重点办、优化办工作总结范文2020
2020年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会以及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”不动摇，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全办人员攻坚克难、奋力拼搏，紧扣新发展理念和“1357”发展思路，大力实施“融郴达江、产业强县、幸福共享”战略，扎实开展“产业项目建设年”“工作落实年”活动，各项工作取得了新成效。2020年，我县纳入市“产业项目建设年”活动考核项目32个，累计完成投资额排全市第一，年度完成投资额排全市同类县市区第二;纳入市级重点建设项目10个，完成投资额排全市第一，完成投资进度排全市同类县市区第二;湖南广东家居智造产业园列入省“5个100”重点产业项目。2020年，我县营商环境工作获得《红网》等新闻媒体持续关注，各项工作排全市前列，现将今年工作情况汇报如下：
一、工作成效
(一)省市级重点项目完成情况。2020年，我县列入省重点产业项目1个(即湖南广东家居智造产业园);列入市级重点建设项目10个(即湖南广东家居智造产业园、新建年产6万吨高纯氧化锌、衡武高速公路舂陵江互通至桂阳县城连接线等)，概算投资271.68亿元，年计划投资78.87亿元，同比增长30.80%。截至12月底，10个项目均已开工建设，完成投资91.67亿元(累计完成投资排全市第一)，占年计划投资的116.48%(同类县市区排位第二)，开工或复工率100%，其中皓钰新材料年产6万吨高纯氧化锌项目不到一年时间就基本建成，于11月底正式投产。预计2020年全市重点建设项目综合考核，我县名列同类县市区第一。
(二)市“产业项目建设年”活动考核项目完成情况。2020年，我县列入市调度的32个，概算投资357.09亿元，年计划投资87.09亿元。一季度全市产业项目建设完成情况全市排名第二，获流动红旗。截至12月底，完成投资105.02亿元，占年计划投资的120.59%。预计2020年全市“产业项目建设年”活动综合考核，我县名列同类县市区第一。
(三)县级重点项目完成情况。2020年全县共实施重点项目63个(新建项目22个)，概算投资530.98亿元，年计划投资154.08亿元(其中产业发展项目84.99亿、基础设施项目13.76亿、生态环保项目14.49亿、社会民生项目40.84亿)。截至12月底，全县重点建设项目已完成投资100.18亿元，占年计划投资的65.02%;其中产业发展项目完成投资51.55亿元，占年计划投资60.65%;基础设施项目完成投资10.89亿元，占年计划投资79.15%;生态环保项目完成投资8.10亿元，占年计划投资55.89%;社会民生项目完成投资29.64亿元，占年计划投资72.58%。
1.新开工的项目有新建年产6万吨高纯氧化锌、香桔湾生态农业开发、桂阳瑞祥乡村旅游、潜江——韶关输气管道工程(桂阳段及郴桂支线)、陶源村官田小康示范新村建设、2020年城镇棚户区改造工程等16个项目。
2.竣工、竣工投产和接近完工的项目有新建年产6万吨高纯氧化锌、新八达玻璃技改、广场1号商业中心、宝蓝城市综合体、福莱森商业广场、竹木溪庄园、基本烟田土地整理、衡武高速公路舂陵江互通至桂阳县城连接线、龙潭西路延伸线道路、农网改造升级、国家综合档案馆建设、中裕湖光山色等20个项目。
3.完成年度计划的项目有桂阳瑞祥乡村旅游、桂阳神农蜂庄园二期(康养社区建设)、香桔湾生态农业开发、枫山花果山农场等27个项目(含竣工、竣工投产或接近完工的20个项目)。
4.建设进展非常缓慢的项目有农业科学研究所休闲农业乡村旅游度假区、湘南国际商贸博览城三期、西河谷·新西兰开心农场、东江引水及相关配套设施建设等13个项目。
5.未启动的项目有湖南深粤方源压铸产业示范园区、南方石墨精深加工、滨江新区建设、荆山垃圾填埋场治理、城区普通高中学校建设等9个项目。
(四)优化营商环境工作。2020年8月1日，《红网》“红网时刻”播发了《桂阳：聘请18名监测员，测出经济发展新气象》，《郴州新闻联播》也作了相关报道;8月7日，《红网》“红网时刻”头条播发了《桂阳：整治优化与审批“瘦身”并举，让市场更“强劲”》。2020年，取消行政审批项目18项，调整行政审批项目13项，衔接新增行政审批项目8项;清理政务服务事项共1212项，其中一次办结事项1136项、“零上门”事项136项，承诺事项审批提速70%，减少申请材料161份，减少审批环节238个;开展政务服务事项实施清单填报工作，填报率和发布率100%，其中：马上办18.2%，网上可办率85%，一次办达到99.2%，就近办3.6%;开展免费全程代办，其中企业76件，园区产业项目代办事项261个;取消行政事业性收费项目(子项)4项，停征和免征16项，降标32项;取消服务性收费7项，降标10项，市场化11项;完成网上政务办件60万件，所有办件均在服务承诺时限内办结，未出现黄牌、红牌，办件量位居全市前列。预计2020年全市优化营商环境工作综合考核，我县名列全市第一。
二、主要做法
(一)科学谋划，精密部署。一是下发了《关于印发<桂阳县“产业项目建设年”活动实施方案>的通知》(桂办字[2020]6号)、《关于印发<桂阳县2020年县级领导联系“三重”工作实施方案>的通知》(桂办字[2020]36号)、《关于印发<桂阳县对接“北上广”优化大环境行动实施细则>的通知》(桂办字[2020]46号)等规范性文件;二是组织开展重点项目集中开竣工活动。今年元月、3月、9月共组织全县42个项目举行集中开竣工仪式，其中产业项目30个(即新建年产6万吨高纯氧化锌、香桔湾生态农业开发、基本烟田土地整理、五云观综合市场改建扩容等)。活动前期，全办人员凝聚意志力量，全身投入到活动筹备工作的第一现场。特别是在重点阶段、难点环节，全办统筹安排、科学调度、组织实施。充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，共完成通知下发30余份、资料收集50余份，数据汇总80余条、方案修订14次，协调各单位及部门20余次，确保了每次活动的顺利圆满;三是领导真包实抓。成立了县级领导联系重点攻坚工作、重点项目、重点企业的“三重”工作办公室，建立县级领导抓项目建设的责任机制，每个县级领导联系1个项目，按照“四包”责任制要求(即包工作协调、包问题解决、包督促落实、包目标实现)，包抓的县级领导必须亲力亲为，为项目建设支招定策，排忧解难。
(二)紧盯目标，加强调度。一是全面排查项目建设问题瓶颈。结合省市“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，深入开展重点项目突出问题大排查，对63个县重点项目全面问诊，并根据手续办理、征地拆迁、杆线搬迁、资金筹措、施工环境和其他方面六大类，分类分项目建立问题台账，确保摸清问题、找准原因。二是日常调度保有序。每月调度项目进展情况，掌握了项目建设中的第一手资料，也为县委、县政府安排部署重点建设项目工作提供了参考依据;三是重点调度保推进。加强湖南广东家居智造产业园、新八达玻璃技改、衡武高速公路舂陵江互通至桂阳县城连接线等重难点项目的协调调度工作，排查了问题，研究出方案，并运用 “一单五制”(“一单”指问题清单，“五制”指问题交办制、整改承诺制、台账管理制、问题清零制、情况通报制)，使一批难点问题得到解决。
(三)规范服务，强化监管。一是开展建设项目审批流程再造。通过采取“整合流程、一门受理、并联审批、信息共享、限时办结”等方式，有效解决投资项目建设工程项目审批过程中存在的环节复杂、流程繁多、要件繁琐、时限冗长、效率低下、自由裁量过大等问题，最大限度地减少审批事项、削减审批材料、简化审批环节、压缩审批时限，提高审批效率，建立健全行政审批规范化、标准化制度机制，不断提升服务水平和群众满意度;二是开展项目建设施工环境大整治。2020年，县优化办、县公安局联合下发了《桂阳县2020年产业项目建设施工环境大整治活动方案》(桂优办发〔2020〕4号)，严厉打击项目施工过程中索拿卡要、强行阻工、强买强卖、偷盗施工器材等违法犯罪行为;通过开展产业项目建设施工环境隐患大排查，建立《重点产业项目建设施工环境隐患排查台帐》和《重点产业项目建设施工环境打击整治台帐》，着力化解一批矛盾纠纷，严惩一批违法犯罪行为，为加快推进我县产业项目建设保驾护航。2020年，立案处理14起，抓获28人，刑事拘留11人，行政拘留13人，警告4人，逮捕4人，起诉4人。全县化解各类矛盾纠纷30余起，成功处置了嘉顺新型环保建材、仁义镇垃圾中转站建设阻工案、晟佳矿业扰乱生产案、正和镇潜江—韶关输气管道工程郴州桂阳段及郴州至桂阳支线阻工案、彭家石墨矿石墨盗窃案;三是强化督查督办。县委办、县政府办牵头组织有关部门，按照“每月一督查一通报，一季一汇报一观摩，半年一评比一兑现，年终一盘点一总结”的要求，对63个重点项目目标落实情况开展联合督查;县委督查室、县政府督查室联合县作风办县重点办、县优化办对县主要领导批示交办事项进行督查督办，对办理不及时、整改不到位的单位和个人进行问责问效，助推了一批问题及时有效解决。
三、打造自身建设平台，抓好机关建设上台阶
(一)扎实开展“两学一做”学习教育活动，干部思想政治水平明显提升。我办制定了“两学一做”学习工作方案，组织党员干部观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》和衡阳破坏选举案警示录《不可触碰的底线》等影片，学习了十九大及习近平总书记系列讲话精神、《党章》和全县优化经济社会发展环境方面政策法规。认真组织开展党员信息排查、党费清查工作和“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲品德、有品行”、“讲奉献、有作为”的学习讨论，高质量完成了各个环节活动的开展。
(二)加强干部学法用法建设，努力提升依法行政水平。我办充分认识干部职工学法用法的重要性，配备了“七五”普法工作班子，明确了相关责任，班子领导和成员各司其职、各尽其责。以“七五”普法教育为契机，有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关文件及领导讲话精神，切实加强普法教育;组织干部职工收听收看法制节目，建立平安创建工作微信群，关注“法治桂阳”微信公众号，大力宣传有关政策法规，使之深入人心。加强了本单位干部职工法制意识、参与意识，进一步增强了县重点办干部队伍的遵纪守法意识，使干部职工遵纪守法形成风尚。今年我办在“如法网”普法考试，合格率达100%。
(三)推进“四型机关”创建，大力开展“作风建设整顿提升年活动”。按照“团结、紧张、严肃、活泼”的要求，在单位内部深入开展创建学习型、创新型、服务型、实干型机关活动，不断提高干部服务大局、服务项目的能力。扎实开展“作风建设整顿提升年” 活动，推进党风廉政机关效能建设，改进工作作风，强化服务意识;深入开展“重点项目大走访”活动，向项目建设业主送政策、送服务、送信心。在单位内部形成了讲学习、讲团结、讲廉政、求实效的良好氛围，今年我办的干部职工理论学习无纸化考试合格率100%;全年没有出现违纪违法案件;招商引资、扶贫攻坚等工作都圆满完成任务。
(四)狠抓党风廉政建设，强化廉洁风险防控。一是积极落实党风廉政主体责任和廉政建设“一岗双责”，规范权力运行，坚持标本兼治、综合治理。二是加强廉洁风险防控机制建设，制定了办公制度、接待制度、车辆管理制度、财务管理制度、学习制度、文书办理归档制度、资产管理制度、勤政廉政制度、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制等内部管理制度。三是积极组织开展“纠四风、治陋习”作风大提质、“雁过拔毛”式腐败专项整治活动，全办干部无违法违纪现象。四是扎实开展公务接待和办公用房专项整治活动，对公务接待、资金使用进行清理，严格执行办公用房规章制度，认真自查自纠、建章立制。五是能够按中央“八项规定”和反“四风”的要求去做，能够结合岗位实际工作查找风险点，筑牢拒腐防变的思想防线，工作中没有不廉洁行为。同时注重本单位廉洁作风建设，通过会议进行廉洁从政教育，每名工作人员能够严格要求自己，树立了管理就是服务的理念，自觉遵守各项工作纪律，形成了良好工作氛围，本单位工作人员没有不廉洁的行为。六是认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规文件以及省、市、县纪委有关文件，廉洁自律意识进一步增强，树立了廉洁从政的思想和理念。在工作中，能够始终保持严谨作风和清醒头脑，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，把《准则》内化为内心的道德准则和行为操守。
(五)坚持正确意识形态，筑牢坚强思想堡垒。意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作，关系到党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具，可以说意识形态有多深，党员党性就有多强，意识形态并不是虚无缥缈的，也不是天马行空、飘忽不定，它是以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，是有骨有肉，有血有气的。意识形态的骨就是广大党员，肉就是宣传思想工作。一是强化组织领导，二是狠抓学习教育，三是切实做好思想政治工作，四是坚持正确舆论导向。
四、存在的主要问题
(一)受市场经济整体低迷的影响，业主投资意愿不强，部分项目融资困难，资金缺口大，导致项目无法开工;少数项目机械设备、材料和劳动力投入不足，项目推进缓慢。
(二)项目立项、国土、规划、环评等前期手续办理复杂。
(三)征地拆迁困难、杆线搬迁缓慢。
(四)部分项目责任单位对重点项目建设重视不够，部分项目前期工作推进缓慢，未实现开工目标。
(五)“一次办结”网上办事平台尚未运行，数据共享不到位，“信息孤岛”现象仍存在，制约改革深入开展。
(六)部分政务服务单位“人、事、权”进驻政务服务中心未完全到位，县政务服务中心办理大厅部分窗口等待时间较长。
五、2020年工作打算
(一)工作目标。一是开工建设一批项目。湖南广东家居智造产业园(2020年计划开工项目10个以上，如桂阳宽融轩实业有限公司、东莞市城市之窗家具有限公司等)、桂阳有色科技产业园(2020年计划开工项目5个以上，如资源再生综合利用环保高科产业园、50方高炉富锰渣建设等)、甘甜中学、人民完小及蒙泉学校改扩建等;二是推进一批项目。湖南广东家居智造产业园、桂阳有色科技产业园、农村危房改造、陶源村官田小康示范新村建设、东江引水及相关配套设施建设、莲塘及光明风电场等;三是竣工交付一批项目。湖南广东家居智造产业园(20个子项目)、人民完小及蒙泉学校改扩建等。
(二)工作重点。一是确保人民完小及蒙泉学校改扩建工程2020年9月1日前正式交付使用;二是全力推进湖南广东家居智造产业园、资源再生综合利用环保高科产业园、50方高炉富锰渣建设、甘甜中学、东江引水及相关配套设施建设、农村危房改造等项目建设进度，做为我县重大产业、社会民生项目，关注度极高，确保按节点目标完成;三是安全生产常抓不懈。严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故。通过每日安全巡查、每周业主代表、监理组织安全大检查、每月县重点办牵头组织有关部门进行综合性安全检查，确保安全生产事故零发生;四是解决一批瓶颈性难题。坚持问题导向，压实责任落实，破解项目建设难点问题。用地问题，县级新增建设用地指标优先向产出高、效益好的大项目和重点区域倾斜，力争将一批好项目、大项目纳入省统筹，全力保障项目用地需求。资金问题，整合各类资金和吸引社会资本投入项目建设，充分发挥各融资平台功能，加强项目与银信部门对接，不断拓宽企业融资渠道。征地拆迁问题，公平公开、依法依规开展征地拆迁工作，尽快落实安置方式，落实相关政策，消除群众后顾之忧。管(杆)线搬迁问题，分项目逐一制定搬迁实施方案，明确搬迁任务和搬迁时限，加大与权属单位的沟通协调。施工环境问题，严厉打击项目建设中索拿卡要、强行阻工等违法行为，曝光一批典型案列，不断为项目建设保驾护航，确保重点项目建设稳步推进。