以及2个大型垃圾中转站41个垃圾中转点,保证各类垃圾得到合理处置。

  2、严格落实常态化清扫保洁、清运和垃圾处理各环节。分类采取“垃圾不落地管理”模式和“村收集、乡清运、市管理”模式。新义、崇文、中阳楼、胜溪湖四个街道办事处所辖32个村及张家庄菜市场、中阳楼正街,自2012年开始实施“垃圾不落地管理模式”,产生的垃圾由市环卫局统一清运至市级垃圾场进行无害化处理。其他13个乡镇、街办所涉各村实行“村收集、乡清运、市管理”模式,所产生的垃圾由各乡镇(街道)环卫中心清运至各乡镇(街道)所涉的乡级垃圾填埋场进行填埋处理。城郊所辖8条主干线(10条路段),配备10名清运员、94名保洁员,环卫任务经费对外公开招标,实行城郊主干线市场化运作,产生的垃圾,由各主干线承包人清运至乡级垃圾填埋场进行填埋处理。

  3、日常清扫保洁有效落实。乡村每日9:00前完成普扫,全天保洁,重点地段和城中、城郊村“一日两扫、全天保洁”。城郊8条主干线10个路段实行市场化运作。成功创建“省级乡村清洁工程达标村”263个,启动国家卫生乡镇创建。

  4、垃圾处理终端日趋规范。全市建成乡级生活垃圾填埋场14个、2个大型垃圾中转站,乡镇垃圾填埋场、农村垃圾收集点实现全覆盖,垃圾无害化处理率达到95%以上,粪便无害化处理率达到87.5%以上。

  (五)加快推进PPP模式

  为推进我市城乡一体化进程,经市委市政府同意,城区和乡村环卫业务逐步着手开展政府购买服务的形式(PPP模式),成立了专门的工作小组,于2018年10月,组织人员对已经实行该模式的县市进行详细考察,现已开展进行网上招标和洽谈工作,预计2019年1月开始实施。

  (六)环保督查工作

  认真按照我市环保督查工作有关文件和会议精神,制定《方案》,成立了工作领导组和专项督查组,开展排查整治工作。针对10月28日省环保强化督查组在现场检查中发现的梧西路金达焦化厂北门到鑫磊煤业段道路扬尘严重,属施工工地和道路扬尘污染问题。堆该路段进行了全面排查整改。梧西路为我市重要的交通和运煤通道,每日车流量高达6000余车次,在金达焦化厂北门到鑫磊煤业段道路有多家企业,车流量多、车速较快、道路存在破损现象,导致扬尘严重。采取以下处理措施:一是加强清扫力度。实行人扫和机扫相结合的方式,每天进行两次普扫,上午9点与下午3点进行普扫,全天候进行保洁。二是增加人员投入。原先每1千米1名清扫人员,增加至每个企业门口一名清扫人员,专门负责企业出入口道路清理和保洁。三是加强督查力度。成立专项督查组,每天进行一次督查,对所涉环卫人员进行绩效考核,与考核工资挂钩,连续两个月低于70分者给予辞退。

  (七)脱贫攻坚和临县对口帮扶工作

  一是按照我市脱贫攻坚工作安排,分别制定春季、夏季、秋冬季脱贫攻坚城乡环境整治工作方案,结合全市城乡环境卫生整治工作和国家卫生城市复审工作,大力开展城乡环境卫生整治,为全市脱贫攻坚工作营造良好的环境。二是按照市委安排对杜村乡昔颉岭村进行驻村帮扶,完成通讯铁塔建设、规划开展中草药柴胡种植工作预计2019年可见收益、帮助贫困户缴纳各类保险3000元、完成贫困户档案资料整理归档等工作,确保2018年底全村9户28人全部脱贫。三是按照我市安排,对临县枣圪垯村和前青塘村进行对口帮扶,其中临县前青塘村初步统计了9项整治内容共计97.17万元,临县枣圪垯村初步统计了10项整治内容共计117.5万元。目前各项帮扶项目已经完成调研、招标并着手实施。

  二、2019年工作计划

  (一)城乡环境卫生集中整治方面。一是继续发挥微信监督举报平台的作用,广泛接受全社会的监督,推进环境卫生工作开展和问题查摆整改;二是定期不定期开展集中观摩活动,加大对优秀典型事例的宣传工作,通过典型示范,营造创先争优的良好氛围;三是采取以奖代补的形式,撬动社会各界资金,共同投入到环境卫生工作中,促进各项工作有序推进。

  (二)农村垃圾治理方面。一是继续抓好乡村清洁工程,结合我市城市规划合理设置垃圾场和中转站,着力推行PPP模式,实现城乡环境卫生一体化;二是全面推进农村垃圾治理工作,完成农村垃圾治理专项规划编制工作并通过评审;三是加大非正规垃圾堆放点排查整治工作,继续推进非正规垃圾堆放点集中整治工作;四是开展农村垃圾分类试点,实现农村垃圾源头分类减量和有效分类处理。

  (三)乡村环卫助力脱贫攻坚工作。继续加大对建档贫困户劳动力的吸纳工作,进一步增大贫困户劳动力在环卫队伍中的配比,助力我市脱贫攻坚工作。

  (四)爱国卫生工作。继续完成每年3500座旱厕改造任务;扎实开展春季病媒生物消杀工作,确保病媒生物密度持续控制在标准之内;进一步巩固国家卫生城市工作成果,完善场长效管理机制和档案资料整理工作;完成国家、省、市爱卫办交付的各项任务。

  (五)健全长效管理机制。在健全原有16类40项乡村环卫长效管理机制的基础上,进一步探索建立街长、路长、巷长、区(小区)长、楼长“五长”联动机制,实现乡村环境卫生精细化管理。

  (六)完成市委、市政府交付的随机任务。


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