创建“无邪教示范镇”活动方案

  • 发布时间:2018-10-12   浏览: 次   字数:3154 字  手机版

  根据县委安排部署,我镇是仪陇县2018年度新创市级“无邪教示范镇”,为确保创建工作高效有序、圆满成功,现结合XX镇反邪教工作实际,特制定本方案

  一、指导思想

  坚持以党的十九大和习近平zong书记重要批示精神为指导,以“主动进政、科学有效”为原则,以“提高基层防控邪教的能力,提高群众自觉抵御邪教侵蚀的能力,促进社会管理创新,促进社会和谐和社会政治稳定”为目的,紧紧国绕实现创建“无邪教示范镇”的目标,重点在巩固成果、提高质量、完善机制和深化延伸上下功夫,充分发挥基层党组织作用,筑牢反邪教第一道防线,进一步压缩“法轮功”等邪教组织滋生蔓延的空间,为全镇经济社会持续健康发展营造稳定和谐的社会政治环境。

  二、创建方式及目标

  (一)总体目标:创建“无邪教示范镇”活动将釆用以点带面,整体推进的方式进行。2018年底前,成功创建仪陇县2018年度新创市级“无邪教示范镇”。

  (二)分项目标:各村(社区)、单位、学校要积极开展创建活动,逐步实现“四无”目标(无邪教组织、无邪教人员、无邪教活动、无邪教案件)。

  l.创建2018年市级无邪教示范乡镇1个;

  2.创建2018年县级无邪示范村(社区)3个,试点学校1个,即XX镇悦来社区、XX镇回龙观村、XX镇笔架山村、XX镇职中。其余各村(社区)要达到县级无邪示范村(社区)标准。

  三、活动步骤及措施

  坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“试点引路、全面推开”、“达标一个、认定一个”和“达标授牌、违规摘牌”的要求,实事求是开展工作。活动共分三个阶段:

  第一阶段:组织发动阶段(2018年4月)。

  1.组织策划好全镇创建“无邪教示范镇”工作动员大会并作好相关材料和会务的难备。

  2.向镇党委、政府作出专题汇报,提出具体问题解决建议方案,送审报批落实。

  3.制作好软件模板。

  牵头单位:镇综治办

  责任单位:XX派出所、XX小学、相关村(社区)

  第二阶段:全面创建阶段(2018年5月一11月)。

  1.创新开展教育转化。各村支部、村委(社区)为主体,落实社会涉邪人员的教育管理责任,广泛吸收社会各界力量参与教育转化工作。组建相对固定的教育转化能手队伍,积极跟进初步转化人员的巩固工作。

  2.强化稳控责任机制。各村支部、村委(社区)为主体, 落实对我镇涉邪重点人员“多盯一”的工作措施,进一步完善涉邪问题风险排查、预警预防预测和打防管控一体化长效工作机制。

  3.加强打击整治力度。XX派出所为主体,坚持以“挖组织、打骨干、摧体系、断资金”为重点,坚持以公安机关为主力,政法各部门为支撑,村委会、单位以及社会力量为补充的方式,积极组织开展打击“法轮功”等邪教组织地下团伙大会战,摸清“法轮功”等邪教组织在我镇的组织架构和勾联渠道,深挖地下团伙和骨干成员。常态化开展排查工作,掌握邪教组织及具有邪教特征的非法组织底数情况,按照“一教一策”的思路,区别对待、各个击破。

  4.织密织牢防控网络。各村支部、村委(社区)要将反邪教工作纳入社会治安防控体系建设中,组建专门队伍,及时捜集、分析、上报邪教活动信息。建立健全涉邪突发事件应急处置预案,绝不允许发生邪教重大恶性案件,邪教人员进京滋事或在当地公开聚集闹事,以及集体签名,摁手印等影响恶劣的案(事)件和因发现打击不力而形成邪教组织地下团伙窝点,以及未能及时有效处置本地社会面出现的邪教宣传品等案件发生。

  5.提高宣传教育精准度。一是以法治宣传教育为主体,以传统媒体和新兴媒体为两翼,结合“法律七进”活动,充分利用广播、宣传栏、QQ、微信等媒体在重点领域和易感人群中开展反邪宣传。二是由镇综治办牵头并组建反邪教宣传队深入各村开展宣传演讲,营造浓厚的反邪教與论氛围。三是各村支部、村委(社区)要加强反邪教警示教育基地的建立,努力实现“一墙一窗”阵地在村(社区)、学校等地全覆盖。四是各村支部、村委(社区)要积极开展“家庭拒绝邪教”活动,运用群众喜闻乐见的形式,揭批邪教危害,普及科学知识,宣讲法律法规,努力提高干部群众反邪教知晓率。

  6.加强基层基础工作。各村(社区)两委要成立反邪教机构,落实专职人员,明确工作任务,预算足够的工作经费, 以满足反邪教工作的实际需要。

  7.抓好反邪阵地建设。各村(社区)两委、学校要以反邪教工作进机关、进学校、进企业、进农村、进社区、进敬老院为载体,筑牢防线,把守好邪教容易侵袭的阵地,让邪教组织真正无处入门,无处藏身。

  8.各创建单位做好创建工作各种软、硬件建设。镇综治办做好全镇综合性资料建设。

  9.层层签订创建“无邪教示范镇”工作目标责任书,将创建责任落实到责任领导和责任人头上,并进一步建立完善奖惩激励机制 。

  第三阶段:检查考评阶段(2018年12月)。

  1、l0月底各创建试点村(社区)、学校进行自查,弥补短板,将自查报告于11月5日前以书面的形式交镇防邪办。

  2、12月5日前镇党委将组织考核验收组对各创建试点村(社区)、学校进行考核验收。

  3、l2月20日前市、县两级联合对创建试点乡镇、村(社区)、学校进行考核验收。

  4、12月底,省上将组织考核组对我县创建“无邪教示范县”工作进行全面考核验收。

  四、创建工作责任

  (一)镇党委、政府:负责本镇及所属示范村(社区)、单位、学校的“创无”工作的组织领导工作;负责本乡镇创无”工作机构、人员、经费的保障;加强“创无”工作的检查督促和日常考核,做好软件、硬件资料建设。

  (二)镇纪委:负责与派出所等部门建立党员干部违法违纪犯罪通报机制,对涉邪违法犯罪党员、干部纪律处理到位。

  (三)镇综治办:负责牵头做好创建“无邪教示范镇”工作的协调、指导、检查、督促工作。

  (四)镇派出所:负责牵头做好涉邪违法犯罪的打击处理工作,抓好重点人员管控,并协助乡镇、学校做好一般人员的教育转化和稳控工作, 配合各村(社区)做好创建工作,及时向镇纪委通报党员干部涉邪违法犯罪情况。

  (五)各试点单位:负责对照标准做好创建工作,软件、硬件资料全部达到标准。

  五、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。创建“无邪教示范镇”活动是进一步优化我镇社会政治环境的重大举措,为切实搞好创建工作达到预期目的,镇党委成立了创建“无邪教示范镇”工作领导小组,由镇党委书记田方仲同志任组长,镇长张书江、分管副镇长杨悄同志任副组长,相关单位负责人为成员的创建领导小组。领导小组下设办公室,由镇综治办主任陈波任主任,镇综治办陈熙中为成员,负责日常工作。各试点村(社区)、学校要成立相应领导机构,支部书记“一把手”为创建工作的第一责任人。要把创建“无邪教示范镇”活动纳入党支部的重要议事日程,定期召开研究部署“创无”工作阶段性会议,全力做到“五有”,即有领导机构、有工作方案、有规划部署、有活动记录、有经费保障,积极稳妥地推进创建“无邪教示范镇”深入开展。

  (二)注重过程,夯实基层。各村(社区)、单位要将创建活动作为一个动态的过程,将工作重心放在创建“无邪示范镇”上,扎实“抓基层、打基础”,狠抓创建工作“四落实”(人员落实、责任落实、任务落实和措施落实),乡镇其他村(社区)按照创建标准,参照试点村(社区)创建模式进行创建,力争达到标准,顺利通过验收。

  (三)严格考核,逗硬奖惩。今年党委、政府将创建“无邪教示范镇”活动纳入了防邪工作综合目标考核,对未达到“四无”目标,且邪教活动突出、邪教案件多发和未实现“三零”目标的村(社区),实行责任倒查,追究有关人员责任。对达标的创建单位,在命名、授牌的基础上,由镇创建工作领导小组根据工作实际情况,在财政经费中解决适当工作经费。同时,每年组织进行一次全面复查,对创建成果巩固好的单位,要及时表彰。对在创建单位辖区内发生“法轮功”等邪教组织案件、有新增的“法轮功”及其他邪教组织成员、有本地“法轮功”或其他邪教成员活动,或突破“三零”目标的,坚决取消“无邪教示范村(社区)、学校”称号,并追究相关人员责任。


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