政府2020年工作总结和2020年工作计划
一、2020年工作回顾
(一)商务经济健康发展。2020年三季度，全区实现完成消费品零售总额239.5亿元，增速7.02%，预计可以完成全年348.6亿元，增速7%的目标任务;外贸进出口额1-10月份完成2717万人民币，年度目标任务2597.51万人民币，现已超额完成;1-10月份服务业比重占地区生产总值的76.7%，服务业增加值完成117.1亿元，增速9.3%，预计年底服务业比重可以由201X年底的78.8%增加到2020年的81.1%，增加2.3个找总结点，服务业增加值由201X年底的162.6亿元，增速6.7%，增加到2020年底的177.2亿元，增速9%，绝对值增加14.6亿元。
(二)现代服务业实现突破。一是服务业发展的体制机制不断完善，今年我局研究起草了《关于加快服务业发展的实施意见》和《加快推进服务业发展若干措施》初稿。内容里面明确服务业扶持政策，落实服务业扶持资金，制定服务业发展等推进机制;二是培育引进一批咨询服务业和青创项目入住我区双创基地，进行孵化、成型、壮大，为我区的经济发展推波助澜。如 ： 长治市知行管理咨询有限公司、 无有艺术品牌咨询创意工作室、长治市海外归国青年创新创业协会、快乐蚂蚁文化传媒有限公司等创业服务项目。
(三)市场体系不断完善。一是务实推进便民市场建设，拟规划总建筑面积5万平方米，项目总投资2亿元，目前辛水巷、景里街已完成土地勘测及前期规划设计方案，预计2020年首批完成建设10个便民市场;二是培育打造特色商业街区、餐饮街区。按照市、区工作部署，以挖掘上党文化内涵，推广“文化+餐饮”模式的工作重点，今年我们打造培育完成淮海特色餐饮小吃街、城隍庙商业综合街的认定、命名、挂牌工作。
(四)商贸项目有序推进。我区商贸项目共计6个，总投资107.6亿元，2020年项目建设累计完成投资9.3亿元。抓好重点项目建设：一是快速推进金融商务区一期项目建设，总投资80亿元，目前项目已累计完成投资12亿元，2020年部分项目可实现运营，预计2022年全面竣工;二是加快博源滨河港湾世贸中心项目建设，该项目总投资10亿元，目前已和北京王府井签约，正在规划图纸，争取2020年全面开工建设;三是抓好亚太时尚购物广场改造项目建设和招商工作，项目总投资6亿元，由原来的森日春天购物商城改扩建为现在的集购物、动感体验、休闲娱乐和餐饮观影为一体的多功能商业综合体，目前改造已完工，正在招商中，预计2020年正式开业;四是长治烟草卷烟物流配送中心项目，项目总投资1.64亿元，今年3月11日开工，目前项目建设已进入尾声，剩余室内部分安装及室外硬化工程。
(五)政策对接成效凸显。一是我们积极与电子商务企业进行政策对接，把相关优惠政策带到企业中去，重点以扶持规模、典型企业为主，来带动小微电商的孵化、做大做强，今年为山西易淘网络科技有限公司申请专项资金30万元，协同市商务主管部门召开电子商务培训班五期，组织培训企业100多家，培训人数2000余人。二是为我区外贸出口企业申请外经贸发展专项资金、出口运输仓储费用补贴等各项补助资金累计493万元。
(六)行业监管力度不减。加强加油站、典当行的监管力度。一是积极开展典当行业非法集资风险排查整治工作。我局多次组织相关科室人员深入区内典当行企业进行排查并向负责人宣讲国家相关政策法规，让企业时刻树立警钟长鸣意识，全力加强非法集资风险防范和处置长效机制，从源头上防范和控制非法集资风险，为金融市场营造安全经营环境;二是积极开展了成品油经营资格年检初审和油品质量升级工作。组织科室人员采取上门走访、送达年检文件等方法将年检时间、内容和要求及时通知企业，指导企业按时上报年检材料，全区22座加油站已全部完成“国五”升“国六”。
(七)消费需求快速增长。努力繁荣假日经济，利用五一、端午、国庆等节假日引导企业大力开展形式多样的消费促销活动，市场持续繁荣活跃。精心培育限上商贸企业，2020年已培育限上商贸企业30户，下一步我们将继续进行“小升规”培育和达规企业调研摸排工作，争取让区内符合条件的达规商贸企业应统尽统。目前我区限上商贸企业153家，占全市总量(416)的36.7%，限上商贸企业的辐射带动力进一步增强。
二、当前面临的突出问题
(一)消费内需压力增大。限上商贸企业经济占总量比例偏小，缺乏优势项目支撑，新型流通业态成长缓慢。在扩大和提升消费方面缺乏大型流通企业的带动，新的消费热点不多。
(二)外贸出口形式严峻。一是新增出口亮点不多。部分新增企业处于市场开拓期，没有出口业绩，部分企业还未形成规模。二是企业出口面临挑战。我区出口产品结构单一、产品科技含量不高、层次低，加工制造贸易比重过高，出口企业普遍面临生产成本升高、利润率不断降低、贸易争端加剧等因素影响，中小企业开拓国际市场的意识还不强烈。
(三)要素保障有待提高。项目建设土地指标、融资等困难加大;安全隐患涉及面广，排查整治重视力度和配合不够;电商发展缺少长远规划，扶持力度不够，专业人才缺乏。
三、2020年工作计划
(一)总体思路：全面贯彻落实党的十九大和习近平系列讲话精神，主动适应经济发展新常态，以饱满的热情、务实的作风，解放思想，迎难而上，努力开创商务工作新局面，全面推进我区商务工作再上新台阶。
(二)2020年工作打算：到2020年，力争实现社会消费品零售总额373亿元，同比增长7%;外贸进出口总额2727.38万人民币，同比增长5%，为了实现以上目标任务，着重抓好以下五方面工作：
1、进一步发展商贸服务业。发展以特色商业街、商务综合体、电商平台配送经营为主的现代商贸服务业，打造1-2个特色综合商业街区、上党美食小吃街;做好亚太时尚广场的招商开业和金融商务区、滨河港湾等一批商贸综合体项目的跟进工作;扶持壮大果里果气、淘金客等一批电商经营配送为主的电子商务企业。
2、进一步培育潜力企业。积极对标国家省市关于扶持商贸企业相关优惠政策，全面激发企业发展内在潜能，及时与达到入统标准的企业进行对接，鼓励企业积极申报入库，争取将达规企业纳入统计库，做到应统尽统。
3、进一步发展电子商务。制定出台《2020年城区电子商务发展实施方案》，加大对电子商务发展的扶持力度，充分发挥政府服务功能，促进全区电子商务健康快速发展。推进易淘电商信息产业园区的提档升级，力争2020年度创建成为国家级众创空间电子商务示范园区。
4、进一步完善市场体系。协同区有关部门继续推进便民市场建设，力争2020年建成 个便民市场;积极向省市商务、财政等部门汇报，加大对电子商务、市场建设、特色街区等项目的申报工作，为企业争取更多资金推动发展。
5、进一步发展外贸出口。大力引导传统潜力产业开展对外贸易业务;组织外贸企业参加国内外会展活动，拓展国际市场，不断提高我区企业、产品的国际竞争能力;完善扶持政策，加大外贸企业扶持力度。
6、进一步加大监管力度。积极推进商务综合行政执法，规范市场流通秩序。做好典当行、成品油市场的监督管理工作，规范经营行为，维护市场秩序。