街道办事处2020年工作总结和2020年工作计划
2020年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持和关心下，__街道牢固树立“四个意识”，始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，以建设清爽街道为目标，以服务居民群众为宗旨，以求真务实工作作风为保障，坚定信心、奋发作为、勇于变革、勇于创新，扎实推进各项工作，经济社会发展再上新台阶，现将具体情况报告如下。
一、2020年主要工作开展情况及取得的突出成绩
1、突出抓好政治建设，党建水平持续提升。以党支部“五化”建设为抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的标准和要求，全面提升基层党组织凝聚力战斗力创造力。一是把牢发展党员入口关。新接收入党积极分子6人，发展党员5人，其中35岁及以下人数占比100%，党员结构进一步优化。二是全面推行新时代党员群众讲习所。9个社区均已组建讲习队伍，制定完成讲习计划，并基本组织完成授课计划。三是稳步推进“五化”建设。着力打造瑞丰路社区与怀北路社区“五化”建设示范点。中坡、育林、广场所等8个党支部达到合格支部标准，瑞丰路社区党支部争创先进支部，龙塘社区办公用房问题、嫩溪垅社区组织生活不规范等问题正逐步解决，全街道五化建设达标率达75%。四是协调推进结对共建工作。9个社区党支部已完成与23个市、区结对共建党组织的协议签订工作，开展了形式多样的结对共建活动，街道联创共建氛围日益浓厚。五是全面推进在职党员进社区工作。以在职党员为主体，以社区党组织为依托，组织完成209名在职党员向社区报到登记、认领志愿服务岗位。进一步密切了党群关系，营造“党员在社区、服务在社区、奉献在社区”的良好氛围。六是党建引领，助推精准扶贫。今年共入村走访贫困户10次，累计发放慰问金1.5万余元。通过一对一宣传扶贫政策，将扶贫与扶智相结合，帮助22户贫困户解决了道路、住房、医疗、教育、产业发展等多项困难。
2、狠抓党风廉政建设，从严治党全面加强。坚持以抓教育、抓制度、抓监督为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步加强机关作风和效能建设。一是严格责任落实。定期召开党委会议，学习贯彻中央、省、市、区有关精神，研究解决党风廉政建核反腐败及作风建设等方面突出问题。先后召开全街道党风廉政建设会议11次。同时对各站办中心、各社区党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确分工落实，层层转达压力。二是注重学习教育。组织街道党员干部认真学习党的十九大会议精神，各社区开展党风廉政教育学习4次、挂点领导上党课2次，组织收看反腐警示电教片2次，筑牢思想道德防线，从源头上提高了拒腐防变的能力。三是开展作风督查。街道纪工委每月定期不定期对街道、社区的工作纪律进行督查，并继续深入开展纠“‘四风’、治陋习”专项整治工作。目前共开展作风督查10次，通报批评13人次，约谈8人次，诫勉谈话2人次，立案2人次。四是推进“人情风”专项整治。通过签订承诺书、发放宣传资料、悬挂横幅等多种方式，倡导辖区居民推进移风易俗、树立文明新风，深受群众欢迎，收到了良好的宣传效果，让向善向上向好的社会风气深入人心。累计订承诺书422份，张贴居民公约30余幅，制作 “人情风”系列漫画3组共36幅，发放1万余份“人情风”宣传纪念品，设立了“人情风”专项整治宣传车，在辖区内主次干道流动播放开展宣传。五是加大信访工作力度。严格落实市纪委“双贴双下一提高”工作要求，认真接待来访群众，加大案件查办力度，精心筛选线索清晰、可查性强、群众反映强烈的问题，进行严肃查办。截止目前收到上级转办信访件1件，问题线索2件已办结信访件1件，2件问题线索正在核查中。收到群众反映问题10条，全部给予妥善解决。
3、牢牢把握意识形态，执政根基不断巩固。认真贯彻落实十九大关于“牢牢掌握意识形态工作领导权”的要求，守好阵地、管好队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是从严落实主体责任。领导班子带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，定期与干部职工谈心交流，定期开展分析研判，切实维护本单位意识形态领域安全。二要抓好思想理论教育。深入组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，开展工委中心组理论集中学习10次，引导全局干部职工正确把握政治方向，树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强化网络意识形态管理。加强对本部门干部职工注册的QQ号、微信号及QQ群、微信群的管控，运用党建E+、红星云等信息平台，做好辖区意识形态宣传工作，进一步规范党员干部网络意识行为，发挥党员干部模范带头作用，促进积极向上、风清气正的网络环境。
4、着力改善城区环境，城市管理成效显著。以“三城同创”活动为契机，动用执法、渣土等车辆开展环境污染治理行动。一是加强基础设施建设。大力开展为民“微建设”，修护路灯22盏，硬化小区路面8处，拆除乱搭乱建56处，平整菜地42处。二是加强市容环境整治。开展5次7天以上的大型集中整治，每月进行1次为期两天的小型整治，取缔出店经营3600处、占道经营13000处，清理违章广告1900处，辖区步步高、火车站、嫩溪垅周边、__农贸市场等市容市貌得到改观。三是广泛开展环境卫生集中整治。对辖区边缘死角、无人管理小区等区域的垃圾进行清运，清理公共区域建筑垃圾754车，铁路无物业小区生活垃圾650车，整治卫生死角126处。四是深入开展“四小整治”。上半年，我街道继续投入大量的人力物力对辖区小餐饮店进行大力整改，按照统一标准引导提升小餐饮39家，规范整改57家，依法取缔1家，改善了辖区小餐饮店脏乱差的现状，为居民群众提供了一个干净、卫生的就餐环境。五是扎实开展环保整治。对辖区381家餐饮油烟净化装置的安装情况进行了细致的摸底排查，对于没有安装油烟净化装置的，卫生情况不佳的进行了登记，并对门店下发了整改通知，责令限期整改，目前通过督促整改已安装油烟净化器15家。
5、切实保障和改善民生，改革红利不断释放。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，千方百计保证民众基本权利。一是社会保障更加有力。截止到11月13日，就业方面，新增就业人员799人，其中下岗人员再就业398人，就业困难人员291人。新增创业带动就业人员27人。办理《就业失业登记证》162本，认定就业困难人员53人。小额担保贷款财政贴息审批8人。“互联网+就业+精准扶贫”服务平台的数据采集录入和运行维护8664人。311服务对象覆盖人数33人，推荐岗位次数37次。办理灵活性就业社保补贴245人。医保方面，申报居民医保辖区外住院材料128人和门诊特殊病种材料107人。截止目前，完成2020年度居民医保参保缴费7485人。居民养老保险方面，新增城镇居民养老保险52人，完成缴费人数189人、缴费金额338700元，实现城镇居民养老保险覆盖人数685人，领取养老金人员440人。居民养老保险生存认证433人，其中申报死亡16人。异地居住退休人员领取养老金资格认证11人。申报办理社保卡人员信息20587人，发行社保卡人数4970人。二是救助工作不断加强。今年民政共开展临时救助145人，共计发放40余万元;医疗救助46人，共计发放210670元;救助流浪人员6人次，共计发放1020元;资助低保家庭参加居民医保783人，共计发放140940元;发放百岁老人生活补助一人3600元;清退家庭好转低保户188户;残疾新办证47人，发放残疾人辅具11人，进行残疾人无障碍改造4户。三是计生工作稳步推进。全年辖区计划生育保持低生育水平稳定，人口出生554人，政策符合率为98.5%，出生人口性别比控制在111:100，人口发展水平和生育变化水平符合预期。注重加强出生人口动态监测，全面推行诚信计生工作，签订诚信协议8371人，正确引导群众按政策生育，严格控制政策外多胎生育。推进网格化管理，辖区共建立62网格，人房关联58721人，人业关联6441人，人户关联52280户。认真落实计划生育惠民政策，为流动人口提供便捷优质“均等化”服务，积极组织计生协会会员、志愿者对留守儿童、留守老人开展结对帮扶服务，护送育龄夫妇参检免费孕前优生健康检查等服务。__卫生服务中心成功创建精神病管理市级示范区，家庭医生签约服务重点人群覆盖率达100%。四是慢病防控成效显著。以提高慢病防控知识知晓率为切入点，全面推进全民健康生活方式行动，深入开展宣传活动，积极创建健康社区，进一步提升百姓慢病防治意识，慢病综合防控工作取得了显著成效。
6、创新社会综合治理，社会管理显著提升。全面抓好安全生产、信访维稳、平安创建、普法治理等工作，有效维护了社会大局稳定。一是综治维稳扎实推进，切实强化领导责任，全年共召开综治各项会议共37次，分别与各社区主要负责人、辖区各单位主要负责人签定了综治、610、禁毒、铁护、平安创建责任状，实行社会治安“一票否决”;开展了全国“两会”特护期安保维稳、扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷大排查大化解、校园周边整治、麻将馆专项整治等专项行动，都取得了良好的成效。加强反邪教工作管控，坚持防控结合，积极展开教育转化工作，目前__共28名人员，今年成功完成教育转化3名。严格做好精神障碍患者管控工作，签订监护协议，积极办理监护人奖励申请，坚持每月随访，确保精神障碍患者不发生肇事肇祸现象。目前，辖区共有三级肇事肇祸精神障碍患者19名，所有人员基本上处于有效管控之中。同时，继续深入开展平安创建宣传活动，各社区通过文艺汇演、体育竞赛、座谈会、义诊等丰富群众文化生活，利用宣传媒介营造良好的平安创建氛围，累计悬挂横幅20余条、展出展板10块、发放宣传单20000余张，受教育人数达80%以上，通过全街道上下一心，努力工作，今年民调工作取得一定进步。二是安全生产方面。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚决遏制重特大安全事故的发生，使人民群众生命财产安全的得到保障。今年来，开展交通、铁护、消防安全教育等讲座10多余次，收缴并销毁非法烟花爆竹150余件，成功处理了茅谷冲半街塌方等安全隐患。集中组织烟花爆竹、危化品企业、建筑工地、道路交通、校园消防等执法检查和辖区防洪内涝安全隐患排查50余次，并对辖区娱乐场所、超市、学校等人员密集场所及老旧房屋、加油站、燃气配送站等开展了安全隐患大排查，累计排查酒楼宾馆 10余家，危化品企业5家，幼儿园、午托班近20家，劳动密集型场所5家，排查安全隐患32起，当场整改30起，责令限期整改2起。同时，建立防汛抗旱应急体系，加强防汛值班巡查，确保汛期辖区隐患点中坡瑞丰园、机务三元里、宝家山私房等地段安全稳定。三是普法治理方面。截止2020年10底，__街道人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷140起，调处成功率达100%;__街道在册14名社区矫正对象(其中缓刑13人，假释1人)未发生重新违法犯罪现象;16名刑满释放人员无一重新犯罪现象发生;通过__街道公共法律服务站和如法网、公共法律服务微信群等平台，免费接待法律咨询200余人。实施“微信+法治宣传”模式，公开普法活动信息，宣传法治图片、视频400余条。开展法治教育进校园、“法律面对面”市民讲堂、法治宣传进社区、进企业活动社区法治文艺汇演等各类法治宣传活动15场次，免费发放《宪法》、《居民法律读本》等法律宣传资料2000余册。
二、存在的主要问题及形势研判
今年来，我街道经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了明显成效，人民群众幸福感进一步提升，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到街道在经济社会发展方面仍然存在不少困难和问题，主要表现在:部分社区面临着人员繁杂、管理服务难的问题，社区服务还不够精细化、精准化;面对新形势下的基层工作，工作方法需要进一步创新，社区干部队伍需进一步充实等。
三、2020年工作思路、战略目标和重点工作安排
2020年，我街道将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕区委、区政府奋力建设“五个鹤城”，打造湖南西部首善区和国内知名旅游目的地城市的战略部署，抓实关键、突出重点、打牢基础、服务大局，在转作风、优环境上见成效，在严考核、抓落实上出狠招，在敢担当、有作为上下功夫，全力以赴完成全年目标任务，努力推动街道经济社会事业持续健康发展，为鹤城区改革发展稳定做出新的更大贡献。
1、着力抓好党建工作。履行好管党治党责任，进一步夯实基层党建，强化意识形态，抓好党风廉政建设，为__健康发展提供组织、纪律保障。一是夯实党建主体责任。发挥党工委牵头抓总，统揽全局作用。每季度组织召开党建工作专题研判推进会，梳理党建责任，明确工作职责，逐项解决重难点问题。二是抓实党员教育管理。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习 。党建办牵头组织全体党员干部开展1-2次集中培训。持续推进新时代讲习所落地。丰富讲习内容，创新讲习方法，优化讲习师资结构，按计划开展讲习所授课学习。三是深入推进“五化”建设。以“增强党支部政治功能，提升党支部组织力，激发党支部活力”为目标，深入分析各党支部短板，以“弱项整改”为切入点，全面推进各党支部“五化”建设全面升级。四是打造党建亮点品牌。立足老城区特点，积极探索，创新党建模式，全面分析调研，引导各党支部结合实际，因地制宜打造特色亮点。
2、着力抓好党风廉政建设。一是强化使命担当，提升党风廉政建设引导力。一方面，领导班子要带头讲政治、树正气，在全体党员干部中形成正确的思想引领、行动引领。另一方面，全体党员干部应保持高度的政治敏锐性，牢记使命、强化责任担当，自觉做好党风廉政建设的接力者、传承者、落实者和推动者。二是压实履职责任，提升党风廉政建设执行力。不断完善党风廉政建设责任制，探索创新严格的监督体系，加大问责惩处力度，对存在的苗头性、倾向性问题，早介入、早调查、早处理，面对少数工作落实差劲、执行不力、创新不够的单位或个人，坚持教育和惩处并重，抓早抓小。三是锻造过硬队伍，提升党风廉政建设公信力。进一步完善激励机制和监督机制，强化教育培训，提高干部职工理论修养和业务水平，确保政治上过得“硬”、在业务上求得“精”、在自我监督上落得“实”，努力建设一支高素质社区干部队伍。
3、着力抓好城市管理。一是补齐基础设施落后短板。积极实施“道路畅通化、路灯亮化、环境洁化、民居美化、家园绿化”为主的“五化”工程，奋力实现清爽的人居环境。二是提高城市管理水平。推进数字化城市管理，提高智慧城管平台案件处理的速度和质量。加大拆违力度，坚决制止违法建设行为，确保“两违”建设零增长。集中开展“出店经营”“流动摊贩”“门前三包”和控违拆违等专项治理行动。全力开展精品社区、环境整洁示范街巷创建活动。三是大力开展“三城”同创工作。坚持长效的领导机制，坚持长效的协作机制，坚持长效的宣传机制，坚持长效的督查机制，加快铁路老旧小区“三供一业”下放工作的对接，引导居民自治，提升文明水平，强化文明创建，奋力打赢这场“三城同创”重大战役。四是大力开展环境卫生大整治。推行精细化管理，全面提升清扫保洁水平。深入开展爱国卫生运动，组织干部职工、辖区志愿者对辖区背街小巷、卫生死角、暴露垃圾等进行了彻底的清理整治，打造一个清爽干净的__。五是扎实开展扫黑除恶。从宣传内容、载体、方式等方面入手，线上线下齐行动，形成全方位、立体化舆论宣传矩阵，让扫黑除恶深入人心，在全街道范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。
4、着力抓好保障和改善民生。一是全面打造居家养老服务品牌。继续关爱好弱势群体，完善社区养老服务体系，深化瑞丰路社区居家养老服务经验，在9个社区全部建立居家养老服务中心，抓好五保、“三无”集中供养，提高护理水平，改善服务质量。二是继续稳定和扩大就业。大力开展劳动力素质培训和转岗就业培训，建立劳动力信息库，统筹解决各类人员就业，确保全年新增城镇就业800人以上。三是加强社会保障。不断扩大养老、医疗、工伤等保险覆盖面，提高参保人员的保障水平，健全社会救助体系，完善医疗救助政策，健全城乡低保、五保供养、优抚对象保障机制。四是深入开展慢性病综合防控。以健康环境建设为抓手，向辖区居民倡导健康生活方式，营造健康生活环境，深入开展“三减三健”专项行动，进一步完善慢性病综合防控长效机制。