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质监局2020年上半年法制工作总结

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一、强化法制监督,进一步规范行政执法行为

为确保案件质量,我局加强案前、案中、案后的监督检查。案前,检查执法主体、执法范围的合法性;案中,对案件的违法事实是否清楚,适用法律是否正确,办案程序是否合法,法律文书是否规范齐全进行严格审查;案后,对案件处理结果的合法性、合理性、案件后处理工作是否合法有效进行审查。

加强对听证案件和复议案件的审理工作,听取各方面的意见,综合考虑,对存在有争议的事项,主动向上级进行汇报、请示。我局及时调整案审会组成成员,及时通报案审情况。

二、开展综合执法,大力提升依法行政能力和服务水平

为全面推进依法行政,进一步理顺全市质监系统行政执法体制机制,加快法治质监建设,我局制定并下发了《关于在全市质监系统开展综合执法的若干意见》(荆质监监函[2020]24号),严格落实权力清单和责任清单,全面落实“三定方案”,建立“多位一体”执法体系,建立“纵横到边”立体监管体系,增强执法合力,严格执法信息公开,推进技术执法,注重督办问责,建立健全全市质监系统行政执法体系。

三、推进网上审批,深化“放管服”改革

我局充分运用“互联网+政务服务”,实现了我局行政许可事项“一次办好”。我局还积极推进网上审批,实现网上行政审批系统互联互通,提升了行政许可效能,满足了深化改革需求。对暂时不能实行网上审批的事项,我们通过线上线下同时办理,所有事项的办理时限均少于法定时限的50%,在全省系统内做到了办理时限最短、申请材料最简、审批环节最少,真正做到了“三集中、三到位”和服务最优。

四、加强法制宣传,落实“谁执法谁普法”普法责任制

今年,我局组织各县市区局危化品监管人员及全市30家危化品和危化品包装物及容器生产企业法定代表人共70余人开展了相关法律知识培训。培训会上,就《特种设备安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《危险化学品安全管理条例》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。同时对危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准以及关于开展危化品和危化品包装物及容器产品生产许可证获证企业专项监督检查的通知进行了解读。

今年,我局组织对各县市区局食品相关产品监管人员及全市40余家食品相关产品生产企业法定代表人共100余人开展了《食品安全法》等法律知识培训。培训会上,市质监局产品质量监督(法规)科对国家质检总局和省局2020年食品相关产品监督检查工作情况进行了通报,就《食品安全法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《工业产品生产许可证管理条例》等与企业经营息息相关的法律法规进行了宣贯。省质检院XX分院技术专家对食品相关产品生产许可证评审细则、相关强制性国家标准进行了解读。

五、加强执法证件管理,不断提高执法人员素质和能力

年初开始,我们利用多种形式组织全市系统执法人员进行学习培训,努力提高执法人员理论水平、业务素养和应急处置能力。全市各级执法机构分阶段先后组织学习了《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《特种设备安全法》、《食品安全法》以及《标准化法》、《计量法》等。我局还组织执法人员参加沙市区人民法院旁听审判案件,受到深刻教育。

六、下半年工作思路

适应质监部门改革新形势,按照市委市政府及上级领导要求,根据市政府法制工作总结,严格规范行为,主动依法履职。按照市局着力打造“创新质监、服务质监、安全质监、法治质监、数字质监、品牌质监”的要求,树立质量安全 “监管为重”、质量提升“服务为先”、法制监督“规范为根”、普法治理“宣教为本”工作思路,以创建产品质量提升示范区的方式体现服务“供给侧质量提升”的成效,进一步规范行政执法行为,以开展法治单位创建活动体现打造法治质监的成效。

七、下半年工作目标及措施:

1、以开展法治单位创建活动为载体,积极迎接七五普法中期检查,组织开展质监部门六大法律法规的学习培训,开展法律六进活动。

2、继续加强法制监督工作。

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